關于加強青少年法制宣傳教育工作的思考

張梓琛　伍吉鴻

摘 要：青少年是社會主義中國的未來、民族的希望，他們能否健康成長，直接關系到國家的前途和命運。但青少年時期也是人生的危險期，當青少年犯罪日益成為全球化的社會問題時，研究分析青少年犯罪預防和控制已刻不容緩。目前青少年法制宣傳教育工作還存在著不少的的問題，這些問題不斷制約著青少年法制教育工作的有效推進，必須不斷深入改善問題，來創造合理的青少年法制教育機制。才能切實保證青少年法制宣傳教育的效果，才能從根本上預防和減少青少年違法犯罪。

關鍵詞：青少年 教育 改革手段

青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好廣大青少年的法制教育，是提高邗江文明指數的固本之道，是預防和減少青少年違法犯罪，促進社會治安形勢根本好轉的治本之策，是提高全體公民道德素質，促進精神文明建設的有效之舉。

一、青少年法制宣傳教育工作的現狀分析

（一）發揮學校主導性作用。學校是青少年法制教育的主陣地，但在學校教育中，與其他課程相比，法制教育還未得到應有的重視。抓法制宣傳教育的落實，確保學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”，把“四落實”列入學校年度考核的目標，與評先樹優結合起來。建議教育行政部門將法制課列入教學大綱和教學計劃，從思想政治課中分離出來，并編寫統一的配套教材。

（二）發揮家庭基礎性作用。家庭是整個社會的最基本單位，家長的教育導向和家庭成員的行為方式影響著青少年的健康成長。要注重家長的言傳身教，提高家長學法守法用法的自覺性，增強家長的法制意識和法律素質，使家長在日常生活中潛移默化地影響和教育子女。要關愛特殊群體，特別是單親家庭、留守兒童、外來務工人員子女、有問題的學生。

（三）發揮社會引導性作用。青少年法制教育是一項社會系統工程，需要社會各方面的配合參與。要加大對校園周邊環境的綜合治理，尤其是對網吧、游藝室、彩票投注站、棋牌室等的規范管理，不讓社會的消極面暴露在學生的眼球之下和視野之內，為中小學生營造良好的學習環境。

二、注重“三個結合”

（一）知識教育與道德教育相結合。知識教育與道德教育共存在于教學過程。教學過程不僅要知識教育，同時還要形成學生的道德品質和世界觀。所謂知識教人做事的本領，道德教人如何做人，二者是相互滲透的。道德教育是目的，知識教育是載體為品德教育服務，道德教育是理解和認可知識教育的保證。法律是最低的道德要求，大多法律原則與道德要求是相一致的。因此，將知識教育和道德教育有機結合起來，將會取得事半功倍的育人效果，從而培養出具有東方傳統文化又承繼西方法律文明的青少年，更好的推進青少年法制教育工作深入開展。

（二）課堂教育與法治實踐相結合。課堂教育目前是青少年法制教育的主渠道，各中小學校每學期要組織學生學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法規，加強青少年學生守法的養成教育，使他們懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法、知法、守法、用法的行為習慣，不斷提高法律意識。

（三）傳統與創新相結合。在利用黑板報、櫥窗、廣播、法制宣傳欄、贈送書籍資料等傳統普法手段基礎上，要重視教育形式的創新和青少年學法積極性的調動，并探索、總結一些青少年樂于參與的法制教育形式。教育部門和司法局攜手分片打造青少年法制教育中心，組織學生集中觀摩學法，定期開展法制講座和法制辯論活動。

三、整合“三種力量”

（一）組織力量。一是健全組織。領導重視是順利開展青少年法制宣傳教育的關鍵。在各職能部門實施的組織架構下，進一步指導各學校建立健全普法教育領導小組，有計劃、有安排、有活動地推進依法治教和依法治校工作，將青少年普法工作有序推進。二是健全機制。健全青少年法制教育評估機制、督查機制、獎懲機制等，把青少年法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，作為創建文明學校、學校等級評估依法治教示范校評比的一個重要指標，把開展青少年法制教育工作情況作為年度考核的重要內容之一，予以重點督查和評比。三是加大投入。依托當地黨委政府，積極爭取財力支持和傾斜，設立法制宣傳櫥窗、法律圖書閱覽室，添置法律圖書和法制音像教材，擴大青少年法治實踐的空間和場所。

（二）師資力量。一是學校普法教師隊伍。現在法制課教師，基本是由思想品德課或政治課教師、班主任老師擔任。要采取以會代訓的方式，有計劃、有針對性地對進行法律知識培訓，使他們不僅深諳學校教育規律和青少年學生成長規律，而且具備較高的法律素質和授課能力。二是法制副校長隊伍。認真落實《法制副校長考核管理辦法》，高標準選聘法制副校長，定期組織業務培訓，幫助、指導他們開展法制宣傳教育工作，對因各種原因不能履行法制副校長工作職責的人員要及時調整。三是青少年法制宣傳教育志愿者隊伍。要面向社會招募法制宣傳教育志愿者，注重把具有法律專業特長、自愿參與普法活動、熱愛普法公益事業的三方面力量吸收到志愿者隊伍中來，定期深入學校和社區，面向青少年積極開展法制宣傳和法律服務活動。

（三）社會力量。一是部門協作。青少年法制宣傳教育不僅僅是司法行政機關和教育部門的事情，涉及范圍廣，牽涉單位多。我們要有“青少年法制教育無小事”、“青少年法制教育一盤棋”的思想，充分發揮好政法、教育、民政、團委、婦聯、工商等眾多部門的作用，在各級黨委政府的領導下，傾力做好青少年法制宣傳教育工作。二是社區力量。以社區退休老同志為主，通過開展開展講座、咨詢等活動，幫學生解心結、排憂愁、強法紀、樹雄心。三是基層干部。要大力爭取基層干部的支持，強化依法治村（居），積極依托法律學校這一陣地，有聲有色地舉辦形式各樣的法制宣教活動，特別是針對青少年的普法教育活動，提高居民的法律素質和法治觀念，營造有利于青少年健康成長的法治環境。

總之，通過全社會的努力的努力，在青少年法制教育方面將會取得一定的成效，為營造校園凈土，凈化育人，培養合格人才做了努力。學法，知法，守法，用法的氣氛將會逐步形成。

參考文獻

[1] 淺談青少年法制宣傳教育工作邵新源

[2] 論白玉縣中小學生普法教育白玉縣小學普法教育工作的卷宗

[3] 淺談青少年法制宣傳教育，焦利