嚴學鋒

12年來,中國公司、尤其是上市公司,實現了治理水平不斷提升的偉大變革。但這只代表過去,民族復興偉業的召喚,打造百年老店的使命,要求上市公司拿出更大的勇氣與擔當球公司治理的實踐表明,有偉大的董事會才有偉大的企業。換言之,公司強,首先要董事會強。中國的企業改革和資本市場發展的實踐也證明,“高水平的上市公司治理標準決定著上市公司質量,是保障資本市場長期穩定健康發展的重要基礎”。
“董事會是法人治理的核心和靈魂;偉大的董事會意味著競爭優勢,偉大的董事會意味著偉大的公司。”《董事會》在2004年的創刊號中記載著這樣一句話。為此鼓與呼,為中國企業打造偉大的董事會、實現基業長青,堅持做一點實事,成為《董事會》立刊立言的“初心”。12年來,作為國內公司治理領域唯一的專業媒體,《董事會》親眼見證了中國公司、尤其是上市公司治理水平不斷提升的偉大變革。
“舶來品”的中國化
對中國公司而言,董事會是舶來品。精準定位,是上市公司董事會治理健康、強大的基石。
有人將股東/股東會與董事會之間定位為上下級,顯然是不對的。公司的權力源于股東,股權結構、股東素質在相當程度上決定公司治理質量,但具有法人財產權的公司又獨立于股東,股東會與董事會之間是委托代理關系,非上下級關系;股東會是最高權力機構,董事會是最高決策機構、是法定的獨立機構而非股東會的附庸。一個公司的合理狀態應該是股東按出資享有有限權責,董事會獨立做出經營決策,而經理層按照決策去執行,即逐級實行委托代理制。
董事會到底是干什么的?開能環保董事長瞿建國的理解是:“它是個執行機構,是公司的代表。如果這個定義把不準,其他都會扭曲。比如有人認為董事會是代表股東利益的。董事會又往往是大股東派出,那董事會就成了大股東的代表,變成大股東主宰企業。”
作為公司最高決策機構,董事會的核心職能是定戰略、管績效、防風險。中國建材董事長宋志平認為,董事會對公司的發展、績效和風險負有全部責任,“如果一個公司沒有強大的董事會,我認為它不會是一個有競爭力的好公司”。全球來看,董事會中心主義日益成為公司治理的主流,董事會的價值日益受到重視。
準確定位的董事會,需要由對公司負有忠實、勤勉義務的董事組成,首當其沖的是董事長。
按公司法,董事長是董事會的召集人,無特權、非“一把手”。然而,中國不少企業過于依賴企業家個人,董事長往往被視為、或者扮演了一把手的角色,帝王心態顯著。興業銀行董事長高建平指出,“我們要深刻認識到,董事會不是行政首長負責決策機制,不能董事長怎么說大家就跟著怎么做。作為董事長,我只是一個協調人,要做好溝通、協調的工作。”中國平安董事長馬明哲表示,“在許多人看來,董事長是領導董事會的。但平安的董事會和有些公司的董事會是兩個概念。董事長就是一票,只不過我額外增加一個召集、組織董事會的權利,根據股東和業務的要求,把議案提出來,而不是說比總經理高一級。”
如何當好董事長?廈門國貿董事長何福龍對這個角色有著自己的總結。“董事長主要管六個方面。第一管戰略。第二是對預算、財務的掌控。董事長最好精通財務,像我是搞財務出身,預算、貸款、EVA等心里有底,然后交給總裁去執行,而不是靠總裁來向你匯報。三是制度,董事長是制度建設者、維護者、改善者。第四,對中高層特別是高管進行管理,知道誰可以用,誰不可以用,這個人有什么優點。第五是企業文化,董事長是企業文化的倡導者。最后一個是例外管理,董事長像消防隊長,隨時像120、119一樣去救人撲火;同時,董事長也是協調方方面面的人。”
