李光輝 研究員
自由貿易試驗區(qū)
——中國新一輪改革開放的試驗田
李光輝 研究員
黨的十八大以來,為了進一步深化改革開放,探索改革開放的路徑,2013年9月,經(jīng)黨中央國務院批準我國第一個自由貿易試驗區(qū)中國(上海)自由貿易試驗區(qū)掛牌成立,標志著我國新一輪改革開放路徑探索的開始。自由貿易試驗區(qū)是我國新一輪改革開放的試驗田,其基本功能定位是集投資、貿易、金融和科技創(chuàng)新等領域開放與創(chuàng)新于一體的綜合改革試驗區(qū),全面對接國際通行規(guī)則、全面檢驗綜合監(jiān)管能力、全面提升治理能力、徹底改變行政理念、大幅度提高行政效率。其主要任務是通過制度創(chuàng)新打造適應新一輪改革開放的體制機制,探索改革開放的路徑,形成可復制可推廣的制度體系;營造國際化、市場化和法治化的營商環(huán)境,激發(fā)市場主體的活力等。從2013年9月上海自由貿易試驗區(qū)掛牌,至今經(jīng)過黨中央、國務院批準的已經(jīng)有11個,初步形成了以制度創(chuàng)新為核心、全面對接高標準國際經(jīng)貿規(guī)則,在更廣領域、更大范圍各具特色、各有側重的試點格局。
上海、福建、廣東和天津自由貿易試驗區(qū)設立四年來,以國際高標準經(jīng)貿規(guī)則為標桿,在貿易、投資、事中事后監(jiān)管、服務國家戰(zhàn)略等方面大膽探索,積極推進各項體制機制改革,取得了一系列突破,起到了改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者的重要作用,真正成為深化改革擴大開放的“試驗田”。……