湖南新型農村鄉村旅游發展狀況調查研究

朱成芬+李奇+王春梅

摘 ? ?要： 文章通過對湖南新農村建設中發展鄉村旅游的各鄉村的狀況進行調查研究，了解各鄉鎮鄉村旅游發展的目標、模式和發展的具體方法。在研究現狀的基礎上，總結鄉村旅游給鄉村帶來的正面和負面的影響，并且有針對性地提出新農村建設的鄉村旅游發展建議。

關鍵詞： 湖南省 ? ?新農村建設 ? ?鄉村旅游

1.研究目的及背景

本次研究主要是以新農村建設為背景，全方位研究新農村建設中的鄉村旅游的發展，為湖南省新型農村建設中的鄉村旅游發展提供一些理論建議及實踐指導。

鄉村旅游以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。

鄉村旅游始于19世紀50年代的歐洲國家，歐洲的阿爾卑斯山區和北美的落基山區成為世界上早期的鄉村旅游地。但當時的鄉村旅游僅僅是諸多旅游活動中的一個項目，沒有形成產業，也不是鄉村發展中令人關注的領域。就世界范圍來看，鄉村旅游是于20世紀80年代大規模開展起來的。Frederick Martha指出加強鄉村旅游規劃和評價鄉村成本和效益的重要性，同時也提到伴隨著旅游業的發展，帶來了當地鄉村文化和鄉土環境的破壞。Duncan Hilchey通過對299位顧客的調查，對農業旅游的客源地、游客特性、市場運銷組合、游客偏好等方面進行了研究。Anthony Dunnett對鄉村旅游概念、發展鄉村旅游的SWOT分析進行了深入研究并提出優先采用的戰略。總的來看，國外對于鄉村旅游的研究較早，國外學者對鄉村旅游的研究已經形成了較完整的理論體系，積累了大量研究成果。

我國對鄉村旅游的研究開始較晚，主要始于20世紀90年代，最早的研究集中于從發展農村經濟的角度來研究農村旅游業，強調農村旅游經濟在農村經濟中的地位，但沒有深入涉及農村旅游的開發問題。1992年楊旭和1995年江華分析了鄉村旅游的特性和開發的地域條件，提出開發鄉村旅游的必要性和重要性。20世紀90年代中后期，國家“旅游扶貧”政策的提出使得大量專家學者關于鄉村旅游的研究主要集中于如何使貧困地區通過發展旅游脫貧致富方面。

經歷了1998年“華夏城鄉游”，1999年“生態旅游年”，2006年“中國鄉村游”的發展，在國家政策的支持下，全國各地根據當地的鄉村資源紛紛發展鄉村旅游，鄉村旅游在中國迅猛發展。在國家大力發展農村經濟的背景下，鄉村旅游確實可以給新農村建設提供很好的發展途徑，但是其發展會帶來什么樣的影響，是不是所有農村都適合發展鄉村旅游和在不同的農村資源環境下如何發展鄉村旅游是有待研究的問題。

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

鄉村旅游作為一種發展地方經濟的模式被專家學者們提出來，并決定用于湖南新農村建設中。湖南省農村旅游的發展已有一定的時期，其中既有成功的案例，又有失敗的教訓。社會主義新農村建設戰略的實施，又為農村旅游大力發展注入了新的活力，帶來了新的歷史機遇，進一步指明了發展方向，明確了農村地區發展旅游業的最終目標是要在尊重當地農民意愿的前提下，促進農村基礎設施建設，科學規劃，改變農村落后面貌，實現農民增收，促進農村精神文明建設。可以說，社會主義新農村建設戰略是我們發展農村旅游業的指導方針。

2.研究設計與數據調查分析

2.1問卷設計

問卷設計遵循和恪守了清晰性、中立性、簡單性、可靠性、完整性、規范性等原則，以提高問卷的可信度和有效性。本次調研的問卷由導語、被調查者基本信息、發展鄉村旅游對被調查者各方面的影響、被調查者對鄉村旅游發展的態度和感謝語組成。問卷采用匿名形式，有助于獲得被調查者最真實的想法。

第一部分是被調查者基本信息，包括性別、年齡、受教育程度和家庭結構。主要采用單選題的形式，這部分的調查主要了解所調查鄉村村民的基本情況。

第二部分是調查發展鄉村旅游對被調查者各方面的影響，包括收入來源、鄉村環境、經濟狀況的前后對比和發展旅游過程中出現的問題。主要采用單選、多選和開放性問答題的形式進行調查。

