地方本科院校法學專業的人才培養目標*

■陳偉 王敏（德州學院政法學院；山東華宇工學院）

地方本科院校法學專業的人才培養目標*

■陳偉1王敏2（1德州學院政法學院；2山東華宇工學院）

專業人才培養目標是對學生畢業后5年左右能夠達到的職業水平和個人發展成就的總體描述。專業人才培養目標的設定，要體現實證性、務實性、導向性、標識性和激勵性。地方本科院校法學專業應該培養“厚德明法、通情曉理”綜合素養突出的創新性應用型基層法治人才。

地方本科院校;法學專業;人才培養目標

一 什么是專業人才培養目標

專業人才培養目標是對“本專業培養什么樣的人才”的理性思考與周密設計，它是專業人才培養的總綱，是設計專業課程體系和開展教育教學活動的基本依據，對于專業教育教學活動具有導向價值、標識價值和激勵價值。

專業辦學者立足于自身的辦學層次和辦學定位，基于社會人才培養需求和學生職業生涯可持續發展需要而設定的，意圖通過系統化的教育教學活動實現的，對學生在畢業后5年左右能夠達到的職業水平和個人發展成就的總體描述。

專業人才培養目標具有指引性。它清晰地指明了專業辦學的方向，明確了我們這個專業要致力于培養什么樣的人才，進而指引專業授課教師據此去思考其課程應該教什么，應該怎樣教以及應該教到什么程度，從而使專業教師能夠心往一處想，勁往一處使，共同服務于專業人才培養目標的實現。

專業人才培養目標具有標準性。預設的目標同時也可以作為衡量育人效果的尺度。課程設置和教學內容的選擇對專業人才培養目標達成的貢獻度如何，教學方法對人才培養目標實現的促進度如何，教學資源對人才培養目標實現的支撐度如何，教學條件對人才培養目標實現的保障度如何，所有這些，都可以通過考察“學生畢業5年后的職業水平”與“預設人才培養目標”的符合度來得出結論。

專業人才培養目標具有主觀性。專業人才培養目標是專業辦學者基于對各種影響因素的主觀分析而設定的，這些因素主要包括：對辦學層次的認知，對辦學定位的判斷，對人才培養需求的調研，對畢業生未來職業發展需要的考察，對辦學條件的考量，等等。

專業人才培養目標具有穩定性。專業人才培養目標是引領專業辦學實踐的旗幟，必須保持相對的穩定。這就要求專業辦學者全面調研各種影響因素，認真分析，審慎判斷，確保專業人才培養目標的科學性和適切性。

專業人才培養目標具有差異性。不同的高校，所處的辦學層次不同，承擔的辦學使命不同，專業人才培養目標也應該有所不同。專業辦學者應該首先搞清楚，我們應該做什么，我們能夠做什么，進而明確我們究竟做什么，我們究竟怎么做。

二 如何設定專業人才培養目標

（一）調研人才培養需求，體現實證性

人才培養需求是確定專業人才培養目標的依據，人才培養目標要與人才培養需求相適應。按照成果導向教育反向設計原則，一切教育教學活動的設計和實施都是由“需求”決定的。扎實開展人才培養需求調研是科學設定專業人才培養目標的基礎和關鍵。人才培養需求可以分為內部需求和外部需求。內部需求調研范圍包括：高等教育教學規律，當下國家關于高等教育的政策，學校和專業的辦學層次、辦學定位、辦學理念和辦學特色，等等。外部需求調研范圍包括：國家和社會對于人才培養的需求情況，當下區域經濟社會發展對于人才知識、素質、能力的需求情況，學生的畢業走向情況，畢業生未來職業生涯可持續發展的知識、素質、能力需求情況，等等。

（二）關照專業辦學層次和辦學定位，體現務實性

不同的學校有不同的辦學層次和社會使命，所處層次不同，專業辦學的定位也應該有所差別，相應地，專業人才培養目標也應該各有所指。人才培養目標沒有高低貴賤之分，專業辦學者必須立足自身的辦學實際，本著務實原則，合理設定人才培養目標。

（三）目標方向清晰明確，凸顯導向性

定位不清晰、方向不明確，是當下專業人才培養目標設定中存在的主要問題。這樣的人才培養目標定位太過理想化，明顯失之寬泛，什么樣的人才都培養，其結果就是什么樣的人才都培養不了；而且，培養從事科學研究的學術人才和培養實務技能突出的應用人才對于師資力量、課程體系、教育制度有著明顯不同的要求，這種同時培養能“學術”、能“應用”的全能人才的美好愿望固然是豐滿的，但結果可能是骨感的，很可能培養出的是干啥啥不精的“四不像”人才。

（四）體現專業辦學特色，彰顯標識性

專業建設要根據自己的辦學定位、辦學條件等實際情況，力求辦出特色。通過凝練專業特色來凸顯專業優勢，樹立專業品牌，不斷提升辦學聲譽，進而贏得社會廣泛認同，拓展專業生存和發展的空間。

（五）呈現職業發展前景，強化激勵性

專業人才培養目標描繪了本專業人才培養的具體愿景，對專業教師的教育教學和學生的未來發展提出了期望。專業人才培養目標是積極正向的，字里行間散發著感染力和行動力，激勵師生共同努力實現。當然，我們不能簡單地認為人才培養目標越是宏大，激勵性就越強。脫離自身辦學實際的人才培養目標只是徒有其表的空中樓閣，所以凸顯人才培養目標的激勵性，不能犧牲其實證性和務實性。