中國建材董事長宋志平的心得則是,“董事長應該是董事會的靈魂人物,是溝通能手,負責董事會的協調,負責與股東和總經理的溝通,獲得董事們和經理層的尊重和支持;董事長也應是個戰略家,有全局和長遠戰略眼光;董事長還應是個老師,肩負建設學習型董事會的責任,積極創造條件讓董事們得到充分的培訓和指導,引導全體董事一起把董事會建設成為開放的、包容和高效的董事會。”
獨董也是董事會的重要成員。獨董制度2001年引入中國上市公司后,對其的贊許和爭議一直不斷;上市公司獨董群體自身,也在不斷思考、求索履職之道。
在與《董事會》的頻繁交流中,有上市公司獨董表示,“獨董不能只是簡單關心合規運作。提出問題后,你要解決問題,這樣獨董的價值體現才能更充分。你看,好警察也會告訴你這樣做不對、那樣做對,而不是簡單說這樣不對。”有獨董認為,做一個好的獨董,更多是應該從戰略方面給企業提供一些幫助。有獨董覺得,“只要獨董有社會影響力、有公心,他本身就是一種威懾力,像原子彈一樣,大股東就不敢有非分之想。獨董主要解決什么問題?其一,獨董有他外界的視角和專業能力,在公司重大決策上充分發言,幫助董事會做出正確的決策,使董事會如虎添翼,這是最大的價值。其二,能夠多少保護小股東的利益,使得大股東不敢輕舉妄動。”有獨董表示:“我不太同意獨董主要是保護中小股東利益的說法。公司治理的最高價值,是在創造公司價值的同時,平等對待所有股東,這也是經合組織治理準則的要求。”還有獨董稱,獨董發揮價值的最高境界是成為公眾投資者可信賴的代言人、董事長的高參、CEO的導師以及經營團隊的推手,“如果真能做好其中某幾個角色,我相信,沒有人會不看重獨董”。
福耀玻璃在中國公司中較早引入獨董制度,創始人、董事長曹德旺認為,“獨立董事有兩層意義:一是保護小股東利益;二是公司的智庫、藏寶庫。獨立董事首先要獨立,我們當時請來的是三個大學管理學院的院長,事實證明,選擇這三位是對的。他們很獨立,責任也很大,我們尊重他,有事情去咨詢,獨董就會翻箱倒柜地去查、去問,征求管理層的意見。當然,我們不會去額外感謝他們,大家公事公辦。”天地源董事長俞向前稱,公司的四位獨立董事全部按專業門類參加董事會的四個專門委員會,一是當好諸葛亮,二是當好包青天,在為董事會的經營決策行為提供智力支持的同時,保證全體股東和公司的利益不受損害。
在《董事會》組織出版的《上市公司獨立董事履職指引》一書的序言中,時任證監會主席這樣寫道,“從獨立董事制度在我國十多年的實踐來看,獨立董事制度對于促進上市公司完善治理、提高規范運作水平,保護投資者特別是中小投資者合法權益方面起到了積極作用。”這個評價,是中肯、確切的。
和而不同,群賢共治
相傳在公元五世紀,英國國王亞瑟和他統率的騎士在舉行會議時,不分權位高下都圍繞圓桌而坐。后人由此以圓桌會議來寓示會議不分權位等級、與會者一律平等之意。“圓桌精神”體現了現代董事會制度的精髓,是為現代公司董事會的核心價值——融集體智慧,行民主決策。“金圓桌獎”即源自此。董事平等,一人一票,民主決策,科學行權,這是董事會治理的生命線,是群賢共治、和而不同文化力量的彰顯。在這方面,中國公司進行了卓有成效的探索。
2006年4月19日,《董事會》記者現場旁聽了上市公司福田汽車舉行的董事會會議。福田汽車開創了中國公司史上的先例:董事會正式會議向媒體開放并允許媒體進行研究性報道;《董事會》成為中國首家旁聽中國上市公司董事會會議并作深度報道的媒體。當時的會議細節,至今讓人記憶猶新。修改公司章程時,重大分歧出現。議案提到,“公司在一年內收購、出售重大資產在公司最近一期經審計凈資產20%以內的事項,應由董事會批準。超過20%的,應由股東大會批準”。時任董事長安慶衡首先表態持否定意見,“20%這個數字不合理,你把1/5的公司家當出售了,都不用告訴股東嗎?”