電子政務(wù)軟件工程技術(shù)的設(shè)計(jì)

靳芳

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及信息化進(jìn)程的加快，我國為了縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，更快速地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化得管理以及網(wǎng)絡(luò)化的決策，因而提出了電子政務(wù)系統(tǒng)。全面實(shí)施和推進(jìn)電子政務(wù)軟件工程的建設(shè)能夠?qū)⒄珓?wù)更加透明化，加快建立廉政體系，并減少辦公成本的浪費(fèi)。為此本文將闡述電子政務(wù)的重要性及意義，并介紹國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，最后對電子政務(wù)軟件工程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)作簡單的分析。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù) 政務(wù)軟件工程 規(guī)劃 設(shè)計(jì)

電子政務(wù)最早起源于美國，并且隨著全球信息化進(jìn)程的加快，電子政務(wù)軟件工程才逐漸演變在其他國家得到快速發(fā)展。建立電子政務(wù)系統(tǒng)的主要目的是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)建立起一個虛擬的政務(wù)處理中心，將一些日常的工作信息轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)能處理的數(shù)字信息，實(shí)現(xiàn)信息的共享，促進(jìn)辦事效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升。此外建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)能夠打造一個公正的招商引資平臺，對于提高政府公信力有推動作用，也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以為了跟上發(fā)達(dá)國家腳步，提高政務(wù)處理能力，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建一個公平和諧的社會主義國家，我國也應(yīng)該加快電子政務(wù)軟件工程的建設(shè)。

1 建設(shè)電子政務(wù)軟件工程的重要性

如今計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)十分普及，信息技術(shù)發(fā)展飛速，各行各業(yè)都受到了影響，并且也和也信息技術(shù)相結(jié)合而發(fā)展成新的技術(shù)，其中電子政務(wù)就是其中一種。電子政務(wù)軟件工程是將過去成熟的管理經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息化處理技術(shù)來處理政務(wù)的一種系統(tǒng)，其能夠?qū)崿F(xiàn)政府對內(nèi)部工作以及外部業(yè)務(wù)的處理和管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府的高效化和透明化。

當(dāng)前我國的各級政務(wù)處理中心，尤其是一些基礎(chǔ)部門，這些部門的工作具有程序化、重復(fù)性以及保密性的特點(diǎn)，假如采取傳統(tǒng)的人工處理方式則會浪費(fèi)大量的人力物力資源，并且處理效率還相當(dāng)?shù)汀＠缟霞壊块T需要向下級各個子部門下發(fā)一份公文，則需要先將公文起草排版打印，進(jìn)行簽發(fā)程序，然后再由專門人員將公文一一下發(fā)到下級子部門，公文的下發(fā)受到人為原因影響很大，并且效率低下。但是利用電子政務(wù)軟件來進(jìn)行處理則非常方便，上級部門只需將公文的電子版發(fā)送至下級部門的公文箱，然后通知下級部門，下級部門通過登錄軟件系統(tǒng)便能接收公文，并且發(fā)送接收都會進(jìn)行記錄，也便于查閱過去的公文信息。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳達(dá)，也大大降低了人力物力的消耗。因此電子政務(wù)軟件系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享，促進(jìn)辦事效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升，提高政府辦事的效率，加大政務(wù)的執(zhí)政力度，對于推動各級政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能有促進(jìn)作用，所以建設(shè)電子政務(wù)軟件工程非常有必要，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 電子政務(wù)軟件工程的研究現(xiàn)狀

電子政務(wù)于上世紀(jì)90年代被美國提出，隨后各國開始積極發(fā)展建設(shè)并相應(yīng)提出自己的電子政務(wù)系統(tǒng)，雖然發(fā)展時間較短，但是發(fā)展卻非常迅速，從本世紀(jì)開始，電子政務(wù)逐漸成為各國建設(shè)的重點(diǎn)之一。由于美國的起步最早，其在本世紀(jì)初期就提出了構(gòu)建“聯(lián)邦政府組織架構(gòu)”的計(jì)劃來加強(qiáng)各聯(lián)邦政府直接的聯(lián)系，并且該計(jì)劃進(jìn)展非常迅速，大大提高了美國各州政府的辦事效率；日本在電子政務(wù)上的發(fā)展也是非常快，由于在上世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，信息化進(jìn)程推進(jìn)勢頭良好，在本世紀(jì)初期，日本已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化的任務(wù)。

