宋清輝

知名經濟學家,著名專欄作家,曾在中國證券監管機構擔任顧問等職,主要研究領域為經濟體制改革與金融市場監管。著有《一本書讀懂經濟新常態》如果創業者連自身產權都無法維護,導致市場出現大量的盜版、抄襲、仿冒,在劣幣驅逐良幣的情況下,創業創新熱情將受到打擊,不利于中國新興產業的發展。
在2016年第二屆全國“雙創周”活動中,我們看到了不少有意義、有價值的創新型公司生長發芽,各種新穎或是能夠為人們帶來便捷的新產品、新項目,證明了雙創浪潮在新產業發展過程中起到了重要的推進作用。可是從歷史情況來看,一些具有生命力、有培育價值的初創型公司,因為沒有做好產權保護,導致公司的核心產品、重要技術被其它公司盜取,令公司最終碌碌無為。
非常接地氣的是,8月30日召開的中央全面深化改革領導小組會議審議通過了《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》,對完善產權保護制度、推進產權保護法治化有關工作進行了全面部署。這意味著,中國民營企業未來的發展,將會有相關的法律制度為知識產權保駕護航,為非公有制經濟的發展卸下了心理上的負擔。
嚴格意義上來說,中國目前的法律體系依然不完善,但相對以前已經有了很大進步。《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》提出了十方面具體改革措施,其中第三點提到“嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則,以發展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業特別是民營企業經營過程中存在的不規范問題”。
《意見》中提到的“法不溯及既往”原則,是法制的基本原則之一,即不能用當前制定的法律來判斷、定奪人們過去的行為,更不能由于人們過去從事了某種當時是合法、但是現在看來是違法的行為而依照當前的法律處罰他們。當然,這并不意味著人們在過去違法之后就不必追究,《意見》也明確提到“妥善處理歷史形成的產權案件。堅持有錯必糾,抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件,剖析一批侵害產權的案例”。
這就意味著我國不僅將對現有的產權進行保護,同時會對前期出現過的侵權案件進行處理。《意見》還提到“對涉及重大財產處置的產權糾紛申訴案件、民營企業和投資人違法申訴案件依法甄別,確屬事實不清、證據不足、適用法律錯誤的錯案冤案,要依法予以糾正并賠償當事人的損失”。這也說明了,《意見》將維護法律的權威性、公平性,維護個人、企業、團隊的利益,嚴厲打擊侵害產權的行為。
不過,產權保護法制化推行并非一朝一夕就能得以實現,三類人對產權保護意識、維權意識的淡薄,即便是在有法可依的情況下,也導致產權未能得到保護。
一是沒有產權意識卻是產權的創始人、擁有人,由于缺乏對產權的保護意識導致被他人惡意盜取、冒用、偽造,需要產權人通過《商標法》《專利法》《技術合同法》《著作權法》和《反不正當競爭法》等法律法規文件,切實維護自己的產權利益。
另一類人同樣對產權了解不足夠,以為只要在外流傳的都可以作用“共享經濟”進行使用,并稱之為“分享”“借鑒”等,并不知道自己已經侵害了他人的利益。
還有一類人則是為了獲得更多利益,明知是不法行為,但考慮到違法成本較低,國家對為方面違法行為的打擊不大,在利益的驅使下鋌而走險。不論是此前的法律還是當前的法律,侵犯他人產權行為的做法都屬于違法行為,并不適用于“法不溯及既往”。
這出意味著中國未來將加大對產權保護的執法力度,對違規行為處以相應的打擊,以保證人們的產權“神圣不可侵犯”。換個角度來說,通過法律法規對產權進行維護,在當前環境下就是守護中國正在推動的創新創業浪潮。如果創業者連自身產權都無法維護,導致市場出現大量的盜版、抄襲、仿冒,在劣幣驅逐良幣的情況下,創業創新熱情將受到打擊,不利于中國新興產業的發展。
放眼世界市場,各類產權在國際競爭中的地位越來越重要,在中國開始重視產權之前,已經有大量的國家制定并實施了相關產權保護措施,在市場全方位國際化的時代,中國強化對民族產權的保護亦有助于國內企業直面海外市場的競爭。這也要求中國必須加緊制定和實施知識產權戰略保護產權,促進國內的自主創新能力和限制跨國公司的產權濫用。