科技引領湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
——湖北省2016年農(nóng)業(yè)主推技術工作綜述

湖北省農(nóng)機局陳鵬宇 王林松

科技引領湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
——湖北省2016年農(nóng)業(yè)主推技術工作綜述

湖北省農(nóng)機局陳鵬宇 王林松

2016年是“十三五”的開局之年，為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用，提升農(nóng)業(yè)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的目標，省農(nóng)業(yè)廳遴選出54項適宜湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、輕簡化和生態(tài)化發(fā)展要求的主推技術，引導廣大農(nóng)技人員和農(nóng)民科學規(guī)范選用先進技術，推進先進科技快速進村、到社、到場、到田、入戶。1年來，全省各級農(nóng)業(yè)部門認真組織，積極謀劃，緊緊圍繞湖北現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進、開發(fā)、試驗、示范并推廣了一大批優(yōu)良品種和先進實用農(nóng)業(yè)技術，取得了顯著的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，增強了科技對湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用，提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻率，為加快推進湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

1 真抓實干，高位推進

湖北省農(nóng)業(yè)廳黨組高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，加大農(nóng)業(yè)主推技術的遴選和推廣力度，每年都召開專題會議進行研究部署，對遴選出的先進實用技術以廳1號文件在全省發(fā)布，得到了各級農(nóng)業(yè)部門及相關部門的大力支持和配合。54項農(nóng)業(yè)主推技術涵蓋種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、植保、環(huán)保等多個行業(yè)，全廳實行統(tǒng)一領導、整體部署，全產(chǎn)業(yè)推進，成效顯著。全省推廣應用新技術、新品種、新模式等“三新”技術4 130萬畝（1hm2=15畝），舉辦示范樣板2 330個，開展農(nóng)民技術培訓8 552場次，培訓人數(shù)174.982萬人次，技術推廣到位率達85%，累計實現(xiàn)節(jié)本增效80億元。全省水稻機械播插達到1 524萬畝，綜合機械化水平達78%，油菜生產(chǎn)綜合機械化水平突破40%，在全國位居前列。面對2016年嚴重的洪澇和罕見的高溫災害天氣，全省糧食總產(chǎn)達255.41億kg，居歷史第4高位，仍居全國11位。農(nóng)村常住居民人均可支配收入8 603元，同比增長8.9%，增幅位居中部第2位。農(nóng)業(yè)科技貢獻率進一步提高，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技的重要支撐作用。

1.1 強化組織領導，建立工作專班

各地高度重視農(nóng)業(yè)技術推廣工作，結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，層層建立了工作領導小組和技術指導小組，實行主要領導親自抓，分管領導協(xié)助抓，骨干力量齊上陣，做到組織機構(gòu)健全，目標任務和職責分工明確，強化了對54項農(nóng)業(yè)主推技術推廣應用工作的組織領導和技術指導。省委省政府高度重視水稻集中育秧工作，原省委常委、副省長任振鶴等省領導多次實地調(diào)研考察水稻集中育秧，省財政2016年安排5 590萬元支持水稻集中育秧。省農(nóng)業(yè)廳組派督導組，由廳領導帶隊深入田間地頭對荊州、黃岡和咸寧等14個市的村組農(nóng)戶、新型主體開展督導，落實育秧主體，嚴把技術關口。啟動農(nóng)機作業(yè)水平提升工程，成立了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化專家組，指導開展水稻、小麥等8類作物全程機械化技術推廣應用。襄陽、孝感、荊門等地政府連續(xù)多年把推廣小麥機播列入為民辦理10件實事，把每年小麥機播的任務目標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，并明確規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導為目標責任人，年底加強目標考核，實行獎懲兌現(xiàn)。

