直通車

人社部：

2017年養老金仍有望上漲

2017年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。對于未來養老金如何調整，人社部相關負責人介紹，《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》明確，“十三五”時期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。該負責人表示，明年養老金仍將上調。

對于養老金應該怎么調的問題，人社部原副部長胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經濟發展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入和社保基金中養老基金本身的承受能力。

相比往年，2016年的養老金較前些年10%的增長，漲幅已明顯下降。同時，各地落地時間不一，從2016年3月李克強總理在《政府工作報告》中宣布企業退休人員養老金上漲6.5%以來，直到6月，上海市才公布養老金調整的具體方案，成為首個落實養老金上漲的地方。

2016年8月，北京市公布養老金上漲方案，企業退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公布的養老金調整方案，各地調整的幅度基本上實現了國家要求的6.5%的水平，同時調整后的計發養老金也遵循“多工作、多繳費、多得養老金”的原則。

據介紹，漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力，一方面老齡化社會步伐加快，需要領養老金的人越來越多；另一方面則是在經濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業社保費率，使得上繳的養老金有所減少。

寧夏：

加大養老扶持力度

寧夏自2017年1月1日起正式實施《寧夏回族自治區養老服務促進條例》，寧夏在西北地區率先頒布實施此類條例，養老事業發展有了地方法規保障。《條例》明確，寧夏新建城區和居住區應按標準同步配套建設養老服務設施；老城區和已建成居住區無養老服務設施或者現有設施不能滿足老年人需要的，應增建或者通過購置、置換、租賃等方式建設養老服務設施；縣鄉應建設老年人日間照料中心、農村幸福院、農村互助養老院等服務設施。

對符合條件的養老機構及其他養老服務組織，寧夏縣級以上政府應給予建設補貼和運營補貼；縣級以上政府本級福利彩票公益金的百分之五十以上應用于發展養老服務業。同時，縣級以上政府對生活長期不能自理、經濟困難的老年人給予護理補貼；對特困供養老年人和經濟困難的高齡、失能、失智的居家老年人給予救助等。

河北：

大學生從事養老服務有補貼

《河北省居家養老服務條例》自2017年1月1日起施行。《條例》將居家養老服務明確為6個方面，主要包括：為老年人提供生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等服務；為老年人提供健康體檢、家庭病床、醫療康復等醫療衛生服務；為老年人提供安全指導、緊急救援服務；為老年人提供關懷訪視、心理咨詢、不良情緒干預、臨終關懷等精神慰藉服務；為老年人提供法律咨詢和法律援助；開展有益于老年人身心健康的文化娛樂、體育健身、休閑養生等活動。《條例》規定，在中等職業學校、技工學校就讀養老服務專業的學生，按照國家規定標準減免學費；按照規定對從事養老服務業的大中專畢業生給予崗位補貼。

合肥：

老年人權益受侵害

或將記入誠信檔案

《合肥市居家養老條例》于2017年元旦起正式實施。這是合肥市在安徽省率先制定出臺的有關居家養老條服務方面的法律規范。對高齡津貼、政府提供的公共服務、子女贍養老人應盡義務、老年人權益保障等作出詳細規定；硬性規定各社區要配置居家養老服務用房，《條例》規定，居家養老服務機構應當加強對從業人員的服務技能培訓和職業道德教育，維護老年人尊嚴，提供優質服務。居家養老服務機構及其從業人員侵害老年人合法權益、造成居家老年人人身傷害或者財產損失的，由有關行政主管部門依法予以處罰，并記入社會誠信檔案。

貴州：

大數據應用到老年人服務中

從2017年1月1日起施行的《貴州省老年人權益保障條例》，從老年人的定義、家庭保障和社會保障、社會服務、社會優待和法律責任等7個方面，針對保障老年人合法權益的各個方面進行了明確。

與1990年的《貴州省老年人保護條例》相比，新《條例》對“低保”等社會保障方面進行了完善。新《條例》明確：縣級人民政府應當對符合條件的貧困老年人給予最低生活保障。對享受最低生活保障后生活仍有困難的，增發特殊困難補助金。《條例》提出，子女要尊重老人意愿，不能強行將老年夫妻分開贍養，不得以外出務工為由讓老人“被留守”，成年子女想要啃老時，老年人可以拒絕。

貴州作為率先發展大數據的省份，《條例》中也提出要應用大數據為老年人提供服務，明確“縣級以上人民政府應當在老年人狀況統計、老年人優待維權、養老服務業發展、養老信息化等領域開展大數據應用，支持老齡科學研究，優化公共資源配置，提升老年人公共服務水平”。

北京：

老人乘車需刷養老助殘卡

2017年1月1日起，北京市全面啟用北京通—養老助殘卡，市民可使用養老助殘卡乘坐公交。北京通—養老助殘卡作為老年人享有社會服務和社會優待權利的電子身份憑證，替代原來的老年優待卡后，并未改變當前實施的各項老年人優待政策。65周歲及以上老年人持卡可享受乘坐市域內地面公交車，游覽市、區級政府投資為主建設并運營管理的公園和景區等優待服務。雖然老年人享受的優惠不變，但乘坐公交使用方法有調整。過去持老年人優待卡乘車，司乘人員只需要看一眼卡證就可以，換成北京通之后，持卡老年人乘坐地面公交車時，上、下車需按規定分別刷卡。若持卡老年人拒絕刷卡乘車，乘務人員有權拒絕其享受乘車優待功能。

（責編：孫展）