美國空軍尋求部署機動發射的ICBM

李洪興

美國軍備控制協會網站在2016年4月發表文章稱，美國空軍正在設計下一代能夠部署在機動發射平臺上的洲際彈道導彈（ICBM）。

美國曾在冷戰時期探索過兩型機動發射的ICBM，包括鐵路機動的“和平衛士”和公路機動的“侏儒”導彈，但都無果而終。因此部署機動的ICBM是美國核戰略中前所未有的舉動。據美國空軍估計，研發機動型ICBM大約需要4億美元，而未來50年內，部署機動型ICBM部隊要比僅僅維持現有井基導彈部隊多投入至少800億美元。

據美國空軍的一位發言人證實，美國空軍正在執行一項名為“陸基戰略威懾”（GBSD）的計劃，旨在替換井基的“民兵Ⅲ”型洲際彈道導彈，以在未來提供不同的作戰方式。蘭德公司在其2014年推出的一份論述未來的ICBM力量的報告中也說，美國必須設計和制造機動型ICBM，且設計規格要高于“民兵Ⅲ”導彈。目前“民兵Ⅲ”導彈是不能在機動平臺上發射的。

美國防部在2010年的《核態勢評述報告》中就提出研究發展機動ICBM的要求，報告稱，機動的ICBM不容易定位和摧毀，因此能夠提高整體生存能力，減小美國總統在發生核打擊時必須迅速使用陸基ICBM的壓力。

美國空軍最近提議的“民兵Ⅲ”導彈替換計劃要求，在未來30年，投入623億美元采購642枚替換型導彈和重建已有的導彈基礎設施，從而在2070年前使美國能夠一直保持部署400枚ICBM的能力。根據新削減戰略武器條約，400枚是美國在2018年能夠擁有的ICBM數量上限。

美國空軍的GBSD計劃提出要制造“改進的系統”來替換“民兵Ⅲ”的整套飛行系統，包括其再入飛行器、制導系統和推進系統，還要翻新導彈發射設施、控制中心和指揮控制系統。根據計劃，預計2029財年可部署9枚新型導彈，形成初始作戰能力。奧巴馬政府在2017財年預算中為該計劃申請1.14億美元，這比201 6財年的撥款增加了3900萬美元。有消息說，按照GBSD計劃，新型導彈在2028～2036年間投入部署，而其中不包括機動發射型導彈。

美國的三位一體的戰略核投送系統包括陸基的ICBM、潛射彈道導彈和能夠攜帶空射巡航導彈和核炸彈的遠程轟炸機。“民兵Ⅲ”導彈的射程超過12000千米，從20世紀70年代開始部署，當時計劃的服役壽命為10年，后來歷經多次延壽，使得服役時間超過了40年。

美國空軍在2014年完成了在2030年“民兵Ⅲ”系統結束其服役壽命之后的維持ICBM力量的可選方案分析，重點提出了3種方案：

“基本”方案——將“民兵Ⅲ”延壽至2075年；

“替換”方案——發展替換型導彈系統，并利用現有“民兵Ⅲ”發射井設施；

“混合”方案——混合使用現有的“民兵Ⅲ”井下發射基礎設施與新型公路機動ICBM。

分析建議美國空軍采用“替換”方案，并估計從2016-2075財年，該方案的整個壽命周期成本為1590億美元。與之相比，“基本”選擇的全壽命成本估計為1600億，而“混合”方案為2420億美元，而且“混合”方案中的機動ICBM要到2050年之后才會部署。

蘭德公司的研究中也將“基本”方案排除在外，因為其研究人員認為，僅僅是以精確復制零件替換導彈中失效部件在某些情況下并不能奏效。而與美國空軍的想法不同的是，蘭德公司更傾向于采用逐步改進的方法。但這種方法也被認為存在兩方面的挑戰：

其一，是由于試驗發射的原因，“民兵Ⅲ”導彈數量是在持續減少的，如果要維持400枚導彈的規模，2035年后就沒有導彈可供試驗發射。

其二，導彈逐步改進的前提是這種導彈的效能沒有顯著下降。

美國空軍并不看好逐步升級方案的原因還在于，導彈以及武器系統中有不少更新周期較短的部分，如地面安全與通信系統，這會阻礙逐步升級方案的實施。同時，逐步升級方案還會推高“民兵Ⅲ”導彈近期的維持費用。