“黨建+”工程助推基層黨建本質提升

文_駐馬店供電公司黨委書記 仝全利

“黨建+”工程助推基層黨建本質提升

文_駐馬店供電公司黨委書記 仝全利

黨的十九大對全面從嚴治黨進行了全面部署。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設，這對鞏固黨的執政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。

針對基層黨建面臨的困境和存在的難題，國家電網公司黨組出臺了黨的建設“旗幟領航·三年登高”實施計劃，這是推動全面從嚴治黨落實落地、加快建設“一強三優”現代公司的重要舉措。2017年，駐馬店供電公司黨委按照“融入中心抓黨建，抓好黨建促中心”的思路，以健全體系、夯實基礎、補齊短板為突破口，組織實施“黨建+”工程，通過強化黨的組織、制度、隊伍建設，與迎峰度夏、脫貧攻堅、服務提升“三大工程”有機結合起來，確保全面完成“基礎建設年”的各項任務，持續推動基層黨建工作本質提升。

一、實施“黨建+迎峰度夏”工程，組織建設達到“三個效果”

針對省電力公司黨委巡察發現的黨建方面的問題，駐馬店公司黨委堅持立行立改，根據公司實際，明確基層黨組織設置方式、職責定位，理順組織管理。一是規范組織管理和建設。嚴肅基層組織選舉制度，駐馬店市縣公司均按期完成了黨支部的換屆選舉工作，同步規范設置新建改組機構黨組織，落實好按期換屆備案制。在市公司黨委的統一指導下，優化調整了市公司各級黨組織，將市公司機關原有的2個黨支部按照業務隸屬關系拆分為5個黨支部，所屬9個縣公司均按照要求完成了黨支部的優化設置。針對公司生產經營的特點，把支部建到工區、建到基層供電所，黨小組成立到部室、成立到一線班組，確保基層黨組織覆蓋率達到100%。這徹底解決了市縣公司基層黨支部建制不規范，存在“大支部”和不按“三集五大”機構建制問題。二是規范黨員和黨費管理。開發應用黨員信息管理系統，開展黨組織和黨員基本信息采集，全面、及時、動態地掌控黨員信息；嚴格黨員發展程序，嚴肅組織關系轉接，堅持民主評議黨員制度，關心關愛離退休黨員和貧困黨員，嚴格了黨員管理。規范設置市縣兩級黨委賬戶，進一步規范黨費收繳、使用，規范了黨費管理，有效解決了基層黨組織存在的黨員發展不嚴謹、黨費收繳不規范的問題。

今年以來，駐馬店公司黨委緊緊圍繞省公司實施“三大攻堅”推動跨越發展中心任務，不斷豐富黨建工作載體。今年5月份，駐馬店公司黨委在西平縣供電公司召開了全市供電系統基層黨組織建設現場會，同時舉辦了《基層黨組織規范化建設》專題講座，并在變電站施工現場舉行了“喜迎十九大，建功迎峰度夏”主題實踐活動，示范引領電網先鋒黨支部創建，深化共產黨員服務隊建設，深化“三亮三比”和黨員責任區、黨員的示范崗等主題實踐活動，激發了黨建工作的生機與活力。有效的載體和措施，收到了“黨的組織全覆蓋、檔案規范無空白、信息管理有平臺”的良好效果。

二、實施“黨建+脫貧攻堅”工程，制度建設實現“三個提升”

制度和法規意識淡薄，貫徹執行黨支部的制度自覺性不高，是一個時期以來基層黨支部渙散的重要原因之一。加強黨支部建設，必須保證制度實施。制度要實施，首先是要解決意識問題。只有加強基層黨組織制度教育，提高制度意識，思想上才能真正重視起來，行動上才能以身作則，起帶頭表率作用，并切實負起責任。

黨建工作的實踐證明，凡是黨建工作實際成效明顯的，大多是基層黨支部作用發揮得好，“三會一課”、組織生活會等基本制度抓得好。駐馬店公司黨委在實踐中堅持“抓實基層支部，根本在于落實基本制度”的目標導向，把“三會一課”作為加強黨員學習教育和日常管理的基本制度安排，把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容，突出政治教育，突出黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。把主題黨日作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體開展起來，組織黨員集中學習、聽黨課，使之成為黨員學習日、黨員議事日、黨員奉獻日。落實組織生活會和民主評議黨員制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，加強政治能力訓練。通過定期開展活動，讓黨員養成經常參加組織生活的習慣，增強對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。

