徐亮
摘要:習近平治國理政思想的提出,豐富發展了中國共產黨執政興國理論,豐富發展了21世紀中國的馬克思主義治國理論,豐富發展了科學社會主義國家發展學說,標志著馬克思主義中國化的重大理論創新。習近平治國理政思想的形成發展過程,既是對現時態的深邃洞見,又是對歷時態的入微回溯,體現了思想邏輯和歷史邏輯的辯證統一。作為中國特色社會主義理論體系的新成果,我們要從理論、文化、歷史、現實、實踐等維度進行全面探討,深入解讀,全面系統地領悟其價值意蘊。
關鍵詞:習近平;治國理政;思想淵源
中圖分類號:D610文獻標志碼:A文章編號:1002-7408(2017)02-0069-05
習近平治國理政思想立足于馬克思主義立場、觀點和方法,堅持唯物論與辯證法的有機統一,汲取中華優秀傳統文化思想精髓,借鑒我國和其他國家的治理經驗與教訓,極大地豐富和發展了馬克思主義,是馬克思主義中國化的最新成果,開創了馬克思主義新境界。全面貫徹落實習近平治國理政戰略思想,深入推進國家治理體系和治理能力現代化建設,不斷完善中國特色社會主義制度,昂首闊步引領中華民族走向復興之路,是當代中國共產黨人肩負的重大歷史使命。
一、唯物史觀是習近平治國理政思想的理論基石
習近平強調:“馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展,不可能一成不變……堅持馬克思主義……一定要有發展的觀點。”[2]23善于從馬克思主義哲學中汲取思想和方法養分,在繼承中發展馬克思主義,不斷形成中國化的馬克思主義最新成果,這是馬克思主義生命力和活力的根本體現,也是習近平治國理政思想的理論來源。
一是來源于馬克思主義哲學的世界觀和方法論。馬克思主義認為,“每一歷史時期的觀念和思想也同樣可以極其簡單地由這一時期的生活的經濟條件以及由這些條件決定的社會關系和政治關系來說明。”[3]習近平治國理政思想不是憑空而來,它所面對的是在解決當代中國面臨的發展問題中,如何運用和創新馬克思主義思想,如何運用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析中國實際、解決發展矛盾的實踐問題。習近平治國理政思想是在對思想邏輯、歷史邏輯準確把握的基礎上,基于辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學觀點和思維方式產生和形成的,它是馬克思主義哲學根本方法的深刻詮釋。習近平治國理政思想的精髓是一切從實際出發,實事求是,在不斷實踐的基礎上,正確反映黨和國家事業發展的歷史必然趨勢,是對關乎黨和國家前途命運問題的深刻回答,是完成好雙重歷史任務的理論自覺和實踐自信。習近平強調,“在中國當領導人,必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大,形象地說,就是要十個指頭彈琴。”[2]102這說的就是辯證法。“習近平提出的協調推進‘四個全面戰略布局思想,堅持辯證唯物主義多樣性統一觀,注重一元主導性與發展多樣性的統一。”[4]
二是來源于科學社會主義國家發展理論。恩格斯指出:“每一個時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是一種歷史產物,在不同的時代具有非常不同的形式,并因而具有非常不同的內容。”[5]科學社會主義歷史規律學說的論述告訴我們,任何理論思維既是實踐發展的產物,又是思維歷史發展的結果。不同歷史時代具有完全不同的理論思維方式和完全不同的理論思維內容,如同科學認識把握社會主義建設規律,必須結合本國實際,與時俱進,準確把握時代發展變化的規律,并從理論思維上正確反映客觀事物的本質,提煉出與時代發展規律相適應的理論觀點,才能不斷以新的理論指導新的實踐。習近平治國理政思想體系在實踐中不斷發展完善,它把中國特色社會主義置于改革開放取得偉大成就和發展方式發生重大轉折的現實基礎之上,立足社會主義初級階段的歷史邏輯起點,以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系歷史進程及其發展趨勢深度融合為依據,實現了思想邏輯和歷史邏輯的辯證統一。[6]它的產生和形成是由繼續拓展中國道路決定的,是歷史的選擇、人民的選擇,也是對21世紀科學社會主義關于國家發展戰略及其目標、方式、途徑作出的新概括新闡釋。
