抓黨建引領 促脫貧攻堅

張宗虎

當前，脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，中央、省委和廣元市委相繼作出系列安排部署。對組織部門而言，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保證，是組織工作的職責所在，更是黨和人民的事業所需，應當乘勢而為、順勢而動。

選優配強班子 優化脫貧攻堅隊伍

習近平總書記指出，“要在脫貧攻堅一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。”利州區堅持把優化脫貧攻堅隊伍作為抓黨建促脫貧的重點，充分發揮選人用人“風向標”作用。

鮮明用人導向，把選拔干部重點向基層一線傾斜，切實把脫貧攻堅實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到重要崗位。緊扣脫貧攻堅任務，突出產業發展、村鎮建設等功能要素，進一步優化鄉鎮和區級扶貧移民部門的領導班子。創新建立競爭選拔擇人用人、分類培訓、雙向互派交流等七大機制，激發干部干事創業活力。

建強組織堡壘 夯實脫貧攻堅基礎

“農村富不富，關鍵在支部。”只有不斷夯實基層基礎，才能形成脫貧奔康堅不可摧的強大力量。利州區緊抓基層基礎這個重心，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。按照地域相鄰、行業相近、產業相依、優勢互補的原則，靈活優化設置農村黨組織，跨村建立聯合黨組織，在專合社、農業基地和龍頭企業建立黨組織，提升服務產業能力。

深入實施黨建扶貧示范行動，確定“抓點連線、連線成帶、以帶促面”總體思路，創新謀劃整體推進3條黨建示范帶和其他示范細胞建設，各類黨建扶貧示范點引領、輻射和帶動作用有效發揮。開展“破零行動”，專項扶持村級集體經濟發展。在貧困村試點推行“折資入股”“保底+分紅”等模式，增加村級集體資產存量，帶動群眾直接受益。緊緊圍繞“三抓”聚合力、“四促”強管理、“五重”增實效的思路，扎實推進“六個一”駐村幫扶。強化第一書記管理，創新建立精準選派、培養、管理、履職、激勵“五位一體”模式，探索推行第一書記扶貧攻堅“三書六定”工作法，建立“1+3”捆綁考評機制，激活貧困村發展活力，推動脫貧攻堅各項部署落地落實。

匯集多元人才 凝聚脫貧攻堅合力

人才是促進經濟社會發展的重要保障，是打贏脫貧攻堅戰的重要力量。利州區牢牢把握人才助力脫貧攻堅這個關鍵，充分發揮人才領跑農村經濟發展和困難群眾致富奔康的引擎作用。

深入實施優秀人才助力脫貧攻堅八大行動，有效發揮行業名人、科技拔尖人才等各類優秀人才專業特長和自身優勢，在廣泛征集貧困村和貧困戶需求的基礎上，分類組建產業發展、法律援助、便民利民、創業就業、社工服務等8個服務團隊，并設立39個服務小分隊。通過建設“利州人才580綜合服務平臺”，動態“招兵買馬”，集聚產業、電商等方面優秀人才，大力開展農民工維權、法律宣傳、產銷對接會、醫療義診、精準扶貧專場招聘會等活動，讓人才紅利在脫貧攻堅主戰場競相釋放。

（作者系中共利州區委常委、組織部部長）

（責編：史瑞）