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時政

●7月26日，習近平在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發表重要講話強調，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會實現中國夢而奮斗。

●7月30日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵在朱日和聯合訓練基地隆重舉行，習近平檢閱部隊并發表重要講話。

●8月1日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會在京隆重舉行，習近平出席并發表重要講話。

●8月15日，習近平回信勉勵第三屆中國“互聯網＋”大學生創新創業大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學生，扎根中國大地了解國情民情，用青春書寫無愧于時代無愧于歷史的華彩篇章。

●8月26日，習近平對群團改革工作作出重要指示強調，牢牢把握群團改革正確方向，努力開創黨的群團工作新局面。

●8月27日，第十三屆全國運動會在天津隆重開幕，習近平出席并宣布運動會開幕。

省內要聞

2017年“美麗河北·最美教師”評選結果揭曉

日前，省委宣傳部、省教育廳發出通報，決定授予孫大業等10名教師“美麗河北·最美教師”稱號。

通報指出，近年來，在黨和政府的正確領導下，我省廣大教師和教育工作者牢記使命，愛崗敬業，涌現出了一批先進模范經驗。為進一步激勵廣大教師和教育工作者獻身教育事業，大力營造尊師重教的濃厚社會氛圍，中共河北省委宣傳部、省教育廳決定授予孫大業等10名教師“美麗河北·最美教師”稱號。

通報希望全省廣大教師和教育工作者以“最美教師”為榜樣，做有理想信念、有道德情操、有扎實學問、有仁愛之心的“四有”好老師，主動擔負起推動我省教育領域綜合改革的重任，為建設經濟強省、美麗河北作出更大的貢獻。

這10名“最美教師”是：河北師范大學孫大業、河北工程大學陳敬誼、石家莊市特殊教育學校張曉萌、承德市圍場滿族蒙古族自治縣山灣子學區中心校徐向娟、張家口市康?？h東關小學常占榮、秦皇島市撫寧區留守營學區初級中學李宏、唐山市開灤第一中學張麗鈞、廊坊市第十中學薛發翠、邢臺市巨鹿縣賈莊校區薄莊小學薄貴平、邯鄲市涉縣第四中學高永愛。

省教育廳：不遺余力為教師解難題辦實事做好事

日前，省教育廳下發通知，就做好慶祝2017年教師節有關工作進行部署。省教育廳要求，各地各校要結合學習貫徹習近平總書記對黃大年先進事跡重要指示精神，依據“美、實、廣”的要求，切實做好教師節的慶祝工作，讓廣大教師有一種獲得感、成就感。

發掘美、宣傳美、獎勵美，大力宣傳可親、可敬、可愛教師典型。要深入挖掘美的教師、美的事跡、美的教師群體，并對優秀教師典型事跡進行大力宣傳、表彰和獎勵，在教師群體中形成學典型，爭做“四有”好教師的濃厚氛圍。

實調研、實慰問、實解決，不遺余力為教師解難題、辦實事、做好事。要深入教學一線，深入教師家中，實地調研廣大教師工作、生活中遇到的難題。依據教育部要求開展走訪慰問活動，送去黨和政府的關懷和溫暖。讓廣大教師分享更多的改革成果，不斷激發廣大教師愛崗敬業的熱情和教書育人的激情，做好學生的引路人。

廣協調、廣發動、廣動員，動員各方力量共謀劃、同行動、齊參與。要積極動員社會力量，參與教師節的慶?；顒樱瑺I造全社會都關心教師與支持教育，尊師重教的社會氛圍。各市主動將教師隊伍工作向地方黨委、政府匯報，加強與財政、人事、編制等有關部門溝通協調，爭取有關方面大力支持，推動教師隊伍建設又好又快發展，努力建設一支人民滿意的教師隊伍。

省外視窗

●江西：督評縣級干部教育履職

日前，江西省委組織部會同江西省政府教育督導委員會，印發了《縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導評價評分細則（試行）》。督導評價結果在呈報省委、省政府，通報設區市市委、市政府的同時，還向社會發布督導評價報告。

江西省從健全教育管理機制、依法保障教育經費投入、切實加強教師隊伍建設、統籌各類教育改革發展四個方面，對縣（市、區）政府及黨政領導干部進行督導評價，并單列獎勵加分和倒扣分指標，鼓勵和引導各地黨委、政府從根本上解決好人民群眾關注的教育熱點難點問題。督導評價結果作為干部選拔任用，以及教育資金、項目安排的重要依據，更好發揮干部考核評價的“指揮棒”作用，樹立“激勵有為與整肅不為并重”的教育履職導向，強化縣（市、區）黨政領導干部在縣域教育改革中的責任擔當，加快教育事業發展。

