關于耳標佩戴工作的幾點思考

劉海強

（河南省動物衛生監督所，河南 鄭州 450008）

關于耳標佩戴工作的幾點思考

劉海強

（河南省動物衛生監督所，河南 鄭州 450008）

1 耳標佩戴工作現狀

一是監管嚴格，保證了耳標佩戴率。通過產地檢疫時的查驗、運輸過程中公路檢查站的監督檢查、進入屠宰環節前的查證驗物，使得耳標佩戴率得到極大提升。

二是一些養殖場戶缺乏戴標積極性。但同時，有些養殖場戶自己又購買“市場耳標”（又稱“生產耳標”），用以區分、登記在養殖過程中的用料、用藥信息，以及生產統計、利潤計算、種畜追溯種源等。也有一些養殖場戶主動佩戴全國統一的牲畜耳標，并利用耳標進行生產管理。

三是監管部門推動戴標工作主動性不夠。出于一些原因，一些地方監管部門對耳標佩戴工作的推動積極性、主動性不夠，對一些不按規定戴標，甚至個別不戴標的行為主動出擊不夠。

2 原因分析

2.1 監管部門缺乏積極性的原因

一是耳標長期佩戴后，容易出現磨損、污損，影響耳標識讀，增加工作難度。二是識讀設備老舊，多數損壞，影響工作順利開展。三是采集大量戴標信息后，這些信息沒有得到有效利用，更談不上反哺畜牧獸醫監督監管工作，戴標積極性也受到影響。四是基層工作任務繁重，分散了動物標識監管的精力、人力，戴標工作干得好沒有相應政策激勵，做得不好也沒有相應的追責懲治，也在一定程度上影響了工作積極性。

2.2 養殖場戶缺乏戴標積極性的原因

一是認為戴標會引起應激、感染、撕咬等現象，影響生產。二是掉標后耳標補戴及后續工作工作量大。三是企業認為戴標對自身生產管理并沒有帶來幫助。

2.3 耳標掉標原因

一是材料原因，聚乙烯比聚氨酯材料脆、硬，耳標鎖孔缺乏彈性，戴標容易脫落也容易，如果減小鎖孔，耳標又不易佩戴。二是部分生產工藝標準有待改善，如耳標頸過高，戴標后耳標主輔標面間距離大，容易摩擦發炎，也容易掛到外界物體。三是戴標部位不正確，運動中給牲畜戴標容易打偏，如果耳標太接近耳廓邊緣，容易扯豁耳廓造成掉標。四是創口感染、同群撕咬等其他原因。

3 對于耳標佩戴工作的幾點建議

3.1 統一思想，加強引導

一是明確二維碼耳標的不可替代性，統一思想。二是加強輿論引導，塑造良好氛圍。通過各種途徑的宣傳，使社會上尤其是養殖場戶樹立自覺戴標的意識。三是對未佩戴耳標的現象加大打擊力度。相當一部分養殖場戶知道耳標佩戴的規定，但還未養成自覺自律的習慣，如果對未佩戴耳標的情況打擊不力，很可能會使養殖企業偷懶耍滑、相互效仿，這些年努力爭取到的局面也將功虧一簣。

3.2 融合“市場耳標”功能，滿足生產需求

一是可以嘗試擴大耳標標面尺寸。養殖場戶買的市場耳標標面尺寸較大，可以用記號筆在上面標上編號，較遠距離也可直觀看見，以此區分、統計生產信息。二是針對養殖周期長、個體經濟價值大的牲畜嘗試推廣電子耳標。現在電子耳標已經在部分奶牛場應用，因此推廣起來難度不大，只需將全國統一的二維碼雕刻到電子耳標上，同時理順經費、補貼問題即可。政府管理與企業生產各取所需，這是調動各方積極性，形成長效機制的根本辦法。

3.3 多措并舉，解決掉標率偏高問題

一是調研確定更加合理的耳標生產技術標準。二是改善耳標生產材料，采用性能更佳的聚氨酯類原料。三是提高耳標佩戴操作水平，提高一線戴標人員實戰動手能力。四是做好消毒防感染等創口處理措施。

3.4 更新完善識讀設備，提高識讀能力

現有的識讀設備相當一部分不能正常工作，讀取耳標信息距離、角度等受限，遇到污損情況分辨率不高，這些原因導致監管部門以及養殖企業的工作人員主動佩戴耳標、積極推動動物標識追溯工作的熱情受挫。因此應當改善現有移動智能識讀設備功能，開發手機端APP。

3.5提高數據利用率，加快信息融合共享

耳標佩戴后，將戴標信息與飼養、運輸、屠宰各環節信息互聯共享，可以提高日常監督監管的效率，也可以在暴發疫情時準確溯源，極大提升監管部門的工作積極性。如果將耳標佩戴信息以大數據的形式反饋給養殖企業，為他們提供各地存欄、出欄數據，也可以為養殖企業生產經營決策提供參考，從而提高養殖企業對耳標佩戴工作的參與熱情。□