基于專業認證的工科專業質量保障體系建設*

■馬曉君 顏兵兵 邵德福 李春江 （佳木斯大學）

基于專業認證的工科專業質量保障體系建設*

■馬曉君 顏兵兵 邵德福 李春江 （佳木斯大學）

我國是高等工程教育大國，為實現高等工程教學的內涵式發展，提升教育質量，高等院校工科通過開展專業認證，全面推進高等工程教育改革，提升人才培養質量。本文基于專業認證的工科專業質量保障體系的建設，分析了我國的專業認證與質量保障體系現狀，提出要加強工程教育的質量工程建設頂層設計，多措并舉，全面推進高等工程教育質量保障體系建設。

工程教育；專業認證；質量保障；深度融合

深化高等工程教育改革，提升人才培養質量，走內涵式發展道路，是實現高等工程教育科學、可持續發展的前提。隨著高等院校的合并、招生規模擴大、高等工程學院校實現規模性擴張，高等教育辦學資源有限、高水平工程教育師資匱乏，導致高等院校工科人才培養質量下降。高等工程教育工科要通過專業認證，加強教學資源、教學條件建設，完善課程體系、質量標準，提升人才培養質量。2016年中國正式成為《華盛頓協議》成員國，標志著中國專業認證得到國際認可。通過專業認證的深入開展，高等院校進一步明確工科專業定位、培養目標、專業建設方向、辦學特色，完善工科專業的質量標準與質量保障監督體系，以學生為中心，以質量建設為出發點，形成高等工程教育的質量閉環。

一 我國的專業認證與質量保障體系現狀

（一）工程教育專業認證開展現狀

我國工程教育專業認證始于1992年，建設部在土建類建筑學、土木工程、城市規劃等6個專業認證試點工作。2007年，教育部成立了工程教育專業認證專家委員會，設立機械類、化工類2個專業認證分委員會和電氣類、計算機類、地礦類、輕工與食品類、交通運輸類、環境類、水利類7個專業認證試點工作組，同年，教育部辦公廳發布《關于成立全國工程教育專業認證監督與仲裁委員會的通知》，確立了我國工程教育認證的組織體系。2013年，提出加入《華盛頓協議》，2016年成為《華盛頓協議》成員國，依據《華盛頓協議》，實現工程專業教育的標準化、國際化，促進我國工程教育人才培養質量標準與《華盛頓協議》的標準實質等效。推動高等工程教育與工程企業深度融合，對提升高等工程教育水平與現代工程師的職業能力，實現國家創新驅動發展與中國智能制造的戰略目標，具有重要的意義。

（二）工程教育質量現狀

改革開放以來，隨著國家創新驅動戰略、智能制造、綠色制造，供給側結構改革，我國的高等工程教育在數量、規模、結構、培養體系日益完善，高等工程教育取得了快速發展，以工程教育專業為導向，以學生中心，提升高等工程教育人才質量是高等院校工科面臨的機遇與挑戰。為了強化高等工程教育質量，自2012年，教育部評估中心《中國工程教育質量報告》每年進行一次發布，運用全國高等學校數據狀態平臺，運用“大數據”進行教學質量監控。借鑒歐美等國家高等工程教育質量評價的先進理念，結合我國高等工程教育質量的現狀，構建了與世界高等工程教育接軌的符合中國高等工程教育特色的質量標準與保障體系，注重學生創新能力、工程應用能力、以成果為導向，持續改進質量工程建設，以工程教育專業認證為引領，實施卓越人才培養計劃、現代工程師培養技術等措施，有效提高了工程教育質量。但是與世界發達國家還存在一定的差距：一是我國部分高等院校工科人才培養定位、培養目標與社會需求達成度低。二是工程教育資源不足，高等院校工程與校企深度融合處在起步階段，重理論、輕實踐，導致工程教育人才創新能力、實踐能力偏低。三是高等工程教育質量建設缺乏精準實施，部分院校工科培養模式單一、特色不明顯。四是高水平工程教育師資匱乏，由于高等工程教育教師缺乏企業經歷，導致教師工程能力偏低，授課內容脫離實際。

二 質量保證體系建設措施

高等院校工程教育以工程教育專業認證為載體，通過實施專業認證：一是明確專業定位與培養目標，建立與區域工業化和國家新型工業化相一致培養計劃，加強改進和實施。二是專業認證的深入開展，推進產學研結合、強化校企、校校、校地融合，提升學生創新能力、實踐能力，促進就業，進一步滿足工程領域企業人才需求。三是專業認證進一步提高高等工程教育質量，專業認證的實質是實現與國際工程教育接軌與實質等效，其內涵是建立完善的高等工程教育質量體系，常態化、質量化，注重過程培養，保障工程教育人才培養質量。