1.2 強化輻射帶動，辦好示范樣板

各地依托全國基層農(nóng)技推廣補助、新型職業(yè)農(nóng)民培育、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)機化試驗示范等項目，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地作用，辦好農(nóng)業(yè)主推技術示范樣板，認真組織好現(xiàn)場學習觀摩和交流活動，加大主導品種和主推技術的推廣應用力度。水稻產(chǎn)區(qū)大力推行水稻集中育秧工作，2016年新建各類集中育秧基地8 984個，實現(xiàn)水稻規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。油菜產(chǎn)業(yè)在30個縣市區(qū)集中舉辦了3萬畝以直播油菜控密增角為主要技術的油菜高效示范樣板，通過集中示范宣傳，有效促進了新技術的推廣應用。孝昌縣、隨縣、曾都、棗陽等地重點建設精品桃園示范樣板，著力推廣應用桃樹高效栽培技術。全省4大優(yōu)勢茶區(qū)重點推廣茶葉綠色生產(chǎn)模式及配套集成技術，打造17個茶企或?qū)I(yè)合作社作為示范樣板點，核心示范區(qū)樣板點規(guī)模1.7萬畝（每個1 000畝），全省輻射推廣應用面積達210萬畝。在咸安、宜昌、荊州、石首、漢川等地共建立15個蓮草直胸跳甲繁育基地，面積約2 045畝。開展外來入侵生物防治方面，所提供的蟲源核心防治面積31萬畝，輻射推廣面積達173.8萬畝，實現(xiàn)節(jié)本增效14 773萬元。測土配方實施肥和地力提升做到了“四有”，即有包片指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標示牌，累計建設各類示范樣板2 218個，示范應用總面積242.5萬畝，設立示范樣板展示標牌2 432個，舉辦示范應用現(xiàn)場觀摩等活動612場次。加快新型經(jīng)營主體培育，發(fā)揮示范引領作用。目前，全省共培育各類農(nóng)民專業(yè)合作社5萬多個，其中國家級示范社已達200多家，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場15萬家，成為引領和輻射帶動周邊農(nóng)民學科技、用科技、依靠科技致富的重要農(nóng)技推廣力量。

1.3 強化技術培訓，提升服務能力

各地在春耕生產(chǎn)、三夏、三秋等重要農(nóng)時生產(chǎn)季節(jié)，積極組織科技人員，結(jié)合科技入戶，深入田間地頭，加強宣傳指導，搞好農(nóng)技推廣服務，促進新品種和新技術的推廣，在關鍵季節(jié)組織現(xiàn)場觀摩和技術培訓，及時解決生產(chǎn)技術難題，確保科技入戶率、到田率，重點開展4類群體的技術培訓，使其成為新技術的宣傳者、示范者、受益者和引導者。一是強化基層農(nóng)技人員知識更新培訓。以全省農(nóng)技人員知識更新計劃為載體，從全省市縣兩級選派農(nóng)技人員到華中農(nóng)業(yè)大學、長江大學、湖北生物學院進行知識更新培訓，各縣市通過請進來、走出去等多種形式培養(yǎng)各類農(nóng)技人員3萬余人，提升了農(nóng)技人員的自身服務能力和水平；二是借助“三支一扶”計劃，充實基層力量。大力吸納高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務，近幾年共招募選派1 100名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)工作，為基層農(nóng)技推廣事業(yè)補充了新生力量，為新農(nóng)村建設提供了人才支撐；三是加快建設村級農(nóng)技員隊伍。農(nóng)業(yè)科技示范戶不僅是農(nóng)業(yè)部門的服務對象，也是發(fā)展壯大村級農(nóng)技員隊伍的重要依靠。2016年，全省進一步強化技術培訓力度，各地緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)組織開展農(nóng)技知識、新技術培訓，舉辦了新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)鏈和家庭農(nóng)場培訓示范班，培訓各類村級農(nóng)技人員2萬多人，服務了本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是扎實開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。深入推動農(nóng)民教育培訓轉(zhuǎn)型，重點聚焦種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負責人等新型務農(nóng)主體，通過系統(tǒng)培訓和政策扶持手段，引導一部分農(nóng)民穩(wěn)定地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走職業(yè)化道路。2016年培育新型職業(yè)農(nóng)民超過5萬人，進一步提升職業(yè)農(nóng)民的社會化服務水平。

1.4 強化宣傳引導，營造良好氛圍

各地充分利用電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡等媒體，加大農(nóng)業(yè)主推技術宣傳和普及力度。各項主推技術項目在啟動、實施和推廣期間，多次通過會議培訓、田間學校、實地檢查等方式，開展培訓與宣傳工作，并充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣站、農(nóng)廣校在這方面的技術推廣作用，使得各項主推技術在各地得到迅速、大面積推廣，加速了科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。同時，示范項目充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓、農(nóng)技110宣傳、電視、報紙和刊物等宣傳平臺，加大項目進展及成效的宣傳力度，各示范基地廣泛開展技術培訓，編印發(fā)放實用技術手冊和宣傳資料，營造了良好的社會氛圍，得到了各地政府的普遍重視，為項目示范推廣奠定了良好基礎。隨著宣傳力度的加大和示范推廣應用的不斷深入，水稻機插的特點和優(yōu)勢被越來越多的農(nóng)民所認識，他們對機插技術的接受由被動逐漸轉(zhuǎn)向主動，購買和使用插秧機的積極性逐年提高，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平逐年穩(wěn)步提升。各地農(nóng)業(yè)部門結(jié)合育苗種植和各類新技術培訓工作，向廣大菜農(nóng)和客戶印發(fā)技術資料，大力宣傳蔬菜集約化育苗的優(yōu)勢及取得的良好效益，有力促進了蔬菜集約化育苗的發(fā)展。省農(nóng)業(yè)廳大力推廣茶葉綠色生產(chǎn)模式的做法被湖北日報、農(nóng)民日報廣泛宣傳，截至目前，微信群發(fā)送相關信息2 700條，網(wǎng)上宣傳60多條，為示范推廣工作營造了良好氛圍。

