上海市化工行業協會召開易制毒化學品管理聯席會議

禁毒專欄

上海市化工行業協會召開易制毒化學品管理聯席會議

2017年1月12日，上海市化工行業協會召開上海市易制毒化學品管理聯席會議，上海市經濟和信息化委員會（簡稱“經信委”）、市禁毒委、市公安局、市安監局、海關、工商、食藥監等政府職能部門領導出席會議。會上，化工行業協會作了2016年度開展易制毒化學品管理培訓工作匯報，通報了協會代表全國行業協會，出席在法國巴黎召開的“2016歐盟—中國易制毒化學品管制研討會”的情況。會議討論通過了去年由市經信委、市禁毒委組織，化工行業協會實施的《上海市易制毒化學品管理培訓教材（第四輯）》編委會名單。并就進一步加強2017年易制毒化學品管理培訓工作進行討論。

為加強本市易制毒化學品生產、流通、運輸和使用企業管理，2016年，化工行業協會與市經信委簽訂《關于共同加強化工領域易制毒化學品管理項目》協議，推進易制毒化學品管理培訓、教材編輯、易制毒化學品監管服務網升級等相關項目實施。

上海市易制毒化學品管理聯席會議現場

一年來，在市公安、市禁毒辦大力支持下，協會共舉辦易制毒化學品管理知識培訓班16期，培訓管理從業人員1 433人，比去年增加30%。十年來，協會共舉辦了培訓班254期，參訓單位5 000多家，總計培訓25 233人次。通過培訓，使易制毒化學品生產、經營、運輸、進出口企業管理人員全面了解國家相關政策法規、管理條例和禁毒形勢，充分認識加強易制毒化學品管理的重要性，增強了加強易制毒化學品管理的責任感。

2016年4月1日,《上海市禁毒工作條例》的正式實施的新要求，協會在市經信委、市禁毒委、市公安局、市安監局的大力支持下，著手編輯（第四輯）培訓教材。在“6·26國際禁毒日”之際完成編輯，市委常委、市政法委姜平書記專門為新教材作序。該教材內容涵蓋了易制毒化學品管理知識、管理原則、管理和操作方法，增加了新精神活性物質相關知識和危害介紹，集粹了國家和本市關于易制毒化學品管理的相關法律法規，目前已作為易制毒化學品學習培訓資料。

上海市化工行業協會2016年還實施了第二期“上海市易制毒化學品管理監督網”更新和功能提升項目，加大了網上信息發布，增加了系統“統計功能”，強化企業數據填報的準確性和及時性，建立和完善對易制毒化學品生產、經營、運輸、進出口等企業的分類統計。目前,已有近447家企業、2 046個產品每月上網申報。

協會也積極關注企業自律及易制毒化學品生產經營企業負責人的責任制落實，堅持做好首次參加易制毒化學品培訓的企業負責人簽署“加強易制毒化學品管理承諾書”工作，為增強企業負責人的責任意識、管理意識，推進易制毒化學品有效管控、關口前移打好基礎。

與會領導對2017年協會進一步加強易制毒化學品管理工作建言獻策并提出要求，會議認為根據國際國內禁毒形勢和易制毒化學品管理要求，協會在承接政府職能轉變、參與易制毒化學品管理、履行社會責任中的任務也將更加艱巨。特別是在歐盟—中國易制毒化學品管制研討會上，雙方就易制毒化學品監控管理中，攜手推進企業社會責任達成共識，對協會做好新的今年工作提出新的要求。

與會領導要求，化工行業協會在今年工作中，要切實抓好四個方面的工作。

一要切實加強禁毒工作和易制毒化學品管理宣傳工作，運用雜志、網絡等公共傳媒，借助面向易制毒化學品生產、經營、使用、運輸、進出口企業管理和從業人員的培訓，在國際禁毒日等重要時間節點，做好禁毒工作法律法規、《上海市禁毒工作條例》的宣傳，增強公眾和企業對禁毒工作和加強易制毒化學品管理重要性的認識，提高嚴格管控的自覺性。

二要進一步擴大本市易制毒化學品管理和從業人員培訓覆蓋面，新編輯的第四輯《上海市易制毒化學品管理培訓教材》，不僅體現了上海對本市禁毒工作和易制毒化學品管理工作的高度重視，也得到了國家禁毒委、國際同行的充分肯定，要進一步發揮好該教材的功能，要求凡涉及易制毒化學品管理涉及生產、經營、使用、運輸、進出口企事業單位，必須嚴格開展培訓，擴大本市易制毒化學品管理培訓覆蓋面。同時要求協會創新易制毒化學品培訓內容載體和方法，結合新形勢、新任務和新要求，不斷賦予新的培訓內容，提供新的動態信息、傳授新的管理方法，滿足企業對加強易制毒化學品管理的要求。在易制毒化學品生產、經營、使用、運輸、進出口企業及相關領域開展社會責任簽約活動。

三是有效發揮《上海市易制毒化學品監管服務網》平臺功能，在政府支持和協會努力下，擴大企業上網覆蓋面，加快數據積累，完善信息收集、分析功能，掌握易制毒化學品生產經營和應用企業的動態面。

四是積極協助市經信委、市禁毒辦，依靠市公安局、市安監局組織開展《本市生產流通領域易制毒化學品管理現狀調研》,通過現場調查、座談了解等形式，對本市易制毒化學品生產流通企業易制毒化學品管理流通情況進行摸底，做好情況匯總分析。發揮協會的專業優勢和功能，協助政府職能部門，對易制毒化學品生產儲存企業開展技術服務和隱患排查，促進規范管理，提升管理水平。

（張秀鳳報道/沈澤群攝影）