第三部分是被調查者對鄉村旅游發展的態度，包括對發展鄉村旅游的支持度、對旅游業的了解度及對當地文化的影響。

2.2數據來源及問卷總體情況

本文的調研數據來自湖南省鄉村旅游發展現狀與影響調查問卷，調查對象為所走訪的新農村建設示范點的村民，調查時間為2014年11月至2015年8月，調查地點為長沙光明村、益陽赫山區塘灣村、湘潭昭山示范區（馬山）、長沙花明樓炭子沖。在幾次的實地考察中，向當地居民共發放問卷200份，成功收回問卷178份，回收率為89%，其中，無效問卷12份。通過對回收的問卷進行整理，得出了與實地問答大同小異的結論，并以此對所了解到的全部資料進行整合。

受訪者基本情況表

3.湖南省鄉村旅游的發展現狀

3.1湖南省鄉村旅游發展總體情況

據國家旅游局的最新測算，目前中國鄉村旅游的年接待游客人數已經達到3億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。據介紹，目前全國農業旅游示范點已經達到359家，遍布內地的31個省區市，覆蓋了農業的各種業態。每年的三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉村旅游市場，鄉村旅游已經成為旅游業新的增長點。

2015年湖南實現旅游總收入3712.91余億元，接待國內外旅游者4.73億人次，實現旅游總收入3712.91億元，同比增長21.71%，增幅高于全國平均水平，工農業示范點從110家增至162家，旅游占全省GDP11%，我省在建設鄉村旅游線路和特色時，強調鄉村旅游質量和新型鄉村休閑度假旅游產品質量的升級;目前，各升級鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮都通過相應標準加強對農村生態環境和文化傳承的保護，采用不同特色，結合各個消費人群，采取針對性產業鏈服務。

3.2新農村建設中湖南鄉村旅游發展目標

通過對新農村建設幾個村鎮進行實際考察中了解到，湖南新農村建設的總體發展目標為：發展鄉村旅游帶動當地經濟，實現在家門口就業就能讓農民實現真正意義上的脫貧致富的目的。具體到各鄉鎮又有具體的發展目標，基本有幾種類型：

長沙光明村目的是打造由政府引導、群眾參與、產業支持與市場運作的兩型社會，即環境友好型、資源整合型。努力將家園打造成公園。

益陽赫山區塘灣村目標是努力保持原生態，打造成具有原汁原味、別有韻味的鄉村旅游目的地。

湘潭昭山示范區（馬山）和長沙花明樓炭子沖的計劃是由4A級景區打造為國家5A級旅游景區，使旅游與文化、休閑、藝術、娛樂結為一體，引入國內高端知名商務酒店，區別于低端、現代化的農家樂，使原汁原貌與現代技術相結合，打造不同于一般的美麗鄉村。

3.3湖南省鄉村旅游發展的主要模式

3.3.1傳統農家樂模式——益陽赫山區塘灣村

益陽赫山區塘灣村以開辦農家樂為主，農家樂的業主利用當地的農產品進行加工，如竹制品加工等，滿足客人的需要，而且利用農家樂周圍美麗的自然田園風光，滿足舒緩現代人的精神，吸引游客。

3.3.2休閑農莊與觀光購物農業模式——光明村

光明村以農業生產和鄉村生活為依托，休閑農莊占地有一定的規模，利用田園景觀為游客提供鄉村生產生活休閑體驗和住宿、餐飲等基本服務設施，開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，如：國梅農莊、葡萄采摘園，為客人提供以觀光旅游為主兼帶吃、購、住等方面的服務，這種模式可以面向各個層次的游客群體，客源回頭率高，市場穩定。

3.3.3景區依托模式——湘潭昭山示范區（馬山）、長沙花明樓炭子沖

湘潭昭山示范區（馬山）和長沙花明樓炭子沖依托旅游景區（昭山風景區、劉少奇故居）開展鄉村旅游，把附近旅游景區的部分服務功能分離出來，吸引周邊村民參與旅游接待和服務，并融入一些鄉情活動，從而促進村民增收致富和周邊鄉村的發展。

3.4發展的實際情況

社會主義新農村建設的實質是要改變我國農村落后、農民貧窮、農業薄弱的現狀和提高農民生活水平，而要解決這些的根本問題，關鍵在于農村自身經濟的發展。據目前對新農村示范點的調查結果來看：雖然農村的經濟水平有了大大的提高，家庭年收入有了明顯的增長，但目前一半以上農村家庭的主要收入來源還是打工，少數居民留在家中務農，真正因為新農村建設的需要而從事相關工作的人員還不到三分之一。

