簡述訴訟時效制度

河北經貿大學周淑影

簡述訴訟時效制度

河北經貿大學周淑影

訴訟時效制度是一種督促債權人行使權利的法律制度，該制度降低了債權人因取證困難而產生的敗訴風險。在實踐中，因許多訴訟當事人對該制度存在片面、不正確的理解而采取了不正確的行為。因此，我們要對訴訟時效制度有一個全面、準確的理解。

訴訟時效；《民法總則》；訴訟時效的完善

引言

訴訟時效制度是一項基本的法律制度，該項制度設立的初衷在于維護我國的社會秩序和交易安全。但是由于相關法律制度尚且不是很完善，因此訴訟時效制度在立法上和司法實踐中存在著一定的沖突。

今年通過的《民法總則》也對訴訟時效制度進行了相應的變動，其中將普通訴訟時效的時間從原來的兩年改為了三年；對適用于未成年人的債權請求權的訴訟時效制度中適用中止的規定改為了從未成年成年之日開始計算。這些制度的改變，都是根據社會實踐積累總結出來的，更加適應我們的社會生活交往，促進交易的順利進行。

1 訴訟時效制度概述

1.1 訴訟時效的概念

我國將訴訟時效的概念表述為：當權利人的合法利益受到侵害時，如果其不在法律規定的期間內實施一定的行為，維護自己的利益，如果訴訟時效屆滿，義務人就可以進行抗辯，使得權利人失去勝訴的可能。訴訟時效屆滿后權利人有權向法院提起訴訟，人民法院應當受理，如果義務人提出訴訟時效抗辯，并且抗辯屬實，債權人將承擔敗訴風險，但法院不得依照職權主動適用，而應該按照權利人的請求。

1.2 訴訟時效的適用范圍

在我國理論界，學者一般認為訴訟時效制度僅適用于請求權，不適用于抗辯權、形成權等。但以下有關財產的請求權也不適用訴訟時效：

（1）有關存款利息的請求權不適用訴訟時效。存款人可以根據自己的意愿隨時向金融機構行使支付本息的請求權。否則會給民眾的生活和生存發展帶來嚴重的影響，所以該項請求權不適用訴訟時效。

（2）因國債和金融債券產生的支付請求權也不適用訴訟時效制度。這是因為認購人是基于信賴國家和金融機構才進行購買，其過程的本質與儲蓄基本一致，因此也不適用訴訟時效。

（3）因投資行為而產生的請求支付出資的請求權不適用訴訟時效制度。因為資本是企業生存的保障，更是承擔債務的基礎，因此不應該適用訴訟時效制度。

1.3 訴訟時效期間與訴訟時效的分類

1.3.1 訴訟時效期間的含義

訴訟時效期間是指明確權利受到侵害的權利人何時可以向人民法院提出申請，使其被侵害的權利得到保護。

1.3.2 訟訴時效期間變動的原因

《民法總則》對訴訟時效的期間變動的原因體現在：首先，期間改為三年，有利于保障債權人的利益。現代社會“還錢難”的現象非常嚴重，延長一年的期間給了債權人請求債務人給付債務更大的空間。其次，針對現在“老賴泛濫”的不良社會現象，延長訴訟時效有利于減少被執行人的數量，減輕法院工作量。最后，延長這一年期間，在最終目的上有利于維護社會的穩定，促進交易穩定進行。

1.3.3 訴訟時效期間的分類

我們可以根據時間的長短以及不同的案件類型對其進行分類，分為以下兩種。

一般訴訟時效是指不適用于特殊情況的時效。從我國的法律規定以及司法實踐中可以看出權利人的權利受到侵害后，允許其向人民法院提出訴訟請求的訴訟時效期間為三年，此處的三年指的就是一般訴訟時效。

特別訴訟時效是指法律規定的不適用于通常情況的訴訟時效。特別訴訟時效的效力優先于一般訴訟時效，也就是說，如果特別訴訟時效中有相關規定，不適用一般訴訟時效規定的內容。我國對于特別訴訟時效分出了兩類。

1.4 訴訟時效的中止、中斷與延長

1.4.1 訴訟時效的中止

訴訟時效的中止是指因法定事由發生在訴訟時效期間的最后六個月內，被迫暫停計算訴訟時效，待阻礙事由消失后再從原來經過的期間上繼續計算。引起中止訴訟時效的事由只能是法定事由包括不可抗力和其他障礙。

如果法定事由發生在最后六個月之前并且延續到最后六個月之內的，訴訟時效的中止也從訴訟時效期間的最后六個月開始。待訴訟時效中止的原因消除后，時效期間繼續計算，直到屆滿為止。也就是說中止事由之前已經經過的時效期間仍然有效。

