推進遼寧自貿試驗區發展的戰略思考

施錦芳 教授

推進遼寧自貿試驗區發展的戰略思考

施錦芳 教授

伴隨第三批自貿試驗區掛牌成立，我國形成了“1+3+7”自貿試驗區發展的新格局。新一批自貿試驗區橫跨沿海內陸、貫通東西、兼顧東北，將推動國內“兩橫三縱”格局的統籌，體現了對區域戰略布局和區域改革發展的總體布局。同時，這也標志著我國對外開放又邁出了新的一步。新一批自貿試驗區覆蓋范圍較廣，經濟發展水平及地理條件差異較大，因此，戰略定位也將各有側重。于遼寧自貿試驗區而言，在自身經濟發展疲軟但又肩負著振興東北老工業基地排頭兵的前提下，加快市場取向體制機制改革，推動結構調整，打造提升東北老工業基地發展的綜合競爭力和對外開放水平的新引擎將作為其未來發展的重中之重。因此，推進遼寧自貿試驗區建設對遼寧及東北地區的經濟發展具有十分重要的意義。

一、遼寧自貿試驗區布局及功能定位

遼寧自貿試驗區包括大連、沈陽、營口三個片區，總面積達119.89平方公里。其中，大連片區包括保稅港區、大連出口加工區和大連大窯灣保稅港區，面積為59.96平方公里；沈陽片區29.97平方公里；營口片區29.96平方公里。從總體來看，遼寧自貿試驗區建設應注重結合自身優勢條件，著力打造具有國際競爭力的先進裝備制造業基地，在鞏固對日、韓合作的同時，進一步擴大與東北亞地區國家的合作。此外，還應注重打造遼寧特色優勢產品，提升其在日、韓、俄等國家的市場份額。……