1.5 強化科技引領，創(chuàng)新推廣方式

各地根據(jù)農(nóng)村不斷發(fā)展變化的新形勢，積極推進農(nóng)業(yè)信息化推廣平臺建設，利用農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋、12316專家服務熱線、農(nóng)技推廣“云平臺”等新型農(nóng)技推廣方式，切實解決農(nóng)業(yè)信息化服務“最后一公里”的問題。從2012年開始，湖北省利用村村通、村村屏發(fā)布農(nóng)業(yè)技術信息，農(nóng)技指導員和農(nóng)業(yè)技術專家開始利用手機短信通來指導農(nóng)戶種田。到2015年，全省大多數(shù)縣市的12316農(nóng)業(yè)綜合服務平臺已經(jīng)建成，農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋、12316專家服務熱線、手機導航種地系統(tǒng)、QQ群、微信等社交新媒體已廣泛用于農(nóng)技推廣，使農(nóng)業(yè)專家不到田就可診斷病情蟲情，農(nóng)技員不到戶便可開展指導，顯著提高了農(nóng)技推廣服務效能。建立了“湖北省茶葉綠色生產(chǎn)模式交流群”微信群平臺，及時通過微信平臺上傳病蟲草害和科學施肥等技術信息，專家遠程診斷，隨時隨地交流、咨詢技術問題。以全國勞模高廣金為首的勞模工作室，組織40多位來自各行業(yè)的志愿者，隨時隨地接受老百姓科技電話或網(wǎng)絡咨詢，及時解決廣大農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的各種技術難題。武穴、鐘祥等有條件的縣市開展農(nóng)技推廣“云平臺”試點，研究探索在信息技術條件下的新型農(nóng)技推廣方式，提高了農(nóng)技推廣服務效能。

2 科技驅(qū)動，成效顯著

2.2 加快了新品種新技術的推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率

各地通過建立農(nóng)業(yè)科技示范樣板，加快實驗示范步伐，推廣應用了水稻集中育秧技術、雙低油菜直播控密增角高產(chǎn)高效栽培、超級稻高產(chǎn)高效栽培、粳稻——小麥全程機械化周年高產(chǎn)栽培、蛋雞“153”和生態(tài)養(yǎng)雞“553”標準化養(yǎng)殖、“池塘‘3+5’分段養(yǎng)蟹”和“蝦稻生態(tài)種養(yǎng)”等一批技術新模式；篩選出了水稻新品種廣兩優(yōu)1128、廣兩優(yōu)148、油菜華雜62、華雜9號、圣光127、雜交鲌“先鋒1號”、黃顙魚“全雄1號”等一批適合區(qū)域特點推廣的新品種，現(xiàn)已在全省適宜區(qū)域大面積推廣應用。水稻集中育秧是發(fā)展雙季稻和水稻全程機械化生產(chǎn)的關鍵技術，是實現(xiàn)水稻規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重大舉措。集中育秧破解了早稻生產(chǎn)“育秧難、難育秧”制約瓶頸，具有“三省兩增”的效果：即省秧田、省勞力、省投入、增產(chǎn)量、增效益，深受農(nóng)民群眾的歡迎。天兩優(yōu)616推廣面積均超過10萬畝；兩優(yōu)6326、深兩優(yōu)5814、準兩優(yōu)608、準兩優(yōu)199等品種推廣面積都在5萬畝以上。雙低油菜直播控密增角高產(chǎn)高效栽培技術操作簡單，農(nóng)戶容易掌握和操作，實現(xiàn)了直播油菜穩(wěn)定增產(chǎn)30 kg以上，單產(chǎn)水平提高15%以上，最高達到30%以上的應用效果。全省共推廣“雙低油菜直播控密增角高產(chǎn)高效栽培技術”種植模式320萬畝，平均單產(chǎn)達到175 k g/畝，比全省平均單產(chǎn)高35 kg，每畝節(jié)約肥料、人工投入30元，每畝節(jié)本增效約120元，累計節(jié)本增效3.84億元。粳稻——小麥全程機械化周年高產(chǎn)栽培技術周年糧食增產(chǎn)和節(jié)本提質(zhì)增效明顯。據(jù)估算，種植農(nóng)戶畝平種植效益比種植秈稻增收50元以上。湖北省率先在全國啟動茶葉綠色生產(chǎn)模式配套技術集成示范項目，總節(jié)本增收10.74億元以上。蝦稻生態(tài)種養(yǎng)成套技術，實現(xiàn)了稻田小龍蝦周年繁養(yǎng)的良性循環(huán)，畝平效益比蝦稻連作提高1 700～1 800元；稻田稻飛虱、紋枯病的發(fā)病率和雜草危害大大降低，稻田農(nóng)藥使用量下降68%，同時化肥使用量下降24%，稻田生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。項目首次采用集成蝦稻連作、蝦稻共生、田間工程優(yōu)化、水位控制等技術方法，以及稻田環(huán)溝內(nèi)側(cè)增加小堤埂，實現(xiàn)了小龍蝦稻田生態(tài)繁育，總體達到國際先進水平。累計新增水產(chǎn)品產(chǎn)量10萬t，新增產(chǎn)值35億元以上，新增利潤10多億元，經(jīng)濟效益十分顯著。