1.4.2 訴訟時效的中斷

訴訟時效的中斷，是指在訴訟時效開始計算時起，在任何時間發生法律規定的情況使得之前已經生效的訴訟時效期間又歸于無效，因此重新計算訴訟時效。訴訟時效中斷的法定事由包括：提起訴訟、提出償還的請求、債務人承認履行債務等。中止的事由是法律明確規定的，中斷則是由當事人自己的意志決定的。

1.4.3 訴訟時效的延長

訴訟時效的延長是指在訴訟時效期間全部經過以后，權利人有法律認可的理由，因此向人民法院提出請求，經人民法院調查確有正當理由而將法定時效期間予以延長。它只能在訴訟時效屆滿之后發生并且引起訴訟時效延長的事由是人民法院依據職權認定的，延長時間的長短也是由人民法院根據案件的實際情況進行的。

2 訴訟時效制度存在的問題

由于我國立法方面關于訴訟時效制度的規定尚且不是非常完善以及群眾對該制度存在片面的、不準確的理解，導致債權人向人民法院提出的訴訟請求沒有得到法律的保護。這樣的現象在現實中是經常可以看到的，那么理清訴訟時效制度都存在哪些常見的問題就成了關鍵。

第一，中斷起算時間過早。在實踐中，我們常常會遇到一些復雜的案件，如果還從中斷事由發生時起重新計算時效，那么可能會出現比較混亂的結果。假設，權利人在訴訟時效期間內向人民法院提起訴訟，此時訴訟時效就會中斷，那么新的訴訟時效就要從權利人向人民法院提起訴訟時開始重新計算。如果一個案子審理的時間很長，就會出現訴訟時效已經結束而訴訟還沒有結束。這樣的情況對于債權人來說就是不利的，并且也不符合公平正義的要求，與傳統道德觀念和誠實信用原則相悖。

第二，引起時效中斷的事由較少。我國只規定了三種中斷事由，針對復雜的案件，可能會因為時間過長而給權利人帶來不必要的麻煩，因此需要對提起訴訟的方法進行擴展，使權利人可以采取更多、更靈活的方法。對于債權人請求債務人還款的事由債務人應做擴大解釋，也包括債務人的代理人、財產管理人或擔保人等，但是其中值得注意的是權利人如果向債務人的保證人提出請求是否也可以發生訴訟時效中斷的效果。

第三，對于物權請求權關于時效的規定與實踐存在沖突。我國學理上普遍認為物權請求權是從權利不適用訴訟時效，因為物權不適用訴訟時效的規定，那么因物權受到侵害而產生的物權請求權也不適用訴訟時效。但學理上和實踐中經常會出現不一致的情況。例如，所有權受到侵害，所有權者享有請求侵害者進行賠償的權利是否該適用訴訟時效的問題。

3 訴訟時效制度的完善

訴訟時效制度是我國的一項重要的法律制度。為了維護法律制度的穩定性和權威性，在進行立法時應該注重分析訴訟時效制度在當前的發展瓶頸，進而促進訴訟時效制度的完善。以下是對于訴訟時效制度的幾點建議。

首先，針對上文中提到的中斷重新起算的問題，我認為，因訴訟時效中斷而需要重新計算的起算點應該予以延遲，從引起訴訟時效中斷的事由消滅時開始計算。這樣就大大緩解了復雜案件超過訴訟時效的尷尬局面。其次，應適當擴充一些更為方便、快捷的方法主張權利，比如除了向人民法院提起訴訟之外，應認為仲裁、調解也具有同樣的中斷效力。給債權人提供更多高效、便利的方法，更有利于實現訴訟時效制度的立法目的。最后，不動產物權因登記而產生公信力，以登記為所有權的判斷標準，就算登記簿上記載的所有權人長時間不向占有人主張返還，不動產所有權也不會因為時間過于長久而改變，這對于合法占有人很不利。因此對于物權請求權是否適用訴訟時效應該進行有限制的否定，而不能進行絕對的否定。

訴訟時效制度的設計是以合理的協調處理各方利益沖突為目的的，維護債權人的利益，訴訟時效制度本意決非是對債權人的懲罰。這個制度既促使權利人及時地行使權利，又不放縱義務人逃避債務；既提高了效率，又促進了公平。在實踐中不同的利益沖突、價值碰撞時有發生，我們應盡可能減少因對一種價值的維護而造成的對另一種價值的損害。特別是在當前社會誠信嚴重缺失，債務人逃避債務現象突出的情況下，在有關訴訟時效法律規則的制定完善及其司法適用當中，更應該對債權人的合法利益多保護，將為維護社會秩序、公共利益所必須付出的代價降到最低限度。

[1]魏振灜.民法[M].北京：北京大學出版社,2010.07.

[2]黃立.民法總則[M].北京：中國政法大學出版社,2002.01.

[3]馬原.中國民法教程[M].北京：人民法院出版社,1989.01.

[4]2017年3月15日通過的《民法總則》.

周淑影，女，1993年出生，廊坊市香河縣人，本科，研究方向：民商法學。