三是來源于馬克思主義執政黨建設理論。恩格斯指出,“歷史從哪里開始,思維進程也應當從哪里開始,而思維進程的進一步發展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映。”[7]尋求適合中國國情的發展之路,探索中國共產黨的執政規律,通過發展謀求人民幸福和解放,這是中國共產黨的立場和品質,也是馬克思主義中國化一脈相承的根基。習近平治國理政思想來源于馬克思主義執政黨建設理論,來源于中國共產黨集體的理論探索和實踐創造,是中國化的馬克思主義,也是時代和實踐的產物,包含著時代和實踐的主題,展現著特定的時代精神與具體的實踐品質。群眾史觀是馬克思主義執政黨認識歷史的基本理論依據,群眾路線是工人階級執政黨的根本工作路線。馬克思主義認為,“人民群眾是歷史的創造者,是無產階級政黨一切智慧和力量的源泉。不接近群眾,就會一事無成”,[8]因此,習近平在中央召開的群眾路線教育實踐活動大會上指出:“歷史和現實告訴我們,密切聯系群眾,是黨的性質和宗旨的體現,是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,也是當發展壯大的重要原因,能否保持黨同人民群眾的血肉聯系,決定著黨的事業的成敗。”[2]366
二、中華優秀傳統文化是習近平治國理政思想的文化根基
習近平強調:“中華優秀傳統文化是我們最深厚的文化軟實力,也是中國特色社會主義植根的文化沃土。我們開辟中國特色社會主義道路不是偶然的,是我國歷史傳承和文化傳統決定的。”[2]155十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從中華民族最深沉精神追求的深度上看待傳統文化,從國家戰略資源的高度上繼承傳統文化,從尋找中華民族現代化道路的意義上發展傳統文化,探索出了在優秀傳統文化中取精用宏、固本開新的大格局大氣象。
一是國家治理體系和治理能力現代化需要中華優秀傳統文化。習近平指出:“對綿延5000多年的中華文明,我們應該多一份尊重,多一份思考。對古代的成功經驗,我們要本著擇其善者而從之、其不善者而去之的科學態度,牢記歷史經驗、牢記歷史教訓、牢記歷史警示,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有益借鑒。”[9]一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統密切相關的,治理好今天的中國,需要對我國歷史和傳統文化有深入了解,也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結。中華民族向來追求“平治天下”“天下太平”。這些理想追求,包含著中華文化自古以來對“經界不正,井地不均,谷祿不平”社會現實的批判,以及對平等、公平、公正的向往。在現實政治生活中如何正己、如何接物、如何為政、如何安民,歷來是中華傳統文化高度聚焦的核心問題。圍繞這些問題,中國古人于數千年的漫長歷史中不僅在理論層面積累了極其豐富的體現規律性認識的治國智慧,而且在實踐層面留下了極其寶貴的興衰治亂、成敗得失的經驗教訓,儒、法、道等各家關于理想社會、法治和改革等問題的論述,諸如“明者因時而變,知者隨事而制”,“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”,“奢靡之始,危亡之漸”,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”等,為習近平治國理政思想提供了豐厚的智慧源泉。
二是社會主義核心價值觀培育需要中華優秀傳統文化。習近平在中共中央政治局第十三次集體學習時指出:“要認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,使中華優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。”十八大以來,積極推進優秀傳統文化傳承體系建設,通過對中國優秀傳統文化的挖掘、梳理、重整,用馬克思主義視野、方法、觀點引領當代思想文化建設、讓中國傳統文化與紅色基因有機結合,提出了兼具時代精神和傳統淵源的社會主義核心價值觀,不斷提升中華民族的凝聚力和向心力,不斷夯實中國人民追尋中華民族偉大復興中國夢的思想基礎。習近平強調,弘揚愛國主義精神,必須尊重和傳承中華民族歷史和文化。[10]中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈。對祖國悠久歷史、深厚文化的理解和接受,是人們愛國主義情感培育和發展的重要條件,要努力從中華民族世世代代形成和積累的優秀傳統文化中汲取營養和智慧,延續文化基因,萃取思想精華,展現精神魅力。