2.3 推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

湖北省大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮科技示范樣板的引領作用，帶動農(nóng)民加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)戶在保證水稻、油菜等大宗農(nóng)作物種植面積和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的同時，大面積種植設施蔬菜、茶葉和藥材等經(jīng)濟作物，輻射帶動建立了規(guī)模較大的示范基地，以點帶面，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2016年，全省水稻一種兩收面積達到230萬畝以上；青貯玉米、油菜面積超過30萬畝；稻田綜合種養(yǎng)面積增加到400萬畝。通過實施春——秋玉米連作周年豐產(chǎn)高效栽培技術，帶動了江漢平原地區(qū)及東南部低丘平原區(qū)旱地玉米生產(chǎn)較快發(fā)展，有力促進了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過現(xiàn)場指導和召開現(xiàn)場觀摩會，強化跟蹤宣傳報道，全省春——秋玉米連作生產(chǎn)模式突破50萬畝，輻射帶動效應明顯增強，農(nóng)民種植水平明顯提升。

2.4 提升了農(nóng)民自身的科技文化水平，增加了農(nóng)民收入

通過建設高標準的示范區(qū)，抓好示范區(qū)新技術和新機具推廣應用工作，采用現(xiàn)場會、演示會和現(xiàn)場觀摩培訓等形式，引導廣大農(nóng)戶更新觀念，接納和采用先進實用技術，實現(xiàn)典型引路、輻射帶動，用身邊的鮮活事例現(xiàn)身說法，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺采用先進技術的熱情，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干。監(jiān)利縣根據(jù)種植規(guī)模、面積和輻射趨勢選擇示范點，以示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)機專業(yè)合作社種植或承包的面積作為示范點中心，以農(nóng)機專業(yè)合作社為示范龍頭，帶動周邊農(nóng)戶購置農(nóng)業(yè)機械，應用機插秧技術，實現(xiàn)整縣推進。2016年，在荊門市、襄陽市、宜昌市等地分別開展了小麥全程機械化作業(yè)示范基地和稻麥綠色高產(chǎn)高效模式示范基地，實行機耕、機播、機收小麥全程機械化生產(chǎn)，除去省下的人工費用成本，平均畝產(chǎn)達到530 kg，增產(chǎn)18.2 kg。很多農(nóng)戶紛紛學習，購置小麥精播機、旋播機、噴桿噴霧機等，以典型帶動小麥機播水平提升，推進小麥全程機械化技術普及應用。全省8個玉米核心示范區(qū)在產(chǎn)前、產(chǎn)中累計開展15場次技術培訓，培訓農(nóng)民3 000人次，發(fā)放技術資料6 000余份，在生產(chǎn)關鍵時期組織技術人員深入田間多次開展現(xiàn)場技術指導。通過技術培訓、現(xiàn)場指導，加快了技術在大田生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化速度，提高了廣大農(nóng)戶的種植管理水平。

