雄安新區(qū)與京、津、冀的關系及合作途徑

葉振宇

(中國社會科學院 京津冀協(xié)同發(fā)展智庫，工業(yè)經(jīng)濟研究所，北京 100836)

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雄安新區(qū)與京、津、冀的關系及合作途徑

葉振宇

(中國社會科學院 京津冀協(xié)同發(fā)展智庫，工業(yè)經(jīng)濟研究所，北京 100836)

雄安新區(qū)具有較好的開發(fā)條件，是國家深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。雄安新區(qū)分別與北京、天津和河北存在五個“離不開”的關系，四個“需要支持”的關系和“兩核心、兩發(fā)展”的關系。這些關系客觀地刻畫出雄安新區(qū)與京津冀的功能聯(lián)系、戰(zhàn)略聯(lián)系、天然聯(lián)系和利益聯(lián)系。為了更好地促進雄安新區(qū)與京、津及河北其他地區(qū)的高水平融合發(fā)展，下一步要從規(guī)劃引導、產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)作、園區(qū)合作共建、基礎設施網(wǎng)絡互聯(lián)互通、功能平臺合作共享等方面探索可行的合作途徑，同時也要在編制規(guī)劃、對口援建、體制機制創(chuàng)新等方面采取必要的措施。

雄安新區(qū)；京津冀；合作途徑

設立雄安新區(qū)是千年大計、國家大事。2014年以來，京津冀協(xié)同發(fā)展由易向難、深入推進，取得了一些突破，特別是非首都功能疏解、交通一體化、產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)作、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、公共服務一體化等方面已初現(xiàn)階段成效[1]。有些專家認為，在北京周邊地區(qū)建設新城新區(qū)是治理北京“大城市病”的迫切需要，是集中疏解非首都功能的戰(zhàn)略選擇[2]，這些新城新區(qū)可以發(fā)揮針對京、津的“反磁力中心”作用[3]。由于建設雄安新區(qū)是黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署，是從京津冀協(xié)同發(fā)展的總體格局中確定的，因此，自其誕生以后就與京、津、冀形成了緊密而又特殊的關系。……