（一）加強工程教育的質量工程建設頂層設計

自2011年起，教育部、財政部實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”旨在強化高等教育質量，加強過程管理與質量監督與反饋，培養學生的創新能力、實踐能力。高等學校工科肩負著為國家創新驅動的發展戰略以及經濟社會發展，為中國制造2025以及新型工業化的發展戰略儲備人才的艱巨任務。近年來，歐美等國家相繼實施高科技發展戰略，德國推出工業4.0戰略，英國推出英國工業2050，美國推出先進制造業戰略計劃。2015年“兩會”上，國務院總理李克強談到“中國制造2025”，圍繞一條主線信息化與工業化深度融合，兩個制造：智能制造和綠色制造，十大領域。“中國制造2025”，代表了中國在機械行業由制造大國向制造強國轉型過程中的頂層和路徑選擇。加強頂層設計，科學、合理的開展高等工程教育綜合改革。結合當前國內外高等教育的發展趨勢，堅持質量工程建設核心，以問題為導向，統籌兼顧，加強制度建設，完善工程教育規劃。以“服務社會需求、提高工程教育質量”為主線。

（二）多措并舉，全面推進高等工程教育改革

堅持多措并舉，全面推進生高等工程教育綜合改革。一是采取校企、校所、校校合作等多種模式，整合優勢資源，建立工科學生聯合培養示范工作站，搭建工科學生創新實踐平臺，推進產學研合作，探索基于專業認證的高等工程人才培養新模式。探索研究性教學，完善實踐教學體系，創新教學管理模式，通過卓有成效地開展工作，實現卓越工程師人才培養“高層次、深內涵、強特色”的新目標，切實提高人才培養質量。依托省級重點專業、省級實驗教學示范中心等工程教育資源，建立面向工程教育專業認證的機械類人才培養模式，即：結合教育部《全國工程教育專業認證標準（試行）》中的通用標準和機械類專業補充標準的要求，以培養機械設計制造及其自動化專業工程應用型人才為目標，以校企聯合為平臺，以實際工程為背景，以工程應用能力培養為主線，積極開展理論教學與實踐教學改革，培養滿足經濟發展和工業振興需要、工程行業特色鮮明、能力和素質協調發展的現代工程師人才。

借鑒和吸收國外工程教育的先進理念、培養模式、體制機制，深化校企合作人才培養模式，加強工程教師隊伍建設，為實現創新驅動發展、新型工業化戰略做好人才儲備。借鑒國外工程教育專業認證的典型案例與成功經驗，結合中國工程教育的現狀，探索符合國內現代工程師培養的模式，是現代工程教育重點。一是完善工程教育認證制度，采用國際認證標準，實行工程教育評估機構市場化，制定符合中國工程實際的工程教育認證制度。二是制定多元化的現代工程師培養方案，將政府行業、用人單位、企業、師生多元化的資源納入現代工程師培養體系，以學生為中心，以開放實驗項目、教師科研項目、大學生創新創業訓練計劃項目為平臺，將項目教學法融入第二課堂，培養學生的創新意識、創新能力、實踐能力。圍繞人才培養目標，以學生為主體實施項目教學法，注重過程培養，鼓勵學生依托項目參加各類大賽，通過大賽培養學生的動手能力，實踐能力，提升培養質量，為學生充分就業提供素質、知識、技能保障。

（三）完善工程教育質量保障體系

一是完善經費投入保障機制。不斷拓展工程教育經費的來源渠道，建立健全財政撥款體系，完善工科大學生獎助體系、開辟入學“綠色通道”等方式，加大獎助學金和學業獎學金投入力度，招收優秀生源到高等院校工科專業就學深造。二是完善評估檢查機制。通過專業認證參與國際教育質量評估與認證，開展工科類學科專項評估、教學質量抽檢等多種方式，實施績效撥款，實現財政撥款與教育質量掛鉤，逐步建立多主體多層次質量保障體系。三是完善信息公開機制。建設工程教育狀態基本數據庫、信息網站、質量信息平臺，及時公布工程教育的基本情況，主動接受社會公眾監督。四是完善獎勵激勵機制。設立工程教育專項資金，鼓勵、支持和引導高等工科院校，在招生選拔、人才培養模式、導師制、評價監督機制等方面大膽探索、改革創新。

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G647

A

1008-2549(2017)09-0054-02

黑龍江省高等教育科學研究“十三五”規劃課題（16G206）與佳木斯大學教育教學研究項目（2016JW 1009，2017LGL-007）共同資助。