2017年河南經濟工作關鍵點 把握“五個方面問題”和“四個統一”

2016年12月27日至28日，河南省委經濟工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實中央經濟工作會議精神，分析當前經濟形勢，部署2017年經濟工作重點。會議指出，2017年是黨的十九大召開之年，也是實施“十三五”規劃的重要一年，又是落實省第十次黨代會精神的第一年，做好經濟工作意義重大。

工作重點： 五個方面重大問題

河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，推動2017年河南省經濟社會持續健康發展，要抓住關鍵、突出重點，著力把握好五個方面重大問題。

一要堅持穩中求進工作總基調，扭住發展不放松。要保持合理發展速度，各地要對照中央和省委要求，結合實際合理確定明年目標任務，保持經濟運行在合理區間，努力實現更好發展。

二要堅持以供給側結構性改革為主線，扎實推進“三去一降一補”。要堅定淘汰落后產能，防止已經化解的過剩產能死灰復燃。要著力穩定房地產市場，促進房地產市場平穩健康發展。要努力降低企業負債水平，通過推進兼并重組、完善現代企業制度、盤活存量資產等方式，積極穩妥降低企業負債水平。要大力降低企業成本，在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度，著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本，提升企業自身發展活力和市場競爭力。要扎實推進脫貧攻堅，切實把“精準”貫穿于脫貧攻堅全過程，高度重視非貧困縣、非貧困村脫貧工作，堅決防止“數字脫貧”，確保在全面建成小康社會的道路上不落一戶、不漏一人。

三要堅持以新發展理念為引領，著力打好“四張牌”。要優化產業結構，大力發展先進制造業，加快發展現代服務業，積極發展現代農業，培育壯大網絡經濟，加快建設“四個強省”。要堅持創新驅動，大力實施人才強省戰略，突出平臺、主體、機制三個環節，用好自主創新、開放創新、協同創新三個途徑，培育發展新動力、塑造發展新優勢，努力打造中西部地區科技創新高地。要加快新型城鎮化，以建設國家中心城市為龍頭、深入實施中原城市群規劃，著力提高城鎮化質量，更加注重以城帶鄉，形成城鄉區域協調發展新格局。要加強基礎能力建設，完善現代綜合交通運輸體系，完善提升科學發展載體，構建高效泛在的信息網絡系統，增創綜合競爭新優勢。

四要堅持改革驅動、開放帶動，激發經濟發展的動力和活力。要增強改革定力，保持改革韌勁，不斷提高改革精準化、精細化水平，深入推進“放管服”改革，進一步深化國有企業改革，深入推進投融資體制改革，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅定不移把各項改革任務向前推進；要堅持對外開放基本省策，深度融入國家“一帶一路”建設，著力抓好招商引資，進一步優化營商環境，以開放促改革、促創新、促發展、促調整。

五要堅持防風險惠民生，確保社會和諧穩定。要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，扎實辦好民生實事，著力穩控各類風險隱患，切實抓好安全生產，加強網絡輿論管控，深入細致做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感。

關鍵環節：把握好“四個統一”

河南省委副書記、省長陳潤兒陳潤兒指出，2017年河南省經濟工作的關鍵環節是把握好“四個統一”：一是把穩增長與調結構統一起來。既要堅持穩增長，保持一定經濟增速，為調結構贏得時間空間，又要堅持調結構，加快經濟結構調整，為穩增長創造條件。二是把擴需求與促轉型統一起來。通過消費升級帶動轉型，通過產品、技術升級促進轉型，以存量引增量、以增量優存量。三是把抓改革與防風險統一起來。通過改革來防范和化解風險的同時，要注意把握改革的方向、節奏和力度，找到利益平衡點，尋求改革結合點。四是把謀發展與惠民生統一起來。要堅持以人民為中心的發展思想，始終做到一切為了人民，發展惠及人民。

陳潤兒要求，做好明年經濟工作，要統籌謀劃、協同推進，綜合施策、精準發力。要激發市場需求潛力，促進經濟穩定增長。要加快結構轉型升級，不斷提高供給質量。要實行開放帶動戰略，大力拓展發展空間。要大力推進改革創新，增強經濟發展動能。要著力改善生態環境，加快推進綠色發展。要切實保障改善民生，不斷提高發展水平。深入推進脫貧攻堅，穩定擴大社會就業，完善社會保障體系，大力發展社會事業，推進社會治理創新，確保社會大局和諧穩定。

（據《河南日報》，內文有刪節）