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基于分工視閾下我國(guó)司法制度改革的幾點(diǎn)思考

2017-02-20 18:26:22高嘉澄
職工法律天地·下半月 2017年2期
關(guān)鍵詞:改革

摘 要:作為當(dāng)前的熱門(mén)性話題,司法制度改革已經(jīng)受到重視,更在學(xué)術(shù)領(lǐng)域引發(fā)了大量研究和探討。而我國(guó)的司法改革也已經(jīng)正式提升到建設(shè)法治國(guó)家的日程,在實(shí)際改革過(guò)程中要求必須堅(jiān)持獨(dú)立、公正、高效以及廉潔和程序公開(kāi)的基本原則。而我國(guó)學(xué)術(shù)界當(dāng)前的主流觀點(diǎn)是:以權(quán)力制衡的方式推動(dòng)司法制度的改革。而本文則期待通過(guò)分工視角下對(duì)司法制度改革進(jìn)行分析,從而推動(dòng)司法改革。

關(guān)鍵詞:分工;司法制度;改革

我國(guó)的司法制度改革開(kāi)始于改革開(kāi)放初期,截至目前已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年,其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也獲得了大量學(xué)者的關(guān)注,在我國(guó)的司法制度改革過(guò)程中形成了大量學(xué)術(shù)研究報(bào)告,該種現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)的司法制度改革理論和改革都在不斷發(fā)展和進(jìn)步。其實(shí),在理論研究過(guò)程中必須以實(shí)際需求為基礎(chǔ),我國(guó)關(guān)于所有司法制度改革的理論研究也能夠有效展現(xiàn)我國(guó)司法制度改革的發(fā)展歷程,所有全新的理念和理論都有可能促使司法制度改革向著正確的方向進(jìn)步,而本文內(nèi)容主要以分工視角為基礎(chǔ)完成對(duì)我國(guó)司法制度改革方向的探討。

一、當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)體和整體都決定了分工的必然要求

我國(guó)的基本國(guó)體和國(guó)家性質(zhì)都說(shuō)明我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,而政體則是人民代表大會(huì)機(jī)制。自從改革開(kāi)放開(kāi)始,在我國(guó)關(guān)于司法制度改革的學(xué)術(shù)研究和討論過(guò)程中,絕大多數(shù)學(xué)者都提出了司法制度改革三權(quán)分立的基本理念,通過(guò)權(quán)力制衡的方式確保司法權(quán)的獨(dú)立性,而該種理念在司法機(jī)制改革研究和談?wù)撝卸颊紦?jù)著主導(dǎo)地位。而筆者認(rèn)為該種理論具有極高的水準(zhǔn),但是所形成的理論并不是以我國(guó)社會(huì)主義人民民主專(zhuān)政為基礎(chǔ)的,其并不符合我國(guó)的政治需求,屬于舍本逐末的理念。近年來(lái),伴隨著我國(guó)司法制度改革的不斷深入,我國(guó)的司法制度改革理念探索是在中央政府的不斷干預(yù)下才回歸到正確的方向。而就理論層面進(jìn)行分析,我國(guó)的國(guó)體和政體顯著表明我國(guó)屬于社會(huì)主義國(guó)家,在我國(guó)一切事務(wù)開(kāi)展過(guò)程中都必須保證所有權(quán)利屬于廣大人民,在此過(guò)程中主要包括立法權(quán)和行政權(quán)以及司法權(quán)等多種權(quán)利。司法機(jī)關(guān)作為人民行使司法權(quán)的重要代表,該種現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)政治得到了極大的尊重,更展現(xiàn)了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的政治體制分工將會(huì)成為必然需求。基于此,在我國(guó)的司法制度改革過(guò)程中必須實(shí)現(xiàn)國(guó)體和政體的分工。

