以全域鄉村旅游為突破

鐘興強

寶興縣鄉村旅游因地制宜采取“景區+旅游新村+民俗文化展演+特色農副產品”的全域發展模式，不僅能夠緩解景區的承載壓力和接待能力不足，補充景區產品不足的短板，拉動和輻射周邊鄉村的整體經濟轉型和發展，起到很好的互補效應，同時倒逼全域鄉村旅游基礎設施上檔升級

“全域景區化”不僅是寶興縣立足資源優勢對經濟發展方式和生態文明建設持續發展做出的有益探索與嘗試，更是秉承特色發展、綠色發展、可持續發展理念提出的旅游經濟發展思路。

作為一種推動旅游經濟快速發展的有效方式和生態文明建設的嶄新形態，“全域景區化”無疑對進一步擴展產業支撐范圍、加快產業結構調整和轉型升級，以及激發產業活力起著巨大的推動作用。

與此同時，這一嶄新形態也在為寶興縣域經濟跨越提升提供持久強大動力時，成為了該縣縣域經濟社會發展的戰略選擇，為持續建設天藍、地綠、水清、和諧、幸福的美麗新寶興提供著強有力的保證。

近日，喜訊再度傳來。寶興縣空石林景區創建國家4A級景區順利通過市級檢查，有望成為寶興縣第六個國家4A級景區。屆時寶興將成為全省擁有該級別景區最多的縣（區）。

資源稟賦：寶興全域景區化的先決優勢

寶興縣位于四川盆地西部邊緣、雅安市北部，是成都平原通往川西高原的咽喉、西部重要的民族走廊和長江上游的重要生態屏障。

寶興是大熊貓老家，是世界第一只大熊貓科學發現地和第一只大熊貓模式標本產地，75%的縣域面積劃入大熊貓棲息地世界自然遺產核心保護區。

寶興是傳奇世界，生態優勢突出，境內99.7%為山地，森林覆蓋率達到72.04%，被譽為“世界瀕危動植物的避難所”“動植物王國”“全球重要生態區域”，在國家主體功能區劃分中被列入禁止開發區和限制開發區，被納入第六批全國生態文明建設試點。

寶興是旅游勝地，磽磧藏族鄉是離成都最近的藏族鄉，境內的夾金山是紅軍長征翻越的第一座大雪山，目前全縣擁有國家4A級景區5個，國家級森林公園1處，國家生態旅游示范區1處，省級風景名勝區1處，中國鄉村旅游模范村1個。

突破路徑：加大全域鄉村旅游開發力度

近年來，寶興縣依托豐富的生態旅游資源，按照“全域景區化”的旅游發展思路，不斷加大全域鄉村旅游的開發力度，以農家樂、藏家樂、林家樂等為主體的鄉村旅游快速發展，有效帶動了農村經濟快速增長和農民收入大幅提高。目前，全縣有星級鄉村酒店32家、賓館、鄉村酒店（農家樂）等各類涉旅接待經營戶500余家，床位11000余張，從業人員6000余人。2016年，全縣共接待游客達148萬人次，實現旅游綜合收入12.1億元，較2011年分別增長47%和138%。鄉村旅游成為農民增收的支柱產業，為農村群眾脫貧致富奔康打下了堅實基礎。

為解決咎落村庫區移民的生計和后續發展問題，寶興縣委、縣政府拿出200萬元啟動資金開發神木壘景區，鼓勵場鎮百姓開藏家樂，搞旅游接待。成功創建神木壘國家生態旅游示范區、磽磧藏寨·神木壘國家4A級旅游景區、中國鄉村旅游模范村咎落村等，吸引了廣大游客前來旅游、度假。依托神木壘、夾金山等旅游景區，藏寨居民開辦藏家樂，從事旅游食宿接待，磽磧藏寨人均純收入成倍增長，生活水平顯著提高，磽磧藏寨逐步轉化為景區依托型鄉村旅游接待點。神木壘和磽磧藏寨的建設，既是生態、文化、旅游融合發展的示范，又是庫區移民搬遷后續發展的典范，更是少數民族地區民族團結發展的模范。

