美國(guó)：立法保護(hù)大眾合法權(quán)益

楊亞雄

1991年5月，美國(guó)頒布《電話消費(fèi)者保護(hù)法》;2003年3月，實(shí)行《控制非自愿色情和推銷侵?jǐn)_法》。這兩部用來(lái)治理電信詐騙的法律明確規(guī)定，除非用戶同意或者特殊緊急情況，否則就不能向消費(fèi)者發(fā)送與商業(yè)營(yíng)銷、產(chǎn)品推廣和服務(wù)廣告有關(guān)的短信。后來(lái)，鑒于這些規(guī)定過(guò)于寬泛，又推出“拒絕電話推銷名單”登記平臺(tái)，有此意愿的居民可以免費(fèi)上網(wǎng)注冊(cè)家庭電話或手機(jī)號(hào)碼，成為會(huì)員后，除了慈善機(jī)構(gòu)、政治團(tuán)體或合法的電話調(diào)查者之外，任何人無(wú)故向會(huì)員打電話就屬于違法。倘若有意違反，或者被人舉報(bào)到相關(guān)網(wǎng)站，當(dāng)事人就會(huì)被禁止一個(gè)月內(nèi)再給該用戶打電話。若電話內(nèi)容涉及強(qiáng)行推銷、欺詐，掌握證據(jù)的警方會(huì)及時(shí)給予相應(yīng)的懲處，直至訴諸法律。

打擊電信詐騙是銀行的職責(zé)之一。公民轉(zhuǎn)賬后覺(jué)得可能被騙，要求立即凍結(jié)對(duì)方賬戶，銀行不僅不能拒絕，還必須在規(guī)定時(shí)期內(nèi)幫助用戶追回被騙走的資金。如果銀行不作為，必須替用戶擔(dān)責(zé)，甚至賠償全部損失。

盡管如此，電信詐騙還是無(wú)孔不入。在美國(guó)，免費(fèi)旅游、免費(fèi)禮物和中獎(jiǎng)信息等詐騙現(xiàn)象亦不鮮見(jiàn)，平均每分鐘就有5個(gè)與詐騙相關(guān)的電話。2015年上半年，偽造銀行或政府機(jī)構(gòu)的詐騙電話達(dá)到200萬(wàn)個(gè)，比上年同期增長(zhǎng)了41%。騙子更多的是利用人們重視納稅的心理，冒充稅務(wù)部門的人行騙。2015年底，美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)破獲一樁冒充稅務(wù)部門行騙的特大詐騙案，該團(tuán)伙在兩年間誘騙近3000人上當(dāng)，詐騙金額超過(guò)1500萬(wàn)美元。