獨董張小虞和馬守平對董事長的這一表態表示贊同,都認為20%確實太高了。董事會辦公室人員提醒,“董事會可以有這個權限,20%也沒有違反相關法規。”有執行董事提出折中的辦法,“那么,降到5%呢?”經過一番爭論,數字最后修改成3%。另一項改動“公司年度累計資產抵押總額、委托理財總額為公司最近一期經審計凈資產20%以內的,應由董事會批準;超過上述額度的,應由股東大會批準”,同樣遭到質疑。經過激烈交鋒,最后調整為5%。2007年,福田汽車首次獲得金圓桌獎“最佳董事會”稱號。
近年來,中聯重科的7人董事會中,管理層、財務投資者、國資代表各1人,獨董4人。董事長詹純新稱,“我們需要的是有高度、有遠見的董事會團隊,能夠跳到中聯外部來看中聯。所以我們一開始就明確,獨立董事要多于股東董事,而且董事整體的人數希望少些,因為人數少有助于董事會更加超脫。”公司獨董全部到位后的第一次會議,詹純新首次體驗到他們的“較真”。沒有客套,沒有含混,針對問題單刀直入,但這并未影響交流、提議和表決。自那之后,詹純新與獨董共事一直很愉快,因為大家所奉行的工作原則是高度一致的。國有股、財務投資者、管理層和員工持股、外資股等不同成分的資本以董事會為平臺,嚴格遵循法律、法規,實現了同股同權、同生共贏。至2015年,中聯重科7次獲最佳董事會榮譽,是上市公司中獲獎次數最多的。
如何開放包容,存異求同?國機集團董事長任洪斌的觀點是,“我認為,越是有不同意見,就越需要充分倡導平等包容的民主文化,讓大家充分討論。這樣別人才愿意說話、敢于說話,哪怕某些時候他說得不對,你也要鼓勵他。這就好比森林中,多種植物共生共長,才能勃發生機。如果只剩一棵大樹,那森林也將不復存在。董事會也是一個生態系統,如果聽不進不同意見,決策就成了盲人摸象。”時任瀘州老窖董事長謝明的態度是,“董事長必須貼近市場、員工、管理,這樣才能掌握第一手材料,別人才能信服你。比如獨立董事提的意見和我的相悖,誰說服誰?要靠更科學、更具說服力的數據、管理經驗和對未來的判斷。好中選優,這是我們良好的董事會文化。如果對事情的分歧過大,不過會也可以。但開董事會要團結、有效,作為董事長要有領導藝術。如果董事長不具備這個條件,董事會就會是一盤散沙。”
曾經,天地源董事會審議轉讓公司一座寫字樓大廈,董事長俞向前認為這是一件非常好的事情,當有董事投棄權票,俞向前的態度是,要讓他保持獨立性,尊重大家的意見。濰柴動力建立了涵蓋境內外戰略合作伙伴、行業主導客戶和高管團隊的多地域、多文化的股權結構,譚旭光董事長格外重視董事會建設,注重發揮董事會成員的科學決策作用:“做董事長和指揮家道理相同。指揮要能聽出來誰拉錯了,董事長則是要把管理團隊不和諧的地方調到正確的位置。”
“董事會的核心不是一個人,是一個組織,董事會是一個團隊,董事會這個團隊強調和而不同,董事強調獨立,董事會強調保護少數,保護不同,特別是反對意見,這是董事會區別于一般團隊的重要特點。不同的角度、觀點恰恰是維系董事會存在的根本所在。保護少數方面,董事長有重大責任。”中國誠通集團董事長馬正武稱,“我認為保護少數很重要,少數不一定是錯誤,他可能是角度不一樣。如果長期一致的太多,很可能大家有從眾心理了,就不注意自己的思考,董事獨立的思考是構成董事會有效性的基礎。為什么要成立董事會,董事會和管理層要分開,就是要發揮董事獨立的專業經驗。但在保護不同的同時,如何使董事聚焦議案的實質,綜合把議案考慮全面,形成最終意見,這是董事長要做的工作。如果董事會對一項議案久議不決,形成不了決議,董事會效率是低下的,董事長也是失職的。”
公司價值的源泉