三是在對外交往中運用中華優秀傳統文化的智慧。習近平強調:“中華傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的軟實力。”[2]161中國優秀傳統文化已經成為中國推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系并堅定不移走和平發展道路的一個重要理論基礎。和平發展不僅是全球發展和中國自身發展的必然要求,也是中國數千年傳統文化積淀的必然要求。儒家仁愛精神“天下大同”、道家“無為、無爭”、墨家“兼愛非攻”、老子“以道佐人主,不以兵強于天下”、莊子“齊物論”,都已經表明崇尚和平、注重敦親睦鄰、協和萬邦的追求,已經深深植根于中華民族的精神世界之中,深深融化在中國人民的血脈之中。命運共同體理念是習近平對中國傳統文化全面的運用和與時俱進的發展,中國智慧中“天人一體”的宇宙情懷、“天下一家”的人類情懷,“中和之道”的協調智慧,中國的歷史經驗和現實成就都可以為建設人類命運共同體提供一系列重要智慧,“凡益之道,與時偕行”,順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,“一帶一路”傳承了古代絲綢之路精神,是對國際合作以及全球治理新模式的積極探索,“亞投行”與中國倡導構建更加公平合理的國際金融秩序一脈相承。習近平治國理政思想既內在地蘊含了我國歷史上良治善治的諸多智慧,又體現了我國傳統社會文化的獨特性,呈現出對歷史優秀文化傳統和對民族特性的尊重與承續。[2]160
三、國家治理的經驗教訓是習近平治國理政思想的歷史依據
習近平指出:“‘艱難困苦,玉汝于成,這是一切正義事業勝利的邏輯。從成功中吸取經驗,從失誤中吸取教訓,不斷開辟走向勝利的道路,這就是共產黨人的歷史進程。”[11]134一個善于總結和反思的民族必定是一個偉大的民族。習近平治國理政思想是科學總結和反思我國及其他國家建設的歷史經驗教訓而不斷提出的科學結論。
一是汲取前蘇聯的歷史教訓。認真研究和汲取其他社會主義國家特別是蘇聯的歷史經驗,是習近平治國理政思想的重要來源。蘇聯是世界上第一個社會主義國家,在列寧、斯大林的領導下曾創造出舉世矚目的輝煌。但后來對外奉行大國沙文主義,與美國爭霸,對內否定市場經濟,實行單一的中央計劃管理,黨內缺乏民主,以黨代政,脫離群眾,貪污腐敗,個人集權和個人崇拜現象嚴重,最后導致蘇聯解體。當前,有的社會主義國家也因或多或少類似的原因,導致體制不活,人民群眾生活水平不能得到有效改善。正因為吸取了這些寶貴的經驗教訓,在改革開放30多年的發展歷程中,堅持黨中央的堅強領導,堅持用黨的理論創新凝聚力量,中國特色社會主義才煥發出活力。習近平自信地指出:“隨著中國特色社會主義不斷發展,我們的制度必將越來越成熟,我國社會主義制度的優越性必將進一步顯現,我們的道路必將越走越寬廣。”我們要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。[12]
二是借鑒中共的歷史經驗。習近平指出:“以正確的立場、觀點、方法對待黨的歷史,是鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的必然要求,是應對意識形態領域挑戰,抵制西方敵對勢力西化的必然要求,是開創黨和國家事業發展新局面的必然要求,關系黨和國家的長治久安,關系我國社會主義前途命運。”[11]133由于照搬蘇聯社會主義建設的模式經驗,從 1957 年開始,我們黨逐漸偏離了八大的正確路線,忽視客觀經濟規律和具體國情,急功近利,把社會主義社會中一定范圍內存在的階級斗爭加以擴大化和絕對化,犯了“左”傾錯誤,特別是造成了10年“文化大革命”浩劫,給黨和國家造成了極大損失。自己的經驗,包括自己的失誤,是最好的歷史教科書。習近平強調,對黨的歷史上曾經出現過的失誤和曲折,應著重分析當時所處的社會環境,深入剖析產生問題的社會根源、歷史根源和思想根源,研究防止重犯的辦法、措施和制度。
三是借鑒西方國家的歷史經驗。黨的十八屆三中全會明確指出:“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”這是一個歷史性的理論新概括和實踐新命題。推進國家治理體系和治理能力現代化,不能缺少對其他國家治理之路的審視,有必要梳理出反映當代政治文明發展進步成果的實踐經驗和理論成果。習近平指出:“對待西方經濟學、政治學等方面的理論著作和資本主義經濟發展的經驗,要注意分析、研究并借鑒其中有益的成分,但決不能離開中國具體實際而盲目照搬照套。”[13]習近平治國理政思想放眼世界,借鑒了國外發展理論的有益成果,吸取了一些國家因種種失誤而導致經濟徘徊不前和社會長期動蕩甚至執政黨自身垮臺的深刻教訓,因而具有寬廣的世界眼光和理論視野。學習西方國家多元參與及合作共治理念,強調政府向市場和社會放權,構建“小政府-大社會”的治理體制;以人為本與標本兼治理念,注重改善民生,注重塑造合理的社會階層結構,注重構建有效的利益協調機制;依法治理與剛柔并濟,強調依法進行社會治理,注重非訴訟糾紛解決機制的運用,注重意識形態、宗教、道德等軟性約束力量的作用;預防為先與動態治理,注重建立重大決策社會風險評估機制,注重建立健全社會監測體系與危機預警系統。習近平強調:“中國國家治理體系需要改進和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族,在漫長歷史進程中,不斷學習他人的好東西,把他人的好東西化成我們自己的東西,這才形成我們的民族特色。” [2]105
