淺論倒逼機制下基層農機工作新思路

費縣農業機械管理局 張寶貞

淺論倒逼機制下基層農機工作新思路

費縣農業機械管理局 張寶貞

伴隨我國工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，農業和農村經濟得以快速發展，農村勞動力大量轉移，農業物質技術裝備水平大幅提高，各種農業合作社如雨后春筍般相繼而生，并成為當下農村最重要的經濟組織，互聯網+合作社這一新型服務體系也應運而生。這個由合作社、家庭農場、農業大戶和生產者參與經營，依托互聯網平臺，共同開展信息服務，既“省錢”又“賺錢”的互助型組織，成為助推農村經濟的重要引擎，為農村經濟的快速發展插上了騰飛的翅膀。

今年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》中進一步明確了農村土地確權及流轉的新政策，農村土地流轉和發展適度規模經營成為必然趨勢。隨著農村土地流轉政策的不斷深入，農村產業結構也隨之發生變化，互聯網+合作社這一新型農業服務體系便是產業結構調整的結果，互聯網+農機服務平臺作為這一新型服務體系的重要分支和組成部分，也得以迅速發展壯大，并給廣大基層農機工作者創造性地開展工作提供了廣闊的舞臺。

如何利用互聯網+為農機研發制造、農機作業質量、農機化相關服務、農機化推廣、政策決策和管理水平提升等農機工作提供信息支持，不斷提高農機化發展水平，是廣大基層農機工作者必須面對的新挑戰。這種新型農業服務體系倒逼基層農機工作者改變工作思路，利用互聯網這一平臺創造性地開展工作。基層農機工作者面對這一新課題，必須依托互聯網平臺，從以下幾方面開展工作，才能開創基層農機工作的新局面：

（1）創建互聯網+農機創新科技平臺，讓廣大機手和生產制造者互聯互通、零距離交流。基層農機工作者應俯下身子，深入田間地頭，廣泛調研。針對糧食、黃煙、花生、藥材等不同作物的特點，從機械育苗、機防植保、統防統治、秸稈拔除粉碎還田、耕地整地、機械起壟、專業劃分級、聯合收獲等方面，給機械制造者提供信息，為農機研發制造、科技創新提供支持，對廣大農機使用者的具體要求及時匯總反饋，為發明創造生產出更多具有監控、測評、分級等功能的高科技農業機械提供第一手資料，以改善解決種植環節的固有難題。

（2）創建互聯網+跨區作業平臺，合理配置資源，提高機械利用率，幫助農民增產增收。廣大基層農機工作者應通過培訓等方式幫助機手建立農機交流合作群和自己的網站，利用互聯網平臺共享市場動態，抱團闖市場，網簽跨區作業訂單，作物成熟時直接奔赴作業地點，省時、省功、省中間費用，讓跨區作業的農民機手變成“網絡麥客”“網絡花生客”“網絡玉米、黃煙、藥材客”，開辟跨區作業新路徑。

（3）創建互聯網+土地流轉平臺，第一時間搶占土地市場，進一步拓寬服務領域。基層農機工作者要以保障國家糧食安全、促進農業增效和農民增收為目標，在堅持農村土地集體所有的前提下，引導農民實現所有權、承包權、經營權三權分置，讓土地經營權有序流轉，積極培育新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營，建立健全土地承包經營權信息應用平臺，方便群眾查詢，幫助機手及時掌握土地流轉信息，特別要發揮農機合作社、種糧大戶的優勢，抓住土地流轉的有利時機，第一時間托管流轉土地，讓土地實現規模化經營，在土地流轉工作開展好的地方構建農機合作聯社，讓農機擁有者都加入互聯網+農機合作聯社，進一步提高農業機械利用率，幫助機手增收，讓農民成為土地流轉和規模經營的積極參與者和真正受益者。

（4）創建互聯網+政策信息平臺，做機手致富的向導。基層農機工作者要充分利用互聯網這一平臺開展新型職業農民教育培訓。制定專門規劃和政策，不斷壯大新型職業農民隊伍。整合教育培訓資源，實施新型職業農民培育工程，加大對種糧大戶、農場經營者、農機合作社帶頭人、合作社經營管理人員、農業社會化服務人員和返鄉農民工的培養培訓力度，對從事糧食規模化生產的農機合作社、家庭農場等經營主體，符合申報農機購置補貼條件的，優先安排，努力構建新型職業農民和農村實用人才培養、認定、扶持體系。利用互聯網在國家農業和農村方面的政策方針、農機化推廣等方面給廣大機手提供信息，讓信息轉化成商機和財富。

扎扎實實做好以上幾方面的工作，為新形勢下農機化及農村經濟發展貢獻力量，是我們每個農機人的光榮使命。國家將用五年左右的時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作，這五年也正是我們基層農機工作者轉變服務方式，改變工作思路，帶領廣大農民利用互聯網平臺創造性開展工作的大好時機。基層農機工作者必須把握機遇，面對挑戰，全面理解、準確把握中央關于全面深化農村改革的精神，拓寬工作思路，引導機手加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系，引領廣大農民走生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路。