發展鄉村旅游是促進農村經濟發展的重要手段，我們調研小組一起去了四個新農村建設的示范點：長沙光明村、長沙花明樓炭子沖、益陽赫山區塘灣村、湘潭昭山，目前就所調查的幾個示范點的情況顯示：雖然各村政府均積極響應國家政策，大力支持鄉村旅游建設，加大農業投入，將土地進行流轉承包，進行房屋和道路的改造建設，并建立許多項目，如蔬果采摘園、鄉村娛樂會所、農家樂等，提高鄉村的就業率，改善鄉村的居住環境。但就實際的發展狀況卻并沒有像預想的那樣發展。如：

第一，長沙光明村，大多數家庭的主要收入來源是年輕人外出打工，土地的流轉是通過將村民的土地收購并邀請外來的投資商進行開發，然后提高政府的收入。雖然村民會定期得到一部分的政府補貼，但并未真正意義上的參與其中。真正從事采摘、鄉村會所、農家樂工作的人員非常少。

第二，益陽赫山區塘灣村，政府投資修建水庫、敬老院等配套設施，進行環境治理，并且引導村民進行竹制品加工，但是，由于資金投入不足，配套設施不完善，旅游資源單一，導致無法引來游客。

第三，湘潭昭山，有瀟湘八景之一的山市晴嵐和昭山風景區為依托，又有美麗鄉村兩個，即黃茅村、立新村，一鄉一鎮，投資大約兩個億，并且地處長株潭交界處，地理位置優越，有一定的客源。但由于正在擴建當中，并且政府宣傳不到位，其知名度并不大。

第四，長沙花明樓炭子沖，擁有國家4A級旅游景區——劉少奇故居，日接待游客數量非常龐大，使其經濟效益得到了很大提升，但由于游客數量過多，超出其承載量，對環境造成了嚴重的破壞。

4.成因及對旅游目的地的影響

4.1成因

4.1.1旅游產品的單一與不完善

旅游產品是指旅游經營者為滿足旅游者在旅游過程中的需要而向旅游者銷售的所有服務和產品。旅游產品是由多種因素組合起來的特殊產品，由交通、住宿、飲食、游覽、購物、娛樂六大要素構成，并貫穿于整個旅游活動中。在整個調查過程中我們發現，多數鄉村旅游地的旅游產品過于單一，大都局限于農家樂、蔬果采摘等，沒有太多具有特色和新穎的產品吸引旅游者前來觀賞娛樂，而現有的旅游項目開發得不夠完善。

4.1.2政府的投入與支持不理想

雖然政府響應國家對新農村建設的號召，積極發展鄉村旅游，投入大量資金進行鄉村改造，如統一鄉村房屋樣式，新建路燈，修整道路及路旁綠化，這些工程大多都是為了改善鄉村環境為村民某福利而進行的改造建設，但實際效果卻并沒有如理想的那樣發展，村民的經濟并沒有得到真正的改善。根據對問卷的數據分析和對鄉村旅游地的實際走訪發現，56%的當地村民的主要收入來源仍然是外出打工，政府的投入并沒有使村民加入到新農村建設與鄉村旅游的隊伍中。

4.1.3管理理念及管理水平的限制

經走訪發現，雖然很多村鎮對鄉村進行了一定的規劃，但由于知識的缺乏和管理理念及管理水平的限制，在實施規劃的過程中，仍出現了一些問題，比如光明村的荷花池，原意是想要美化增加旅游買點，但是沒有考慮到適合性與荷花的季節性，沒有想到荷花不開放季節的情況;炭子沖的人工湖，原意是想要挖田造湖，增強觀賞性，結果由于管理不當，美麗的人工湖變成了臭水湖。

4.1.4村民的參與度和積極性不高

據調查結果顯示，只有2%的家庭是全家都從事本村的旅游相關工作，12%的家庭是部分人從事本村的旅游相關工作，20%的家庭是個別人從事本村的旅游相關工作，而高達66%的家庭是沒有人從事本村的旅游相關工作。雖然政府出臺了一些像無息貸款開辦農家樂這樣的政策，但是只有少量的村民愿意投入其中。這充分說明當地村民對鄉村旅游的參與度和積極性并不高。