四、當代社會面臨的突出問題是習近平治國理政思想的現實指向
馬克思指出:“問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”[14]習近平治國理政思想的建構,總是處在一定的歷史時空之中。不同的時代特征與歷史趨勢,往往會導致不同的問題、挑戰和機遇,因而需要采用不同的方式、方法來加以面對、應對和把握。黨的十八大報告指出:“當前,世情、國情、黨情繼續發生深刻變化,我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。”習近平治國理政思想始終堅持注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容的有機統一,既把握長期形成的歷史傳承,又把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還把握現實要求、現實問題和長遠問題。順應時代發展的客觀要求,完全符合當代中國的實際,具有強烈的現實指向和問題導向。
一是把握世界發展形勢。習近平強調:“中國民主革命的先行者孫中山先生說:‘世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。歷史告訴我們,一個國家要發展繁榮,必須把握和順應世界發展大勢,反之必然會被歷史拋棄。”[15]當前國際經濟格局發生深刻變化,新興經濟體成為全球化新動力,國際競爭進一步加劇,多邊貿易自由化陷入低潮,區域一體化趨勢增強,世界經濟管理架構重建,全球治理難度加大,全球化進程中出現的逆全球化趨勢,風險和不確定性增大。我國作為一個后發現代化的新興大國,面臨著霸權主義和先發現代化國家的扼制打壓,作為社會主義大國更容易遭到西方國家的敵視。我國周邊地緣政治環境不容樂觀,中國的崛起導致世界權力中心和大國間的主要矛盾從歐洲轉移到東亞。釣魚島爭端標志著中國周邊環境進入特殊過渡期,美國在亞太地區構建的軍事聯盟體系,使中國周邊環境的政治對抗性提高,運用自身經濟實力推動和構建亞太區域經濟合作機制的“以經促政”戰略效益遞減。面對當前世界發展的復雜形勢,習近平在新進中央委員會委員、候補委員學習班上的講話中指出:充分估計國際格局發展演變的復雜性,更要看到世界多極化向前推進的態勢不會改變。要充分估計世界經濟調整的曲折性,更要看到經濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性,更要看到和平與發展的主題不會改變。要充分估計國際秩序之爭的長期性,更要看到國際體系變革方向不會改變。要充分估計我國周邊環境中的不確定性,更要看到亞太地區總體繁榮穩定的態勢不會改變。
二是立足當代中國國情。目前我國已經躍入世界經濟大國行列,但就人均來說還處于中等偏下水平,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。凱恩斯曾言:“從長遠看,真正危險的不是既得利益,而是思想。”一旦失去正確的理念,經濟政策就會迷失在無知、短視與利益的糾結之中。在新常態下,我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。地區之間、城鄉之間、階層之間發展不平衡,科技創新能力不足、產業結構不合理、發展方式轉型緩慢成為經濟發展的掣肘因素,居民收入分配差距以及生態環境破壞問題化解乏力,使社會矛盾明顯增多。教育、就業、社保、食藥安全、社會治安等關系群眾利益的民生問題較多。部分領導干部的腐敗引起了民眾極大的憤慨。針對當前我國發展面臨的這些新情況新問題,習近平作出了經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”判斷,提出“供給側結構性改革”的概念,為制定正確政策提供了科學依據。
