淺析加強營林造林工作 促進林業可持續發展

王麗清

（山西省太行山國有林管理局資產管理中心 山西晉中 030600）

淺析加強營林造林工作 促進林業可持續發展

王麗清

（山西省太行山國有林管理局資產管理中心 山西晉中 030600）

國內社會經濟水平的快速發展，使人們意識到林業資源的價值與重要性。因此，加強營林造林管理工作，促進林業可持續發展，成為了當今社會及政府重點關注、開展的議題。

營林；造林；經營；可持續發展

前言

做好森林資源經營與管理工作，有助于完善、發揮森林資源體系的綜合功能及利用價值。因此，提高林業相關部門及工作人員營林造林工作重視程度等，才能促進林業實現可持續發展。

1 完善壯苗工作

做好樹苗苗期管理工作，可以改善苗木質量，提高營林效果。因此，這就需要從各個細化層面入手，在結合實際營林造林需求的基礎上，對種苗進行針對性選擇，加大種苗培育力度，為后期樹木健康生長、提高樹木成活率夯實基礎。在開展苗木培育工作時，應當不斷引入新技術及新工藝，強化栽種培育指標，使苗木能夠快速生長，減少死苗及病苗問題。另外，要根據營林地區實際地質狀況和氣候條件，做好樹種的針對性選擇。在管理中要不斷的優化管理體系，做好營林造林體系建設，提高自身管理水平。[1]

2 完善營林造林經營模式

（1）應對科學使用集約經營模式和林業經營手段，改善營林效果。另外，要積極優化傳統營林經營模式，積極、主動的引入、應用機械割草機、化學鋤草技術等，擴大現代營林技術應用范圍。

（2）摒棄“重造輕管”理念，在營林造林中要積極開展配方施肥、修整枝形、引水噴灌、撫育間伐等工作，做好森林定向培育工作，確保營林造林單位面積內質量與產量的提升。

（3）做好復層林經營工作。要對林區進行合理經營與改造，改善森林的多樣性與結構穩定性，增加森林生態群落數量，保證森林實現可持續發展。

（4）做好營林造林技術的運用推廣，在林區內部要合理的建設規模適當的科技興林示范林區，要利用示范林發揮輻射、帶動效果。從而激發各級林業科研部門及工作人員研發、運用科技成果的興趣，改善營林造林科技水平。

3 主動處理營林造林期間的問題

（1）確定林業產權工作已經在林權制度改革第一階段完成，林農參與營林造林積極性被有效激發，國內林業覆蓋面積不斷增加。此時，林業部門要保持清醒的意識，做好營林造林工作。由于林業具有一定的特殊性，因此，不能用商品生產與經濟行為視角看待林業，要正視林業發展對社會發展帶來的價值。

（2）新時期林業工作環境發生了改變，要及時更新營林、造林思想，完善并創新林業工作管理理念及方法，才能改善工作效率。因此，要及時改變職能、轉變作風。

（3）營林造林服務質量直接影響營林造林效果。因此，各級林業管理部門要重點提高服務與指導質量，應積極完善信息發布制度，提高服務的主動性，做好造林過程中林區綠化、除草、防火等工作的開展。同時，要明確各部門職責，做好分工與協調工作，改善管理效果。

（4）堅持“以人為本”，在營林造林工作開展中，要積極培養優秀的營林干部隊伍和技術人員，確保營林造林工作的順利開展。①應做好人才培訓。相關的林業部門要做好林業干部崗前培訓與教育工作，要增加其政治理論、專業知識儲量，改善其處理實際問題的水平。同時，要加大技術人員技術指導培訓工作，提高技術人員營林造林技術水平。②應完善營林造林隊伍風氣建設。由于營林、造林管理需要使用大量的國有資金，例如退耕還林、公益林建設等項目、補助金，在使用中要提高管理力度，主動接受公眾監督，要避免貪污現象發生，要保證資金用到實處。[2]

4 促進營林造林工作可持續發展的意見

4.1 確定營林造林工作內容

（1）為全員烙印“質量管理意識”，為全員更新管理思想與理念，確保營林造林工作的有序改革與開展。

（2）密切控制質量。各部門要提高質量管理工作強度，密切檢查各項工作質量，重點監督、檢查營林造林質量及效果。

（3）要做好調查，建立完善有效的管理機制。相關部門要集中力量，針對出現因為火燒蟲害采伐出現的跡地，仔細調查掌握細節建立檔案。[3]

（4）改善生態公益林補償金發放工作效率。要提高工作人員工作意識，及時落實該項工作各項要求，為政府樹立良好信譽。同時，要接受公眾監督、接受公眾意見，獲取公眾信任。

（5）積極推廣林業科學技術。由于國內林業科技水平較低，所以，在林業可持續發展建設階段，要積極地、主動的引入、應用、推廣林業科學技術及科技成果，提高營林造林科技水平。

4.2 投入更多的營林造林資金

中央政府及地方政府要重點扶持營林造林工程，設立專項資金，加大營林造林經濟投入，改善營林造林技術設施、推動營林造林科技創新與推廣運用，實現林業的可持續發展建設。

5 結語

做好營林造林管理工作，有助于改善我國自然環境狀況、增加經濟效益，同時對提升林業經濟實力、促進林業實現可持續發展等，也具有積極影響。

[1]杜廣庫.關于林業的可持續發展戰略思考[J].現代經濟信息，2015（24）：331.

[2]周回升，王俊彥.廣安市林業產業化建設發展模式初探[J].四川林勘設計，2015（04）：53～54.

[3]李新成.新疆林業生態建設可持續發展對策研究[J].商，2016（05）：37.

F326.2

A

1005-7897（2017）22-0155-02

2017-9-3