綠化職業技術教育和培訓（TVET）
——TVET機構的實踐指南（一）

聯合國教科文組織UNESCO、聯合國教科文組織職業技術教育和培訓國際中心（UNESCO-UNEVOC）

前言

《綠化職業技術教育和培訓（TVET）——TVET機構的實踐指南》的設計目的是運用“整體性方法”幫助TVET的領導者和從業者提升對可持續發展教育（ESD）的了解和落實，進而實現TVET機構的綠化。該指南體現了UNESCO-UNEVOC幫助TVET機構實現轉型的目標，這與其2011年為了應對TVET領域青年群體面臨的失業和可持續發展能力低下的雙重挑戰而啟動改革的主張一致。這些改革應該以全面、持續的TVET機構轉型為基礎，而非機構變革的不完備的路徑，因為這些路徑在未來很長一段時期內都很短缺。UNEVOC網絡作為UNESCO成員國間一個全球性的TVET機構網絡，率先制定了推進成員國TVET轉型的戰略舉措，隨之越來越多的國家為了減少溫室氣體排放和人類活動的生態足跡，都在致力于開發恰當的解決方案。為此，UNESCO-UNEVOC主要為那些UNEVOC網絡的成員提供支持，希望他們能夠為實現以下目標而努力：強化公眾認識和教育；加強培訓反應；積極影響TVET機構的利益攸關方、社區、企業和行業去調整更富有責任感的實踐活動，尤其是調整那些對環境影響最大的領域的一些實踐活動。

該指南中的流程和指導實例是幫助TVET機構適應綠色經濟和可持續發展的數字化社會日益變化的需求的一個系統說明。在這樣的社會中，綠化是全國的重中之重，而TVET機構的支持對于全社會的綠色化轉型進展是非常必要的。綠色經濟轉型的工作和就業承諾是TVET機構綠化進程的核心。然而，我們不能忽略一個事實，即：在TVET機構的綠化進程中，通過提升綠色技能，TVET對于學習者、社區和企業的吸引力得到了提升；但同時，TVET機構在推進TVET綠化的過程中也經常面臨一些基礎問題和日復一日的斗爭。勞動力培養需要兼顧當前工作和未來工作對勞動力的不同要求，是加強綠化的另外一個原因。這需要轉變心態，同時要認識到知識、技能和態度與環境、經濟和社會的發展密切相關。

該指南是UNESCO-UNEVOC國際TVET中心采取的又一舉措，目的是強化“可持續發展是一個學習的過程而非目的”，并支持TVET利益攸關機構的能力發展。因為TVET有關機構能力的發展可能帶動TVET總體上保持可持續發展的趨勢。

整體性方法

除了重新調整教與學的內容和方法之外，整體性方法還要考慮使TVET機構的主體工作具有可持續性的整個流程。

UNESCO《落實全球可持續發展教育行動綱領的路線圖》提出了這一辦法可以實現的領域：

（1）機構的整體流程是以使所有利益攸關方——領導、教師、學習者和行政管理者——共同制定在整個機構中落實可持續發展教育（ESD）的愿景和計劃的一種方式組織的。

（2）在可能和適當的情況下，向機構提供技術和財政援助，以支持其調整方向定位。這些援助包括提供相關的良好做法實例、領導層和行政管理者培訓、準則制訂以及相關的研究等。

（3）動員和加強現有相關機構間的聯系網絡，旨在促進相關機構相互支持，共同學習整體性方法，并提高該方法的知名度，使之成為廣泛應用的模式。

在實踐中，整體性方法建議，要實現可持續發展，不僅要實現課程相關各方面的可持續發展，而且要在機構的綜合管理和治理、可持續性發展精神的應用、社區和利益攸關方的參與、長期規劃、可持續性監測和評價等方面實現可持續發展。

指南概述

該指南分為2個部分，探討了4個關鍵步驟，即了解、規劃、實施、監測與評價。該指南列出了便于TVET機構的領導層和員工了解自己機構和項目實現綠化的規模、范圍和主要步驟的幾個關鍵因素，闡述了TVET機構實現綠化的必要性，以及可能給機構帶來的好處，指出了在啟動綠化進程之前制定基本原理和策略時需注意的幾個關鍵因素，還羅列出為了實現短、中、長期目標，制定機構綠化計劃需要考慮的核心要素。該指南的第一部分對指南做了簡介，設定了有關可持續發展教育的背景，以及其與“優質教育”“2030議程”“教育2030”“世界公民教育”的關系等，并且對很多學習機構正在申請參與的課程項目做了介紹。由于時間和資源有限，因此，探索以綠化TVET機構為目標的這些項目能否發揮協同效應具有重要意義。簡介部分介紹了可持續發展教育是什么，其是如何與TVET和教育聯系起來的，為什么綠化和可持續發展教育對于TVET機構、社會尤其是學生至關重要。指南的第二部分為TVET機構的綠化行動設定了一個四步走的框架，并針對逐步地落實、發展和評估綠化進程提出了一系列建議。最后，指南為TVET機構尋找更多資源提供了一些建議。