三是緊密結合黨情實際。馬克思曾指出:“一切劃時代的體系的真正內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”[16]這就是說,任何一種真正的思想,都是適應社會和時代發展需求,都是立足于現實而產生的。當前黨所承擔的歷史任務尤其是同實現國家治理體系和治理能力現代化的任務相比,黨的領導水平和執政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、作風等都存在不足之處。在新的歷史條件下加強和改進黨的建設面臨的“四大考驗”“四種危險”,落實黨要管黨、從嚴治黨和反腐倡廉的任務比以往任何時候都更為艱巨、更為緊迫。2015年底,黨員人數將近8800萬人,是1956年的9倍、1978年的25倍。黨員數量的不斷增加,對黨的執政要求、黨的先進性和純潔性建設提出了更高的要求。黨的建設,是中國共產黨戰勝敵人的重要法寶,也是改革開放中不斷戰勝各種風險挑戰的重要法寶。正如習近平所強調的:“實現黨的十八大確定的各項目標任務,實現兩個一百年目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好。”“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是新時期我們立下的軍令狀。針對黨的建設中存在的問題,習近平發出的警告振聾發聵:“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。”
五、豐富的人生閱歷是習近平治國理政思想的實踐基礎
馬克思強調:“全部社會生活在本質上是實踐的。”[17]501因此,“不是從觀念出發來解釋實踐,而是從物質實踐出發來解釋各種觀念形態。”[17]544當代中國最大的實踐就是建設中國特色社會主義。在中國特色社會主義這一時代主題下,與推進中國特色社會主義事業相關的任何實踐都需要得到理論上的解釋和觀照,也需要得到思想上的指導。習近平治國理政思想來源于成長中的實踐歷練,來源于對當代中國改革發展中重大現實問題的深入思考,來源于對中國特色社會主義建設中的各種矛盾和關系做出的合理解決,具有極強的現實針對性,也體現了深刻的實踐關懷。
一是豐富的基層實踐經歷。習近平治國理政思想生成的基礎在于他長期基層工作的實踐。從陜西到北京,從河北到福建,從浙江到上海,從西部貧困地區到國家政治文化中心,從東部欠發達地方到沿海發達地區,習近平從政經歷遍及村、縣、市(地)、省(直轄市)和中央黨政軍主要崗位,豐富的人生閱歷,對他全面熟悉了解中國社會、深刻把握中國現實,正確掌握科學處理矛盾問題的辦法,起到很大的作用。習近平常說,為官一任,就要造福一方,要“常懷憂患之思,常念人民之托”。為了實現國強民富的夢想,他在長期政治生涯中深入思考、反復實踐。早在福建工作時,習近平就提出“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”思想;倡導“四下基層”了解區情民情,共商脫貧之路;倡導“馬上就辦”精神,打造效能政府、加強作風建設;在《之江新語》中提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。豐富的基層歷練,培養了習近平同志戰略思維、法治思維、辯證思維、底線思維、歷史思維等思維方式,增加了駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。
二是一心為民的百姓情懷。真摯情感不是天生的,也不是突發的、偶然的,而是在長期的實踐和時間中逐漸凝練形成的。習近平在陜北延川縣梁家河大隊當知青,與老鄉們甘苦與共。這段經歷對習近平人生影響極大。“千萬要記住政府前面的‘人民兩字”,“群眾在干部的心里有多重,干部在群眾心中就有多重”,“要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”……習近平在不同時期、不同地方的成長經歷,使他明白人民真正需要的是什么,他急人民之急,念人民之苦,從而培養了深厚的人民情懷。無論在地方還是到中央,他都以最大努力與廣大群眾保持密切聯系,盡最大可能與普通群眾保持親密接觸。心里裝著人民、時刻想著人民、講話貼近人民、奮斗為了人民。習近平在各個職位上,都注意密切與群眾的聯系,這使他有機會多層次接觸群眾、接觸各種不同的群眾,為涵養出濃郁的為民情懷提供了基礎。在福州,習近平大力倡導開展“四個萬家”活動,即進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事,要求各級領導干部到群眾中去,與群眾交朋友,為群眾送溫暖、辦實事,努力做到廉政、勤政。在實踐中積淀的情感,日久升華凝成牢固的品質。
三是家教甚嚴的家庭環境。馬克思主義認為:“人們的觀念、觀點和概念,一句話,人們的意識,隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變。”[17]291環境決定著人們的思想和觀念,環境的變化影響著人們思想的變化。習近平出身于革命家庭,受到嚴格的家風熏陶。父親習仲勛曾多次對習近平說:“不管你當多大的官,不要忘記勤勤懇懇為人民服務,真真切切為百姓著想,要聯系群眾,要平易近人。”習仲勛認為,作為黨的高級干部,端正黨風,首先要從自己做起,從自己的家屬做起。在父母嚴格要求下,習近平生活儉樸,在小時候常常和他弟弟一起穿姐姐們穿過的衣服、鞋子。