三 地方本科院校法學專業人才培養目標的設定

地方本科院校的法學本科教育應當確立切合實際的、有特色的、符合社會需求的培養目標。

（一）地方本科院校法學專業人才培養目標的表述

地方本科院校法學專業人才培養目標可以采取兩種方式進行表述：一種是描述性表述，一種是條目式表述。

地方本科院校法學專業人才培養目標可以描述性表述為：培養“厚德明法、通情曉理”綜合素養突出的創新性應用型基層法治人才。“‘厚德明法、通情曉理’綜合素養突出”是定性描述，意在對人才特質進行全景勾勒。其中“厚德明法”是對法治人才知識、素質、能力方面的共同要求，“通情曉理”則是對基層法治人才的特有要求；“創新性應用型基層法治人才”是定型描述，意在對人才特質進行類型界定。

地方本科院校法學專業人才培養目標也可以從以下5個方面進行條目式表述：第一，厚德，即具有敦厚的社會道德和職業道德；第二，明法，即通明法治理念和法律知識，專業實踐能力強；第三，通情，即通曉我國的國情、社情與民情；第四，曉理，即熟知中國傳統情理和基層民眾的禮俗習慣；第五，綜合素養突出，具備較強的職業能力和知識更新能力，一定的創新能力和研究能力。

（二）地方本科院校法學專業人才培養目標的闡釋

地方本科院校法學專業要培養“厚德明法、通情曉理”綜合素養突出的創新性應用型基層法治人才。這一專業人才培養目標的設定，基于地方本科院校法學專業畢業生職業走向社會調查，以基層法治實踐工作需求和學生職業生涯可持續發展需求為實證依據。

1 厚德，即具有敦厚的社會道德和職業道德

社會道德是社會成員在公共生活中普遍認許、遵循的旨在維系社會公共生活和調整人際關系的道德準則。社會道德具有普遍性，所有的社會成員均應該普遍遵守，逾越了社會道德，就不是一個合格的社會人。職業道德是人們在特定的職業領域應遵循的特殊道德規范，是職業品德、職業紀律、職業責任的總稱。職業法律人需要遵守特定的職業道德規范，這些職業道德規范有的不同于一般社會道德規范，有的甚至與一般社會道德規范截然相反。當兩者不一致的時候，法律人應該優先遵守職業道德規范，否則就不是一個合格的法律人。俗話說，德為立身之本。道德敦厚應該是地方本科院校法學專業人才培養的首要目標。

2 明法，即通明法治理念和法律知識，專業實踐能力強

在全面推進依法治國的戰略背景下，地方本科院校法學專業培養的法治人才應該通明社會主義法治理念，并具有扎實的法律知識，這是專業素質要求，是不能打折扣的。而且，法學專業是實踐性、應用性很強的專業，所有專業教育教學活動都應該圍繞實際工作應用來做文章，學之無用，學用脫節，是地方本科院校法學專業辦學的大忌。

3 通情，即通曉我國的國情、社情與民情

地方本科院校法學專業學生的主要畢業走向是縣（市、區）及以下法律實務部門、律師事務所、企事業單位等，畢業生從事的主要是基層法治實踐工作，工作對象主要是普通人民群眾。有過基層法治實踐工作經歷的人都深有體會，在基層社會實施法律，不能不顧及中國特殊的國情、社情與民情。如果不充分考慮這些外部環境因素，基層法治實踐工作就會步履維艱，所以必須把通曉我國的國情、社情與民情，納入地方本科院校法學專業人才培養目標。

4 曉理，即熟知中國傳統情理和基層民眾的禮俗習慣

眾所周知，當下中國法律在很大程度上融貫了西方法律精神。中國古代法律則不同，它是與情理、道德、禮俗混融難分的，這一點在中國當下基層社會仍然有十分明顯的表現。基層民眾熟知傳統情理道德和禮俗習慣，久已認可和接受其中的生活道理，而對于承載外來精神文化的法律，他們是相對陌生的，而且有些時候，法律實施的結果往往與他們秉承的生活道理大相徑庭。在基層工作環境中，法律人唯法是從，不顧及傳統情理和禮俗，常常是行不通的。在全面推進依法治國的戰略背景下，基層社會法律實施與傳統情理習慣的沖突會長久存在，這也是推進基層社會法治建設必然要面對的難題。基于此，地方本科院校法學專業必須把熟知中國傳統情理和基層民眾的禮俗習慣作為人才培養的重要目標之一。

5 綜合素養突出，具備較強的職業能力和知識更新能力，以及一定的創新能力和研究能力

隨著社會的發展，新知識不斷產生，新問題不斷涌現，要及時應對這些新變化，畢業生需要具備職業生涯可持續發展的潛質和能力。這就要求地方本科院校法學專業培養的基層法治人才具備突出的綜合素質，特別是具備較強的職業核心能力，如交流表達能力、協同合作能力、組織管理能力、危機處理能力等；具備較強的知識更新意識和自我學習能力；具備一定的創新意識和創新能力；掌握研究方法并具備一定的研究能力。

[1]王嚴淞．論我國一流大學本科人才培養目標[J]．中國高教研究，2015（8）．

G642

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1008-2549(2017)10-0012-02

2015年度山東省本科高校教學改革研究項目（2015M038）、2016年度山東省法學會立項項目（SLS[2016]E55）、2017年度山東省職教辦項目（2017-029）和德州學院橫向課題（311455）的階段性研究成果。