圖1 ? ?發展鄉村旅游村民參與意愿百分比

4.2對鄉村旅游目的地的影響

4.2.1經濟效益不明顯

由于新農村建設的發展，引進了一些外來投資項目，如：果園種植、樹木培栽、景區開發等，整體上促進了鄉村的經濟發展，但是，這些項目只提高了本村很少一部分村民的經濟收入，大部分村民的收入還是沒有得到提高。調查報告顯示：發展新農村建設以前，有3.93%的家庭年收入是在1萬以下，75.84%的家庭年收入是1萬-3萬，20.22%的家庭年收入是3-6萬;發展新農村建設后，75.84%的被訪者認為當地發展旅游并沒有真正改善居民的經濟收入，只有24.16%的被訪者認為發展鄉村旅游真正改善了居民的經濟收入。

圖2 ? ?發展鄉村旅游前居民家庭年收入情況

圖3 ? ?發展鄉村旅游后居民家庭年收入情況

4.2.2環境變化有好有壞

發展鄉村旅游之后，鄉村的整體環境有了明顯的變化，基礎設施建設力度較大，但是后期維護工作不到位，而且基礎設施的投入基本沒有成本投入。鄉村綠化逐漸變多，道路變得寬敞平整，鄉村路燈新建起來，部分地區甚至采用了高科技智能技術的太陽能照明設施，可見鄉村生活環境越來越好。

但是，隨著旅游的逐步發展，游客的增多，環保工作的不到位，使公共衛生逐漸變差，在調查過程中有56%的被訪者指出發展鄉村旅游后，本村的垃圾增多，衛生變差了。

4.2.3村民經濟意識改變效果不明顯

隨著鄉村旅游的興起，部分村民的意識逐漸有了改變。以前，村民的收入來源只是在家務農或外出打工，自從鄉村發展旅游，部分人抓住機遇，改變了自己的創收方式，創業意識逐漸凸顯，如開辦農家樂、竹制品加工廠，出售特產等。但這只是部分，大部分的村民意識仍沒有太多改變，仍然拘泥于打工和務農。

圖4 ? ?發展鄉村旅游前居民家庭經濟收入主要來源比例

圖5 ? ?發展鄉村旅游前居民家庭經濟收入主要來源比例

5.結論

5.1對鄉村旅游發展的預測和建議

隨著新農村建設的逐步普及，未來鄉村旅游的發展前景非常光明。雖然目前開發鄉村旅游的過程中出現許多不足，但是在國家和政府的大力支持下，鄉村旅游將會成為一種必然的趨勢和潮流。經過對新農村建設示范點的調查走訪，結合當地村民對本村旅游的一些看法，給出如下幾點建議，希望對鄉村旅游的發展有所幫助。

第一，政府加大支持力度。現如今，國家出臺了很多有關新農村建設的政策，政府應該將這些政策落到實處，加大鄉村旅游的支持力度，真正站在村民的角度為他們謀福利，提高鄉村的經濟效益。

第二，提高村民的積極性。經過實地調查發現，大部分村民對鄉村旅游并不了解，更沒有積極加入鄉村旅游發展的行列。政府應該加大對鄉村旅游的宣傳力度，給村民普及鄉村旅游的知識，讓他們知道發展鄉村旅游所帶來的利益，提高村民的積極性。

第三，增加服務內容和項目。在調查中發現，部分鄉村在發展旅游過程中都會出現旅游產品單一、可參與項目少的問題，政府可以多開拓一些新的旅游項目，豐富其游覽價值。

第四，提高經營者素質和服務水平。由于經營者之前并未接觸過旅游相關工作，因此經營素質和服務水平都不高，在經營過程中更注重眼前的經濟利益，政府應正確引導，培養一批有素質和服務意識的經營者，爭取讓鄉村旅游越辦越好。

5.2有待研究的問題

由于時間有限，再加之自身能力不足，對鄉村旅游發展的研究有待完善，未使之具有指導性和適用性。由于資料有限，本文在研究中運用實地調查法和資料分析法等多種研究方法，對鄉村旅游發展進行深入了解與研究，但調查的示范點有限，缺乏更加強有力的數據說明，在今后的實踐中需要逐步摸索、拓展和深入。

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項目名稱：2014年湖南省大學生研究性學習和創新性實驗計劃項目“湖南新農村建設的鄉村旅游發展研究”（湘教通[2014]248號）

指導老師：王春梅 ? ?謝穡