作為公司價值的源泉,董事會的高效運作最終需要體現在公司的價值創造與提升,實現可持續的增長之上。人們欣喜地看到,越來越多的中國公司內修治理,外拓市場,取得了長足的進步。
積極、進取、有效的董事會,造就了瀘州老窖的生機和活力。2004年6月出任董事長,謝明2015年6月卸任之際,公司市值超過400億,每股收益、銷售收入都有幾十倍、上百倍的增長,成為行業前三。中國平安董事會嚴格按照國際標準運作,2007年公司營收1652億元、凈利潤150億元、加權平均凈資產收益率16.9%,次年首次獲得金圓桌獎“最佳董事會”;2015年營收6199億元、凈利潤542億元,加權平均凈資產收益率17.1%,國際領先。興業銀行持續完善公司治理,打造科學決策、民主決策的良好氛圍,2015年營收1543億元、凈利潤502.07億元、加權平均凈資產收益率18.89%。
上市公司治理的進步,對國有企業、尤其是央企也產生了重要影響。2005年,寶鋼集團等央企開啟董事會試點,這是央企治理的重大變革。時任國務院國資委副主任邵寧對《董事會》表示,央企建設規范董事會制度最重要的變化是改變了企業的決策機制,“我們覺得董事會制度對央企來說是非常好的制度。董事會制度使得決策科學化、民主化有了制度保證”。
新興際華有39項大類的分權手冊,把董事長、總經理等的權利規定得清清楚楚明明白白,實現了“集權有道、分權有序、授權有章、用權有度”。董事長劉明忠認為,“推進董事會建設是完全正確的,這是一次革命。通過這次革命,把出資人代表真正落實到外部董事大于內部董事的董事會,出資人代表層層落實,這完全符合國有企業改革發展的路徑。”“2006年以來,我們在探索以董事會為核心的公司治理上取得顯著成效。”“這十年,從一個虧損企業走到世界500強,贏在體制機制上。”
營業收入由2008年的974億元上升為2013年的2424億元,利潤總額由38億元上升為80億元:國機集團總經理徐建認為,董事會建設促進了集團的快速健康發展,董事會運行機制和文化理念逐步深入人心。
“金圓桌獎”評選已有11屆,此間經過層層遴選,治理優秀的上市公司中的佼佼者,摘得“最佳董事會”稱號,這些上市公司中,剔除重復獲獎、重組上市等因素,仍有39家。若以這39家公司為樣本股,2004年1月2日為基日,基日指數為1000,并以流通股為權數,可以計算得出“金圓桌樣本指數”這一加權股價指數。數據顯示,截至2016年11月7日,該指數收盤值為4651.77點,年復合增長率(CAGR)為13.7%(圖一)。與同期的上證綜合指數及深證成分指數相比,漲幅分別高出258個百分點、159個百分點,呈現出明顯的“治理溢價”(圖二)。即便與上證治理指數相比,也擁有更好的指數表現(圖三)。
誠然,中國公司的董事會治理,目前整體看水平不高,很多還處于起步階段、問題不少,談不上偉大。誠然,中國經濟新常態、全球競爭進入新時期,對董事會的自身建設、價值創造能力提出了新的挑戰,董事會需要不斷自我革新,付出努力。但是,方向越辨越明,道路越走越寬,信心越干越足。“偉大的董事會創造偉大的公司。”《董事會》倡導的這一新價值觀,越來越多地受到認同。例如,約瑟投資董事長陳九霖、復星醫藥董事長陳啟宇、長期任上交所副總經理的周勤業非常贊同這一提法:上海財經大學教授、多家公司獨董張鳴認為是很有意思的一句話、有創意;南京財經大學教授、數家公司獨董周友梅稱這個理念好,有沖擊力。
風起云涌,時代在變。民族復興偉業的召喚,打造百年老店的使命,要求上市公司拿出更大的勇氣與擔當,全心致力于公司治理水平的提升。可以預期,站在歷史潮頭的中國公司,將苦練內功,創新轉型,在打造偉大董事會、創建偉大公司的新征程上,奮勇前行!