在此基礎上，寶興進一步探索從觀光旅游到休閑度假過渡的新模式。“4·20”蘆山強烈地震恢復重建過程中，寶興依托景區資源優勢，把農房重建與鄉村旅游緊密結合，與中國扶貧基金會合作打造雪山新村、戴維新村。規劃設計以全球招標的形式，定位為高端民宿，家庭度假公寓，采用合作社加農戶的模式統一定價、統一服務，統一管理，形成一套完整的體系。

探索之道：寶興全域景區化的經驗啟示

——精品戰略：深度開發鄉村旅游產品。結合幸福美麗新村建設，依托重點旅游景區，大力培育具有濃郁地方特色的鄉村旅游產品，實現差異化發展。積極推進農業農村文化旅游融合發展，重點加快建設穆坪鎮雪山村、蜂桶寨鄉戴維新村、大溪鄉曹家村等幸福美麗新村，突出旅游接待服務設施的配套完善，依托周邊景區發展旅游觀光，旅游接待服務；重點打造藏鄉精品旅游村寨，對磽磧藏寨、和平藏寨、澤根藏寨進行風貌改造、綠化、亮化，完善旅游標識系統，新建景區景觀、文化小品，著力打造生態環境更加優美，接待設施更加完善，文化內涵更加豐富的美麗藏寨。

——功能配套，完善鄉村旅游基礎設施。加快推進鄉村旅游道路建設，修建改造國道351線、省道210線、東拉山大峽谷景區的旅游公路、鄧池溝景區公路、磽磧環湖路道路、鄧和路、隴鹿路、大老路、寶康路、蘆靈路等旅游主干線，新建、維修農村公路228公里，鄉村旅游道路交通的整體通行能力得到了顯著提升。完善農家樂住宿、餐飲、采摘園、游客服務中心、停車場等配套設施。加大通訊通信設施建設，實現鄉村旅游接待點移動網絡全覆蓋。實施景區斷頭路聯通、星級旅游公廁改造工程，打造藏鄉風情體驗游、美麗新村休閑游、中藥養生度假游等精品旅游線路。

——培訓提升，提高鄉村旅游接待水平。采取“走出去學，坐下來聽，近距離教”相結合的方式，著力提升鄉村旅游從業人員的綜合素質和服務水平。先后組織全縣農家樂經營業主到都江堰虹口風景區高原河谷、邛崍市大梁酒莊、夾關鎮、峨眉山好多熊貓酒店、雅安西康大酒店實地考察，學習先進的鄉村旅游發展模式、經驗和景區（點）經營管理理念。每年舉辦1—2期鄉村旅游管理培訓班，對旅游特色村、鄉村旅游合作社和農家樂經營戶等負責人進行專業培訓，組織專家深入現場指導鄉村旅游工作，全力全速推動鄉村旅游快速發展。

——宣傳促銷，樹立鄉村旅游品牌形象。舉辦各種民俗節慶活動為載體，促進鄉村旅游的蓬勃發展，成功舉辦冰雪節、磽磧“上九節”、鄉村旅游節、夾金山紅葉節等旅游節慶活動。對鄉村旅游精品線路和項目進行整體包裝，成功推出成都—大溪鄉曹家村、煙溪口村—穆坪鎮雪山村—蜂桶寨鄉戴維新村—磧藏族鄉夾拉村（傳統老藏寨、和平藏寨）、咎落村（磽磧藏寨）、澤根村—返程的頗具特色的鄉村旅游線路，廣泛提高寶興鄉村旅游知名度。

——農旅融合，推動鄉村旅游多元發展。著力打造以“吃農家飯、住農家屋、觀農村風貌、購生態產品、體驗農事活動”為主要內容的特色鄉村旅游，實現農村景區化、農業多產化、農民多業化、農產品商品化，助推旅游產業多元化發展。成功建成雪山新村、戴維新村、曹家新村、咎落村（磽磧藏寨）、和平藏寨等一批精品旅游新村、幸福美麗新村、幸福美麗新區和幸福美麗家園“四型”新村，大力發展觀光采摘農業、特色生態餐廳、農家樂（藏家樂）（林家樂）、民俗村等農村新產業，帶動農民以旅游為主業、種植為副業，從務農轉變成農商并舉、農服并舉。