霧霾不是氣象災害

霧霾不是氣象災害

汽車在北京CBD街區的嚴重霧霾中行駛

在剛剛過去的兩個月里，霧霾天氣已席卷我國大約142萬平方公里的區域，數十條高速公路被迫封閉，河北石家莊的PM2.5數值甚至一度突破了1000……

治霾已迫在眉睫，然而據了解，上海、天津、河北等20多地的氣象災害防御法規里，卻依然將霾列為“氣象災害”，也就是說，霧霾享受了跟臺風、龍卷風一樣的“待遇”。對此，環保專家認為，霾的本質是污染，與自然災害有著根本區別。將霾列為氣象災害，會造成污染者可以“依法脫責”等問題，導致法律適用的混亂。

中國環境科學研究院研究員柴發合表示，《氣象法》中，“氣象災害是指臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害”，其中不包括“霾”。

環境法專家呂忠梅表示，如果將以氣象變化方式表現的污染——“霾”定義為氣象災害，那么幾乎所有的環境污染都可以納入“自然災害”的范疇，這十分荒唐。

根據世界氣象組織文件的定義，霾并不在氣象災害之列。雖然霾的產生與氣象條件有一定聯系，但主要原因還是人類活動造成的污染。歷史上也有把霧霾當作自然現象的情況發生過。比如洛杉磯最初遭到霧霾襲擊的時候，許多當地居民就以為是天氣現象，但此后人們開始逐步認識到這其實是人禍，并為此展開了一場長達半個世紀的抗霾之戰。

【新聞鏈接】“治霾”須“治吏”

財政部近日發布一份關于中央大氣污染防治專項資金管理使用情況的通報，點名批評部分地方和干部騙取、擠占、挪用專項資金。對治霾的錢動歪念、做手腳，此事警醒了人們“治霾”須“治吏”。

治霾的決心、政策的效果、監管的力度最終要落實到一個個有名有姓的執行者身上。治空氣中的霾首先要祛除少數干部頭腦中的“霾”。霾治理是一個科學化、系統性的工程。必須要讓每一名干部成為政策的忠實執行者，杜絕一切僥幸心理，按規章制度辦事。

（綜合新華社、《新京報》）