（一）TVET機構落實可持續發展教育的步驟指南

該指南探討了四個落實可持續發展教育的關鍵步驟，具體如下：

第一步是了解TVET機構的綠化進程。該步驟闡釋開展綠化進程的重要性，以及在可持續發展背景下，如何以多層次、多維度的方式進行改革；列出一系列綠化行動，包括經濟、社會和環境綠化行動的規模和范圍。重要的是，其還能夠幫助TVET機構員工了解一些必須開展的改革的性質、可用方法和規模，而且為TVET機構落實可持續發展教育提供了5種有益、快速的可參考方法。

第二步是規劃綠化進程。在開啟主要的綠化進程之前，制定一個規劃框架和戰略是非常重要的。該步驟中列出了一系列戰略規劃方法，比如為采用整體性方法創建動機、制定愿景、關鍵利益攸關方的參與以及幫助確定優先事項；為了指導落實優先事項，還列舉了一些例子，旨在為圍繞綠色計劃組織開展活動提供理念和方法啟示。

圖1 在TVET機構落實可持續發展教育的步驟指南

第三步是制定一個實施戰略。這一步以上述5種方法為基礎，在TVET機構中落實可持續發展教育，并且為機構在日常運作中應用這5種方法創造機會。其建議有助于創建一個支持同時開展綠化校園、綠化課程和培訓、綠化研究、綠化機構文化、綠化工作場所和社區等綠化活動的機構政策框架，也有助于協助工作場所和社區協助更廣泛的開展自己的工作。

第四步是監測和評估綠化工作的成效。該步驟描述了開發評估標準的必要性，以及認識到某些期望的成果尚未達到做好接受評估準備的必要性。在規劃和實施階段，評估結果的難度是不可忽視的。例如，雖然量化指標能夠表明在能源和水資源消費增速減緩方面取得的進展，但是，仍然有必要根據雇主、教師和畢業生的觀點對其進行定性評價。

（二）在TVET領域落實可持續發展教育的5個方法

關鍵步驟是在TVET機構實施可持續發展教育的具體方法，包括綠化校園、綠化課程和培訓、綠化研究、綠化社區和工作場所、綠化機構文化。

這些方法是相互獨立的，他們共同構成一個整體性方法。該指南的重要特點是引入了很多展現其他機構如何開展綠化進程的實例。這些實例既展示了實現可持續發展的不同方法，又展示了這些方法可以應用的不同領域。

目標受眾

本指南是為TVET機構的領導和管理層以及教學人員設計的實用工具，旨在幫助他們逐步實現自己所屬TVET機構的“綠色化進程”。它是一種強有力的工具，能有效刺激地方政策、規劃和實踐的發展，以及資本和人力結構與投資的改善。學生和更廣泛的學校社區也可以從中受益，因為其對綠色進程的成功推進至關重要。

（一）局限性

“綠化”是一個不斷發展的理念，其發展不受時間限制。機構要堅持執行正式的綠化程序，直到能夠確保：這些理念已經深入從業者心中，綠化行動已經成為日常工作的主流，并且綠化理念和行動已被納入日常監測范圍。由于TVET機構的差異很大，既有小型農村手工藝中心，也有高級技術學校，因此，為適應特定學習情況的需要，有必要對這里提供的一般性建議進行調整。

本指南設計的主要目標受眾是那些在自己的學校、學院或獨立系統內提供課程項目的職業機構，而在這些職業機構中，行政和教學或培訓人員對機構的設施、教育計劃、課程和培訓具有掌控權。但是，指南中概述的一般性原則對于每一個想要啟動系統性綠化轉型的正式TVET機構來說都是一個有用的起點，它們也廣泛適用于其他類型的機構和TVET系統的內容和過程。例如，參與了工作環境中技能培訓活動的TVET經理或培訓人員，可以對指南中列出的四個實踐步驟進行調整，目標是實現指南中所描述的廣泛變化。

該指南沒有界定“綠色的TVET機構”應該是什么樣子，因為其在很大程度上取決于當前可持續發展教育在TVET機構不同領域的落實水平。同理，TVET機構的綠化行動要依靠TVET機構自己的能力來制定綠化計劃，并依靠TVET機構的現有資源來促進機構轉型理念的發展。基于此，“指南”提出了一些有助于促進TVET機構綠化的舉措，并列舉了一系列可能出現的結果。