制度的實施，首先是要解決意識問題。駐馬店公司黨委以黨支部書記為重點，強化思想領航作用。一抓黨支部書記的思想認識，認清楚“為什么抓”。以思想建設為引導，讓基層黨支部書記認識到加強黨支部制度建設具有判別是非明確規范的作用，是做好黨支部工作的行動指南，從思想上引起高度重視。二抓黨支部書記的能力培訓，把握好“怎么抓”。結合《黨支部工作實用規程》《黨支部工作實用手冊》等輔導教材，以黨支部書記培訓班的形式分期分批組織黨支部書記參與培訓，幫助黨支部書記明確黨的業務知識，明確黨務工作范疇，豐富黨建管理經驗，以此增強工作主動性和針對性。三抓黨支部書記的工作標準，解決“怎么抓好”。引導黨支部書記用科學發展的眼光審視問題，幫助他們樹立起“創新就是責任，創新就是能力，創新就是發展”的主人翁意識，鼓勵他們推陳出新，激勵他們用科學的思維方法、積極的工作態度和創新的工作模式去認識問題、解決問題，最終把黨支部制度建設落實到終端，轉化為促進黨支部制度建設和科學持續發展的強大動力。

2017年9月，駐馬店公司黨委在泌陽縣供電公司組織開展全市供電系統黨的制度建設現場觀摩活動，并舉辦了《基層黨組織制度建設》專題講座，在農網改造施工臺區開展了“喜迎十九大，助力電網脫貧攻堅”主題活動，組織共產黨員服務隊現場舉行了“助推脫貧攻堅，黨員爭當先鋒”簽名儀式，依靠黨員群眾的支持和參與，把基層黨支部制度建設不斷推向深入。駐馬店公司黨委還針對性印發了《十八大以來省市公司黨建工作重要文件、制度匯編》《國家電網公司黨建工作五項制度匯編》兩本黨建工作簡明讀本，進一步強化黨建制度標準化建設，完善黨建工作常態化措施，補齊黨建工作短板，實現年初公司黨委對基層黨支部提出的“建章立制很重要、熟悉規章要做到、尊章守規有成效”三個層次的提升，保障黨建工作得到本質提升。

三、實施“黨建+服務提升”工程，隊伍建設完成“三個要求”

駐馬店公司黨委強化“黨建是專業工作”的理念，努力提升黨員隊伍綜合素質，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，堅持融入經常、務求實效，切實加強黨員黨性教育，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，全面提升基層黨員隊伍思想政治素質。編印《黨務知識輔導60問》口袋書，對基層黨組織書記進行黨務知識測試，并采取分散自學與集中授課、實地考察、現場觀摩、經驗交流、表態發言等形式，有針對性地實施培訓計劃，分門別類地開展支部書記、支部委員、黨小組長培訓，加強黨的基本理論、上級文件精神、開展工作所必須的方法和技能的學習。

駐馬店公司黨委把黨務工作作為培養干部、培養人才的重要崗位，加大黨務人員與其他業務崗位的交流力度，高標準選賢任能，配齊配強黨務干部，特別是基層黨支部書記這個基層組織“帶頭人”，充分發揮凝聚隊伍、理順情緒、鼓舞干勁、引領發展的作用。

駐馬店公司黨委堅持以黨的十九大精神為統領，按照新時代黨的建設總要求，著力建設高素質專業化干部隊伍。要求各級黨務工作者秉承專業態度，主動加強學習，提高專業素養，積極把握黨建工作規律、努力創先晉位成為一種工作新常態。通過更加貼近實際的學習培訓，鍛造一批黨務工作的行家里手，確保黨建工作崗位始終充滿活力、富有朝氣，持續提升新形勢下做好黨建工作的能力。

俗話說：“上面千條線，下面一根針。”黨建各項工作最終都要落實到每個支部、每名黨員身上。駐馬店公司黨委始終堅持“一個一個支部提升、一個一個陣地鞏固”的工作基調，按照年初制定的“抓基礎強化日常教育、提素質配強配優干部、上臺階努力爭先創優”工作要求，以組織召開公司系統第三次系列黨建觀摩——基層黨的隊伍建設現場會為契機，在基層供電所舉行“貫徹十九大精神，提升服務水平”主題活動，通過開展“黨員示范崗”“黨員服務崗”授牌儀式等活動，著力打造一支“專業管理型、價值創造型”的黨務工作隊伍，實現思想登高、組織登高、作風登高、黨性登高和管理登高，推動黨建工作水平上臺階。