督導評價方式以定量分析和定性評價相結合，分縣（市、區）自評、設區市復評與省級考評3個環節。其中，省級考評采取數據監測、實地督查、公眾滿意度調查的方式進行。為做好數據監測工作，江西省專門研發了教育督導信息化系統，并與教育事業直報系統實現數據對接、互通，通過科學的定量分析，進一步增強督導評價的客觀性、精準性。督導評價實行百分制量化考核，按照數據監測40%、實地督查40%、公眾滿意度調查20%的權重確定督導評價成績，并分優秀、稱職、基本稱職和不稱職。

江西省規定，四種情形一律定為“一票否決”情形：教師、學生在D級危房內學習、工作和生活的；學校及周邊發生造成師生人身傷害的重大刑事案件和重大安全責任事故的；教育系統發生重大不穩定事件和嚴重違法違紀問題的；貫徹國家教育方針政策和省委、省政府教育決策部署出現重大偏差的。

●山東：引入第三方治理有償補課

5月至8月，山東在全省中小學組織開展“樹師德、正師風”治理有償補課專項活動，公布了省教育廳及全省各地市教育部門舉報電話、郵箱，引入第三方機構進行抽檢評價，堅決治理有償補課。

山東省教育廳要求結合“兩學一做”學習教育，教育引導廣大教師自覺遵循中小學教師職業道德規范，自覺拒絕有償補課。對群眾反映的問題，要逐件落實，及時處理、及時回應。對宣傳教育不及時、自查自糾不認真、治理有償補課行為不力的，經查實情況，追究責任。各級教育行政部門、各學校要完善相關規章制度，推進長效機制建設，將嚴禁參與有償補課等作為師德建設的重點和師德考評的一票否決項。

山東省強調，要重點治理在職中小學教師參與有償補課、推薦和誘導家長及組織學生參加校內外有償補課、課上不講課下補習班講等情況，加大懲處力度，對有禁不止的學校、教師依法依規予以嚴肅查處，發現一起、曝光一起、查處一起。此外，山東省還將在職教師從事有償補課行為調查納入學生課業負擔調查內容，委托第三方機構對各市進行抽檢，對抽檢情況進行通報，并作為評價各地師德師風建設的重要內容，進一步加強社會對各地治理情況監督。

●新疆：問責學生資助工作不力者

新疆維吾爾自治區教育廳日前召開部分地（州）、縣（市）分管教育和教育行政部門及學校負責人約談會，明確全區上下要加大工作力度，完善各項措施，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。據悉，新疆將對在學生資助工作中履職不力者依法依規追究相關責任。

約談會上，自治區教育廳要求各地要高度重視學生資助工作，對存在問題逐條進行整改。強化教育局局長和校長是學生資助工作第一責任人的責任意識，不折不扣落實資助政策，真正實現黨和政府“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”的莊嚴承諾。確保專款專用、專賬核算，及時、足額發放，不得截留、挪用、弄虛作假騙取資助資金和營養改善計劃資金。要特別重視建檔立卡家庭在校生的精準資助工作，實現精準資助，不落下一人，讓學生資助工作助力教育扶貧，助力脫貧攻堅。

省內簡訊

省政府辦公廳：加強校園誠信教育

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚誠信傳統美德，增強社會成員誠信意識，積極營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好社會氛圍，日前，省政府辦公廳印發《關于加強個人誠信體系建設的實施意見》。

《意見》提出，加強校園誠信教育。以中小學思想品德教育和大學生思想道德教育修養與法律基礎課為主陣地，分別把法律中的誠信原則和倫理中的誠信基本道德規范作為重點，從學生的實際出發、從身邊的具體事例講起，教育學生知法守法，樹立誠信意識。在中小學校學生綜合素質評價中，積極引入誠實守信方面的評價內容，在評價過程、評價結果中體現學生誠信狀況的個性化信息。鼓勵省屬高校開設信用領域相關課程，支持有條件的省屬高校開設信用管理相關專業，培養信用體系建設急需人才。

省教育廳省財政廳：確保如期實現“全面改薄”任務目標

日前，省教育廳、省財政廳下發《關于進一步加強全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件中期有關工作的通知》，要求各地各有關部門切實做好“全面改薄”中期有關實施工作，確保如期實現“全面改薄”任務目標。

通知明確，各地可結合近年來城鎮化進程、生育政策調整，以及統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革要求，進一步調整完善“全面改薄”5年工程規劃。規劃調整既要基本符合原有政策要求，又要解決目前農村和貧困地區面臨的突出難點問題，順應未來辦學發展方向，切實加強確需保留的農村小規模學校和寄宿制學校建設，著力改善學生住宿條件，妥善解決縣鎮學校大班額問題，加快縮小城鄉、區域教育差距，促進基本公共教育服務均等化。

通知要求，各地要積極協調列入政府脫貧攻堅重點任務推進，納入政府績效考核內容進行考核，嚴格落實“八項”工作推進機制，定期檢查、定期通報工作進展，適時組織第三方評估，及時定向調度、約談進展緩慢、工作不力的縣，及時幫助解決問題。省教育廳、省財政廳將適時對市縣“全面改薄”工作組織專項檢查，逐一檢查項目學?！?0條底線”達標情況，確保到2019年底所有項目學校都達標。對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務、出現嚴重質量和安全問題的，省級將進行嚴肅問責。