二、我國(guó)的社會(huì)資源分配情況展現(xiàn)了分工的必然需求

我國(guó)的司法制度改革已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年,其改革也受到了許多學(xué)者的關(guān)注。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)司法制度改革在眾多學(xué)者的學(xué)術(shù)研究下,其理論發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)前的司法制度改革的同步。因此,認(rèn)真做好我國(guó)司法制度改革的傳承工作,不僅是中央到地方保持高度一致的態(tài)度,更是促進(jìn)我國(guó)司法制度改革的有效手段。當(dāng)前來(lái)說(shuō),在我國(guó)的社會(huì)資源配置過(guò)程中,絕大多數(shù)司法資源都掌握在司法機(jī)關(guān)手中,該種現(xiàn)象是在我國(guó)長(zhǎng)期的社會(huì)資源分配影響下形成的,其也是物質(zhì)現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際需求。而司法機(jī)關(guān)自身所掌握的資源相對(duì)于其他社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人掌握的資源而言其自身具有極大地優(yōu)勢(shì)。以長(zhǎng)期被社會(huì)所詬病的律師機(jī)制為例,在我國(guó)的刑事訴訟過(guò)程中律師介入的時(shí)間和權(quán)限等都存在極為顯著的不合理性。但是回歸當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)發(fā)現(xiàn)律師所掌握的僅僅是法律知識(shí),而偵察技術(shù)等多方面的資源都掌握在偵察機(jī)關(guān)之中,因此由偵察組織首先完成取證調(diào)查才是合法合理的。另外,因?yàn)槲覈?guó)和國(guó)外技術(shù)之間存在極大的水準(zhǔn)差異,倘若律師過(guò)早進(jìn)入取證階段則會(huì)使得取證難度大大增加,進(jìn)而使得證據(jù)不足使得本應(yīng)當(dāng)受到懲戒的罪犯逃脫,該種現(xiàn)象與司法公正的基本要求完全相違背。對(duì)于涉及到律師關(guān)于案卷查閱的規(guī)定時(shí),因?yàn)榘妇聿牧系谋4鎸儆谪?zé)任負(fù)擔(dān),而司法機(jī)關(guān)因?yàn)槌袚?dān)著保存的基本責(zé)任,因此律師在實(shí)際查閱過(guò)程中遞交相關(guān)申請(qǐng)也是合法合理的,由此可以發(fā)現(xiàn),律師進(jìn)行案卷的查閱并不代表其地位的低下,相反是社會(huì)資源在司法領(lǐng)域中合理分配的最終結(jié)果。由上可知,通過(guò)資源分配的角度對(duì)我國(guó)的司法機(jī)制改革進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)資源分配展現(xiàn)了分工的必然需求。

三、推進(jìn)我國(guó)司法改革

應(yīng)當(dāng)始終將公正二字根植于我國(guó)司法體系中,堅(jiān)持以“公正”作為執(zhí)法的主要依據(jù)。其中追求公正是法律法規(guī)價(jià)值的重要組成部分,必須在法律法規(guī)程序中充分體現(xiàn)公正原則。公正作為司法執(zhí)法的重要標(biāo)準(zhǔn),在司法程序中充分體現(xiàn)公正原則。司法法官應(yīng)當(dāng)先按照公正的司法程序執(zhí)法,然后再去崇尚實(shí)體公正,始終將程序公正作為實(shí)體公正的重要載體。只有司法法官嚴(yán)格按照公正的司法程序執(zhí)行個(gè)性工作,才能保證全民通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的司法程序來(lái)尋求公正,制定完善的司法程序與制度,確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),還要確保司法和法官的獨(dú)立,只有司法獨(dú)立和法官獨(dú)立,才能真正實(shí)現(xiàn)司法公正。雖然當(dāng)前我國(guó)司法權(quán)容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,但是確保司法權(quán)獨(dú)立能夠推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。其中司法獨(dú)立的主要載體是司法法官獨(dú)立,應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)正確看待司法法官的獨(dú)立人格與職業(yè)素養(yǎng)。司法法官應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)水平和高超素養(yǎng),不會(huì)受到外界高薪或者金錢(qián)的誘惑,明確法官自身的獨(dú)立立場(chǎng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之,在充分保證我國(guó)社會(huì)主體政治現(xiàn)實(shí)和社會(huì)資源分配機(jī)制的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種角度對(duì)司法機(jī)制改革進(jìn)行嘗試,在實(shí)際改革過(guò)程中應(yīng)當(dāng)更多的引入群眾理念,參考國(guó)外先進(jìn)司法機(jī)制,全面落實(shí)司法保障機(jī)制,確保各級(jí)部門(mén)態(tài)度的一致性,確保全國(guó)上下都能夠?qū)λ痉ㄖ贫雀母镄纬芍匾暎罱K實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義法治現(xiàn)代化水準(zhǔn)的提升。

參考文獻(xiàn):

[1]遲日大.新中國(guó)司法制度的歷史演變與司法改革[D].東北師范大學(xué),2003:11.

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[3]蔣惠嶺.司法制度改革與法院組織法修改論叢之一司法制度改革的目標(biāo)[J].人民司法 1995(01)

[4]王曉鋒,冷霞.司法制度改革:世界與中國(guó)——全國(guó)外國(guó)法制史研究會(huì)第十五屆年會(huì)綜述[J].外國(guó)法制史研究. 2002(00)

作者簡(jiǎn)介:

高嘉澄(1995.2~),男,漢族,江蘇省南通市人,本科在讀,刑事科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)。

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