地鐵客運安全管理問題與監管策略

牛麗霞

摘要：現如今，國家強大，人口不斷增多，地鐵成為人們出行首選，這也給地鐵工程帶來了不小的壓力，對對其安全是人們 非常重視的，在實際的地鐵客運中，需要采取有效的安全管理措施，降低安全隱患的發生幾率。但是，地鐵客運安全管理中， 一些問題的存在，不利于地鐵客的安全新。故此，文章展開對地鐵客運安全管理問題的研究，并提出有效的監管策略，旨在 提升地鐵客運安全管理效果，保障地鐵客運安全，推動城市地鐵的可靠性與服務性。

關鍵詞：地鐵客運；安全管理；監管策略

中圖分類號：F572 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）19-0150-01

引言

地鐵客運的安全關系到乘客的人身財產安全，也是地鐵客運安

全管理的重點。在地鐵客運安全管理中，包含了食品衛生、人身傷 害、防火防爆、財產安全等，但是，在鐵路客運過程中，上述安全 難免會受到諸多不確定性因素的影響，導致財產損失、乘客傷亡以 及時間價值浪費等各種風險事件時有發生，不僅影響客運乘客的安 全出行，也不利于地鐵運輸系統的發展。因此，研究風險管理在我 國地鐵客運系統的應用具有現實意義。

1 地鐵客運安全管理問題分析

1.1 地鐵工作人員的安全意識和技能

地鐵車站是地鐵的主要組成部分，屬于人員密集場所，同時也 是地鐵安全事故的多發區域，具有極高的安全隱患。例如：具體地 鐵客運中，由擁擠所導致的恐慌甚至踩踏事件，再加上地鐵車站屬 于地下空間，封閉性、隱蔽性強等特點，一旦發生安全事故，會對 人員疏散造成不良影響。故此，為保障地鐵客運安全，地鐵客運工 作人員，需要具備良好的安全意識和安全技能。如果工作人員安全 意識不足，則會導致暴露的安全隱患不能得到有效控制。

1.2 地鐵應急管理

地鐵客運中，突發事件具有明顯的偶然性和突發性。而且近年

來地鐵突發公共事件逐漸被社會及媒體廣泛關注。地鐵突發事件對 地鐵客運安全的影響巨大，如果不能有效處理與控制，則可會對人 員生命安全和社會穩定造成不良影響，并造成公眾對地鐵交通安全 的不信任。如果管理控制地鐵突發事件，逐漸成為地鐵客運安全的 主要管理內容，直接關系到城市地鐵發展。

1.3 地鐵交通設備維保問題

地鐵客運過程中，設備維保問題關系客運質量與安全。如果不

能采取有效的監管措施，控制設備的維保，則可能會導致設備在實 際運行中發生故障，一旦故障發生或擴大，則可導致重大安全事故 的發生。另外，部分地鐵設備維保不夠徹底，存在安全隱患，嚴重 影響地鐵客運的效果，需要進一步完善與改進。如：某一城市地鐵， 機車設備出現故障，盡管并未造成人員損傷，但造成城市地鐵停運 3h，給予旅客的出行帶來極大不便。

2 地鐵客運安全管理的監管策略

2.1 重視工作人員安全意識及技能培訓

鑒于上述對地鐵客運安全人員因素的影響，具體的監管體系構 建中，需要注意對地鐵工作人員的培訓工作。建立完善的人員培訓 體系，反復強調地鐵客運安全意義及重要性。成立定期培訓機制， 定期展開對工作人員的培訓工作，包括每周的客運安全總結會議， 提出并研究當前地鐵客運安全問題，達到增強工作人員的安全意識。

并發放安全守則，要求工作人員，不斷自我學習，自我完善，增強 客運的安全效果。當地鐵安全事件發生時，地鐵工作人員能夠保持 鎮靜，并正確的引導乘客疏散，從而避免擁擠所致的踩踏事件，確 保乘客的人身安全。再進一步制定完善的考核機制，將地鐵客運安 全知識進行匯總，定期實施考核，對考核成績不佳給予一定懲罰， 從而達到增強地鐵工作人員的全員安全意識和安全技能的方式，提 升地鐵客運安全水平。如：某城市地鐵為保障人員的整體素質，實 施全員安全培訓，以月為周期，每月實施 1 次培訓，并實施安全技能考核等，確保工作人員的整體安全意識和安全技能提升。

2.2 構建完善地鐵客運應急預案體系

客運安全管理監管中，需輔助安全管理部門制定完善的地鐵安 全應急預案，借助應急預案可保障地鐵工作人員在突發事件發生后，

可遵循應急預案實施相關疏散策略，從而達到“有準備、有方案” 的目的。其中，應急預案是對潛在的危險源進行分析與研究，并預 測其對地鐵客運安全的影響，并制定相應的控制處理方案。預案中 需要囊括具體預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后等全部 過程。在這一過程中，結合具體工作人員的工作內容，科學設計預 案內容。從而保障突發事件發生后，所有人均可以按照預案實施， 突出各個部門的功能與責任。借助科學的方法，對應急預案的可靠 性、可行性進行分析，確保應急預案可以符合地鐵客運安全管理的 需求。

2.3 創建地鐵反恐智能化防控體系

對于恐怖事件的控制與防控，在具體監管中，需要落實有效的

地鐵監控和巡視工作。并以地鐵車站和地鐵車廂為主要監控場所， 確保地鐵客運線路內，覆蓋密度適宜的監控設備，為地鐵客運反恐 監控提供基礎。例如：地鐵進站口、檢票處、售票機等均布置智能 化攝像頭，并可完成人臉捕捉，從而便于預警、防控，達到提升地 鐵客運安全的目的。監管部門需要制定完善反恐方案，尤其是地鐵 安檢流程。如果安全檢查不夠徹底，則可導致易燃、易爆等危險品 進入地鐵，導致安全隱患發生。故此，需加強對安檢的監管，結合 安全責任制度，切實將安全責任落實到個人，保障安檢的效果，進 而降低安全隱患的發生，推動地鐵反恐防控效果的提升，保障乘客 的安全出行。

2.4 強化設備安全檢查

地鐵設備是保障地鐵功能的關鍵，如果地鐵設備不能處于良好

的運行狀態，同樣可導致安全事故的發生。針對地鐵設備，需要結 合監管工作，成立設備維護小組，由維護小組針對地鐵設備狀態展 開檢查，每日地鐵客運完成后，則展開對地鐵設備檢查，確認合格 后，便進行日常維保。并設定大型檢修日期，確保地鐵設備能夠在 使用周期內，得到有效的維保，進而規避由設備問題帶來的安全隱 患。另外，需要合理的對新技術和新設備進行引進，確保地鐵設備 的先進性與可靠性，全面為地鐵的安全客運提供基礎，實現城市的 服務性體現。

結語

總體而言，如果能夠合理有效的組織地鐵客運，能夠讓安全管

理加強，防止乘客在地鐵運行過程中出現安全風險，對早晚高峰以 及換乘站的客流組織壓力進行緩解，通過合理的方式進行地鐵客運 組織，能夠讓安全管理有效加強，推動地鐵快速穩定的運行。

參考文獻

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