自行調整承包地應如何確權頒證

自行調整承包地應如何確權頒證

案例1在農村，部分農戶間為了經營、耕種方便，經過協商，自行串換承包地塊的現象比較普遍。按照我國《農村土地承包法》的規定，這種行為屬于流轉行為?！掇r村土地承包法》將流轉方式分為轉包、出租、轉讓、互換、入股等方式，其中，轉讓的流轉方式比較特殊。《農村土地承包法》第41條規定：“承包方有穩定的非農職業或有穩定的收入來源的，經發包方同意，可以將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農戶，由該農戶同發包方確立新的承包關系，原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止?！蓖瑫r，《農村土地承包法》第38條規定：“土地承包經營權采用互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人?！备鶕陨弦幎?，在開展土地承包經營權確權登記頒證中，如果屬于合法的轉讓，則轉讓部分的土地承包經營權應當確定給受讓方；對于其他方式的流轉，則應當確定為原承包方。

案例2確權登記中，農戶因家庭人口數量增加而要求調整土地的，應如何處理？可按《農村土地承包法》第27條“承包期內，發包方不得調整承包地。承包期內因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。承包合同中約定不得調整的，按照其約定”的規定程序辦理。各地要按照中央“增人不增地，減人不減地”政策，抓好農村土地承包關系穩定工作，農戶家庭內部人口自然生死不屬此類特殊情形，外嫁女婚嫁更不能歸屬為特殊情形，應切實貫徹農村婦女土地權益保護法律法規政策，做好土地確權工作。同時應做好土地流轉工作，解決好人地矛盾和農戶生產生活問題。

湖南省農業委員會農村土地確權辦