湖南省農業委員會黨組成員 湖南省畜牧水產局局長 袁延文
加快養殖業現代化建設
湖南省農業委員會黨組成員 湖南省畜牧水產局局長 袁延文
2017年湖南省養殖業工作要圍繞養殖業供給側結構性改革這條主線,以推進精細農業為要求,以優質、高效、減排、增收為目標,以生態養殖、綠色發展為導向,以轉方式、調結構為重點,加快推進養殖業轉型升級,加快養殖業現代化建設。
1.注重提高供給質量這是養殖業供給側結構性改革的主攻方向。要堅持把質量和安全作為畜禽水產品供給的底線,不斷優化結構提升品質,不斷提高綠色、生態、優質畜禽水產品供給能力和水平,以質量取勝,以品牌創優,滿足社會多層次、高質量、個性化需求。要優化畜禽水產品生產功能區,加快打造特色產品優勢區,形成優勢產業集群。要加強養殖生產全過程管控,大力推動養殖業標準化生產、品牌化營銷、綠色化發展。要從嚴認證“三品一標”,把優質、安全、綠色的標準提在前面,加快完善養殖業標準體系。尤其要盡快健全畜禽水產品質量安全監管追溯體系,嚴格落實質量安全監管屬地責任。
2.著力培育新型主體這是養殖業供給側結構性改革的關鍵動能。落實精細農業要求,重點是要依托一批“龍頭”企業帶動,集成資金、技術、管理、品牌等優勢,在提高產品質量和生產效率上精準發力。同時,解決“小農戶”與“大市場”的矛盾,在更大程度上還要依托農民專業合作社。以發展養殖專業合作社為著力點,聯結農戶、聯結市場、聯結龍頭企業,更好地推進標準化、良種化、規模化、產業化,實現節本增效,增強養殖戶自我發展能力和抵御市場風險能力。
3.精細對接兩個市場這是推進養殖業供給側結構性改革的基本要求。隨著經濟全球化步伐的加快,國內外兩大市場相互影響日益加深。湖南省畜禽水產品的出口外銷,雖然在總體上沒有競爭優勢,但可以通過細分產品結構、精細對接市場需求來尋找突破口,提升競爭力。關鍵是要堅持需求導向,突出精細特色,進一步加強優質養殖產品生產,在品種選育、質量安全、品牌建設等方面持續發力。
4.加快推進三產融合這是推進養殖業供給側結構性改革的重要抓手。當人民生活水平越來越好的時候,就會形成休閑度假的消費需求,休閑消費能力就會顯著增強。以休閑漁業為例,消費者越來越看重的,不是它能提供鮮活的水產品,而是它能提供親近自然、遠離喧囂和霧霾的生態環境—— 青山綠水好空氣。湖南省部分市縣結合稻田養魚開展“趣味捕魚”“禾花魚美食節”等活動,把休閑漁業做出了特色、形成了品牌。可見,人們對漁業已開始從注重“魚”向注重“娛”轉變。需求變了供給就要跟著變,這就是“供給側改革”。下一步,重點要堅持需求導向,加快產業融合,以三個“百千萬”工程為抓手,把休閑牧漁與“美麗鄉村”建設同規劃、同發展,進一步完善基礎設施、拓展休閑功能,激發休閑養殖活力,促使其滿足群眾需求加快發展。5.切實增加農民收入 這是推進養殖業供給側結構性改革的核心目標。要從供給端入手,最大限度地優化產品結構、產業結構和生產力布局,推動農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,使養殖業成為農民增收的主導產業。當前,養殖業發展面臨著產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升等新挑戰,養殖農戶增收空間變窄。這就要求我們深入推進養殖結構戰略性調整,不斷拓寬農民增收渠道,切實幫助農民解決生產銷售過程中出現的問題,在“養得好”基礎上實現“賣得好”,讓養殖農戶在生產、加工、銷售各環節都能獲得效益。特別是要把“精細農業”與“精準扶貧”有機結合起來,通過“精細農業”的舉措來落實“精準扶貧”的目標。