而我國的電子政務(wù)軟件工程則發(fā)展比較緩慢，其大致可分為兩個階段，初期階段和快速發(fā)展階段。初期階段我國開始建立各種政府辦公網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在政務(wù)處理上已經(jīng)開始發(fā)展，但是由于體制的特殊性以及一些技術(shù)方面的限制而未能大規(guī)模的推進(jìn)。快速發(fā)展階段是從本世紀(jì)初開始至今，此階段由于我國的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等的迅速發(fā)展在技術(shù)上確保了電子政務(wù)軟件工程的構(gòu)建，同時政府部門也漸漸認(rèn)識到電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)用性和重要性，于是率先在我國的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，隨后也帶動了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)步伐。隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的投入使用，越來越凸顯其重要性，并且在很大程度上加快了政務(wù)處理效率。

3 電子政務(wù)軟件工程的設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)規(guī)劃

建設(shè)電子政務(wù)軟件工程的第一步就是進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，確定軟件的發(fā)展方向、系統(tǒng)規(guī)模以及開發(fā)目的。

（1）規(guī)劃服務(wù)對象，確定電子政務(wù)系統(tǒng)要服務(wù)的對象，對服務(wù)對象越了解，電子政務(wù)軟件工程的建設(shè)就越具有針對性，因此需要搜集和了解服務(wù)對象的相關(guān)信息以及服務(wù)對象對該系統(tǒng)的需求；

（2）規(guī)劃軟件工程目標(biāo)，這是系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)功能的內(nèi)在動力，根據(jù)不同的使用對象的不同需求來對電子政務(wù)系統(tǒng)的不同信息進(jìn)行分類；

（3）規(guī)劃軟件應(yīng)用信息，主要包括兩部分內(nèi)容，向用戶提供信息以及系統(tǒng)向開發(fā)人員提供信息。

3.2 需求分析

軟件工程的需求分析是指確定電子政務(wù)系統(tǒng)用戶的需求，這是設(shè)計(jì)電子政務(wù)軟件工程過程中十分重要的環(huán)節(jié)。需求分析的目的是要滿足用戶對該系統(tǒng)的要求，一般可以將用戶的要求分為四類，

（1）功能要求；

（2）性能要求；

（3）擴(kuò)充性要求；

（4）運(yùn)行環(huán)境要求。

最終開發(fā)設(shè)計(jì)人員需要根據(jù)這些來進(jìn)行之后系統(tǒng)的下一步設(shè)計(jì)。

3.3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

電子政務(wù)軟件工程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)系統(tǒng)的軟硬件設(shè)施，其中包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的選擇，用戶操作系統(tǒng)的選擇，服務(wù)器的選擇，硬件設(shè)備的選擇等，其目的是確保軟件能夠投入使用，其中的設(shè)計(jì)步驟可以簡單概括為線路設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、接入設(shè)計(jì)、安全性設(shè)計(jì)等，設(shè)計(jì)完成再提交系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書。

3.4 系統(tǒng)實(shí)施

電子政務(wù)軟件工程的系統(tǒng)實(shí)施是將設(shè)計(jì)完的系統(tǒng)運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中，也可以叫做調(diào)試階段。該階段的目的是進(jìn)一步優(yōu)化該系統(tǒng)，找出系統(tǒng)可能存在的漏洞，并且確保電子政務(wù)系統(tǒng)能夠有效的運(yùn)作。

4 結(jié)語

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)的迅速發(fā)展，各國都積極利用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)來構(gòu)建自己國家的電子政務(wù)系統(tǒng)，這成了一種必然的趨勢，而且事實(shí)也證明了電子政務(wù)軟件系統(tǒng)確實(shí)能夠加快辦事效率，為大家提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此加快電子政務(wù)軟件系統(tǒng)工程的推進(jìn)，能夠更好地服務(wù)于大眾，服務(wù)于社會。

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作者單位

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 廣西壯族自治區(qū)南寧市 530022