高校固定資產管理現狀及優化策略研究

曾琛+劉立

摘 要 近年來的教育深入，使得教育事業獲得了空前的發展，高校通過多種模式的集資融金收集了不少的資金，以擴大學校規模及教學設施的配置，這是固定資產的一種增加模式。現在的高校固定資產得到了本質上的提升，但是高校固定資產的管理滯后導致應用率不高和資產的損耗嚴重。所以，只有強化了高校資產的管理，才能為高校的管理工作增磚添瓦。本文結合財務工作，分析了高校固定資產管理的現狀，從而探討如何優化資產管理。

關鍵詞 高校固定資產 管理工作 對策

高等學校的固定資產不僅是各高等學校維持正常辦學秩序與不斷發展所必不可少的物質基礎，同時各高等學校所擁有的固定資產數量的多少、質量的好壞以及每年新增固定資產的數量，也分別是評價學校綜合財務實力強弱和辦學效益高低的重要指標。因此，加強高校固定資產管理，提高其使用效益，已成為高校的一項重要任務。

一、目前高校固定資產管理的狀況

加強高校固定資產管理，確保固定資產保值增值，提高固定資產使用效率，是現代高校管理的職責所在。現階段，高校固定資產管理中出現的管理意識淡薄、管理制度缺失、管理技術落后等問題已嚴重阻礙了高校的發展。高校長期的管理錯誤導致了固定資產的損耗嚴重及資產的浪費、資產的記錄率低等，這些問題都使得高校管理的問題逐漸增加。具體可以歸納為以下幾方面：

（一）高校沒有意識到管理的重要性

在管理的意識方面，我國對于資產管理意識不夠高，管理中過于重視貴重物品的管理，對一些價值性不高的產品管理意識不強，這種錯誤的思想導致人們不注重產品的實際價值。在實際中，人們只注重重要的部分，對產品效益的開發并不感興趣，這直接導致了人們對于設備管理的使用率不高，關于校內的資產管理購進不夠完整。這種較為注重投入和輕設備管理、注重規模形式及不重視效益、對產品的購進很浪費，卻未發揮其效用及管理的情況是亟需解決的問題。

（二）對于管理的方式不明確

高校固定資產對于管理上的缺陷，最大的便是方式不明確的問題，人們在資源的管理中沒有一個確切的制度，導致管理人員無法弄明白其中的目的。在產品的購進及在收進時，缺少對于產品的查審；在制度的規定上，比較不嚴謹。一些過于老舊或破損的資產，又或是不完整的儀器設備，管理人員沒有進行及時的上報。在記錄上仍存有記錄以及一些沒有效用的資產沒有經過及時的處理，仍在倉庫或器械部繼續存放。管理人員在使用時，不對所接收的管理資產進行查收和校對。對于有些學校雖有相關制度，但至多也是些大而粗略的規章，這種浮于形式的內容因其缺乏細致的、可行性的實質性，導致很多人對于這方面的不明確及不重視。

（三）在管理方式上的問題

在有關資產管理部門對于收入資產和記錄在賬和一系列工序都是上級進行設計的。在管理方面，人們對于資產管理的過程進行大意的使用及調用，導致其的實際效用大打折扣。例如，在以沖目標為任務的情況下，瘋狂地購進產品，這些資產由于多余性，導致其在機械庫里的資源浪費，這些產品因為不常使用，導致其在倉庫中的長久放置，從而使這些物品的損耗嚴重，其能夠反復利用率自然就不會高。在設備的使用后，有些管理人員沒有進行合理的處理，在使用后很長一段時間內都沒有進行設備的清理及保養，造成其使用壽命變短，資源的開發率偏低。

（四）對于固定資產權益關系的不明確

高校固定資產的主要來源是學校的工本費及學生的學費的收入。對于學校而言，其產權及所得物品皆屬于國家，高校沒有脫離社會和國家的獨立產權。校方因在使用期間的免費，導致其在使用的產權不明確，管理沒有合格的手段，無法保證所購進資產的使用率，更加不會使之增值。

（五）管理記錄問題

在固定資產的管理中，賬務記錄的方面也存在很大問題，相關人員記錄在案時經常會出現問題。很多時候，如果發生購進、調動時的設備損耗和設備保修及報廢業務時就會到賬記錄錯誤，這種情況導致校方無法明確設備管理的實際情況。

二、高校資產管理的解決建議

為更好地解決校方管理中的問題，提高資產使用效率及管理效率，筆者提出以下建議供參考：

（一）設置對口的管理部門

對于相關資產的管理必須要校方引以重視，并對固定資產的管理做一個簡要的措施。高校應建立相關的管理部門，保證其的管理行為能夠切實地貫徹措施和負起主要職責和有序的管理方式。建立相關管理部門，使其對校方的資產深入管理，資產的全程都需要在資產管理部門實施，將資產管理的權益部分分為幾個部分。管理部門與使用部門共同協作，進行管理。另外，校方對使用情況的監督力度要做好。

建立科學的高校固定資產管理規章制度，提供了對于行為和方式的良好制約和規范。在高校資產管理方面建立這種規范，某種意義上可以說是，提高了管理的容易性，每個部門的細致劃分，使得每個人明確自己的在崗職責，不會出現互相否認失誤的問題。對于資產來說，為了金錢資產、固有資產、無形資產及外部投資等，這些管理內容的不同導致了其管理方式的不同。對于資產方面的管理應歸于財務部劃分，設定的規定應大致對于資產報賬應明確和準確，不能有報案的遲漏。在記錄在案后，應定期查審，不能出現相關管理上的紕漏問題。

（二）提升管理人員的專業程度

管理的規章并不能代表所有的問題，管理相關人員的專業水平也相當重要。校方應注重以提升學生的專業水平為基準，開展水平提升的培訓活動。力求培養管理人員的相關意識和專業技術，明確其自身的知識面應要廣和技術領導性，提升任職資格的設置，提醒其學習新技術和技能，及時提升其專業素養和責任心。

（三）資產管理意識的增進

對于管理人員管理意識的改變應以改變員工其對于金錢和固有財產的管理方面入手，明確兩者本質上的平衡，共同管理，對于兩者應一樣重視，對于管理上的固定財產不能夠忽視或不相同看待。教育其加強對資產的監督和審查，避免廢舊資產的浪費問題。

三、結語

高等教育的發展，使得高校固定資產的重要性越發顯著。長期以來，人們觀念的老舊，導致人們在資源管理方面的錯誤。因此，就需要在設置時，使管理人員認識到其職責的關系和相關制度，在長期的完善中力求健全規章制度的管理，使得學校的資產得到最大限度的開發和利用。

（作者單位為贛南醫學院）

[基金項目：本文系2016年贛州市社會科學研究項目“高校固定資產管理現狀及優化策略研究”（編號：16362）研究成果。]

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