省教育廳：進一步做好農村義務教育學生營養改善計劃

日前，省教育廳、省財政廳就農村義務教育學生營養改善計劃工作下發通知，要求各地進一步落實主體責任，加強資金使用、食品安全及信息管理，切實解決目前工作中存在的問題，確保營養改善計劃健康順利實施。

通知強調，各地要嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和政策要求，嚴格落實供餐準入制度。要建立健全學校食品安全管理制度，建立健全大宗食品及原輔材料招標制度，加大對學生營養餐生產、加工、配送等全過程的監管，真正做到源頭可控，全程可溯，有據可查，確保食品質量和安全；加強從業人員培訓與管理，實現食堂操作規范化；建立健全食品安全風險評估、應急處置、責任追究制度，做到層層把關，責任到人，堅決防止食品安全事故發生。

通知明確，對于因學生流動或其實際在校天數與200天不一致等原因，導致中央補助資金出現的結轉結余，各地應按照《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》要求進行分類處理，即：對于尚未分配到部門和地方的結余資金，由同級財政交回上級財政；已分配到部門或單位的結余資金，由同級財政收回。從2018年起，財政部、教育部將根據各地報送的學生實際在校平均天數，按相關補助標準核定中央補助資金預算。

石家莊：出臺城鄉義務教育一體化實施意見

為進一步加快全市城鄉義務教育優質均衡發展，著力解決義務教育“鄉村弱”和“城鎮擠”問題，整體提升省會義務教育質量和水平，日前，石家莊市人民政府印發《關于加快推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》。

《意見》提出了城鄉義務教育一體化改革發展的總體目標：加快推進縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋。到2020年，城鄉二元結構壁壘基本消除，義務教育與新型城鎮化發展基本協調，城鄉基本公共教育服務均等化基本實現，九年義務教育鞏固率達到98.5%。

為實現這一目標，《意見》提出了十項主要措施：合理規劃和建設城鄉義務教育學校；優先保障教育用地需求；推進義務教育學校標準化建設；加大義務教育學校建設投入；實施消除義務教育學校大班額專項規劃；完善城鄉教師長效補充機制；改革鄉村教師待遇保障機制；積極推進城鄉義務教育內涵發展；不斷完善控輟保學機制；保障隨遷子女和留守兒童接受義務教育。

邯鄲：出臺教育事業“十三五”規劃

日前，邯鄲市出臺《邯鄲市教育事業“十三五”規劃》，提出通過強力推進全市各類教育發展，到“十三五”末，邯鄲市教育綜合水平進入全省前三名，力爭實現第一。

優質普及學前教育。到2020年，基本建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務網絡，全市學前三年毛入園率達到90%以上。鄉鎮中心幼兒園100%達到農村示范園標準，全市優質幼兒園比例達10%以上。

建成全國義務教育均衡高地。全市義務教育鞏固率達到98%以上。城鄉一體化發展格局基本形成，大班額現象基本消除，“擇校”現象有效緩解，義務教育質量全面提升，學生的創新實踐能力明顯增強，進城務工人員子女和留守兒童接受義務教育的權益得到充分保障。

全面普及高中階段教育。普通高中與中等職業教育協調發展，招生比例大體相當。到2020年，高中階段毛入學率達到93%以上，全市普通高中學校全部建設成為省、市級示范性高中，80%的普通高中學生在省級示范性高中就讀。全市中等職業學校全部達到《中等職業學校設置標準》辦學標準，在校生規模不少于15萬人；至少有2所中等職業學校進入河北省精品中等職業學校行列，至少有10所中等職業學校進入河北省名牌中等職業學校行列；創建30個與產業結構調整和新興產業人才需求緊密結合的品牌專業。

滄州：每周至少2次蹲守式巡查治理有償補課

為有效遏制中小學校在職教師有償補課問題，將整治教育系統基層“微腐敗”推向深入，滄州市教育局在全市開展中小學校和在職中小學教師有償補課專項治理行動。

滄州市詳細界定了在職中小學教師有償補課的各種行為，同時明確，凡在校外辦學機構或培訓機構從事教育教學活動的，不管是否從中獲利，一律視為違規補課或有償補課。市教育局要求，各縣（市、區）教育局、各級中小學校要實行定期與不定期相結合的巡訪制度，安排專門巡訪人員進行蹲守式巡查。每周至少巡訪2次，每次至少安排2名巡訪人員，巡訪時間不少于1小時；重點對本單位教職員工所居住的小區或可能集中補課的租住區域、民辦教育培訓機構，特別是曾經有過反映或存在有償家教苗頭的教職員工，進行蹲守式明查暗訪。

同時，嚴肅責任追究。將在職教師組織或參與有償補課，納入誠信檔案，作為違約行為予以記錄公開，并記入人事檔案，作為師德建設、年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，實行一票否決制。