2.5 優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

各地針對區(qū)域農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的突出問題，以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，集成創(chuàng)新現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型技術與模式，逐步在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標，打造出一批不同區(qū)域鮮明特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動和引領現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術，有效減少或降低了化肥、農(nóng)藥使用量，改善了大田土壤品質(zhì)，降低農(nóng)田有毒物質(zhì)，提高了農(nóng)產(chǎn)品綠色健康標準；茶產(chǎn)區(qū)大力推廣病蟲害綠色防控技術，減少化學農(nóng)藥60%以上，核心示范園減少100%，綠色防控核心示范區(qū)一般只用藥3～4次，比茶農(nóng)傳統(tǒng)防治減少3次，茶園生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，天敵數(shù)量明顯減少，茶葉病蟲危害損失率控制在3%以內(nèi)。大力引進優(yōu)良品種，擴大機耕種植面積，良種覆蓋率進一步提高，為糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了物質(zhì)基礎，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，激發(fā)了農(nóng)戶投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推廣新型高效植保技術，有效提升農(nóng)藥利用率，提高了植保作業(yè)效率和病蟲害的防治能力。大力推廣秸稈還田快速腐熟技術，試點區(qū)耕地土壤結(jié)構(gòu)得到了改良，土壤理化性狀得到了改善，提升了耕地地力，提高了產(chǎn)量，有效解決了秸稈的綜合利用問題，避免了秸稈因廢棄霉爛和焚燒造成的大氣、河流等環(huán)境污染，形成良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)，社會效益顯著。

3 認清形勢，找準短板

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠科學技術的創(chuàng)新推廣和科研成果的轉(zhuǎn)化應用，各地通過組織實施全國基層農(nóng)技推廣補助、新型職業(yè)農(nóng)民培育等項目，農(nóng)業(yè)技術推廣體系日益完善，形成了一批科技示范戶、示范基地、農(nóng)業(yè)科技110服務平臺、12316專家服務熱線等行之有效的新型農(nóng)技推廣模式，有效促進了具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。但農(nóng)業(yè)科技的推廣應用與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,仍存在不少問題,主要表現(xiàn)在：

3.1 科研創(chuàng)新力量薄弱

由于基層農(nóng)技推廣力量薄弱，新技術推廣覆蓋面小，無法承擔技術創(chuàng)新重任。同時，農(nóng)業(yè)技術的有效供給與農(nóng)民的實際需求之間仍存在脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制還沒有真正建立起來。

3.2 項目資金投入不夠

經(jīng)費投入不足，導致大面積推廣精準實施難度大。近年來湖北省高度重視科技興農(nóng)工作，不斷加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，但由于地方財政比較困難，配套資金無法落實，跟不上新形勢下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，由于缺乏試驗、培訓等經(jīng)費，基層農(nóng)技人員無法開展試驗示范，業(yè)務技能得不到有效提升，專業(yè)人員隊伍的建設明顯滯后。科技示范園區(qū)和示范基地建設跟不上，難以發(fā)揮示范和帶動作用等。

3.2 農(nóng)民自身文化素質(zhì)偏低

由于農(nóng)民知識水平有限，缺乏對新的農(nóng)業(yè)主推技術的了解，加之農(nóng)業(yè)高新技術在使用之初也存在一定的潛在風險，大多數(shù)農(nóng)戶對新技術持觀望和謹慎態(tài)度，投入資金和勞動力都會比較保守，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)高新技術的推廣應用力度。

4 精準施策，破解瓶頸

4.1 加大市場主體培育

引導各地農(nóng)業(yè)部門在政策導向、投入傾向、培育市場、典型引路等方面采取更有力措施，扶持以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶為代表的新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，幫助農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體健全內(nèi)部管理機制，依法合理流轉(zhuǎn)土地，走規(guī)模化經(jīng)營、標準化種植、機械化生產(chǎn)、社會化服務的路子，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使其成為新技術宣傳的主力軍和試驗示范的先鋒隊，發(fā)揮良好的示范帶動作用。

4.2 強化農(nóng)機農(nóng)藝融合

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要標志就是綜合機械化發(fā)展水平的提高。要進一步強化涉農(nóng)各行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)與配合，搭建“政產(chǎn)學研推”信息平臺，深入開展機藝融合研究和技術推廣活動；要抓住國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，拓展信息化技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)、多個領域的應用水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搭上信息化發(fā)展快車；要鼓勵農(nóng)機裝備企業(yè)抓住國家實施“中國制造2025”機遇，瞄準市場需求，加大先進適用機具研發(fā)，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術新裝備研究儲備和有效供給不足問題，為湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力裝備支撐。

2017-01-08）