城市公共安全系統可靠性研究

潘婧

摘 要：隨著經濟的發展和社會的進步，鄉鎮向城市流動了大量的人口，導致城市居民不斷增多，對城市的公共安全形成了考驗。城市的公共安全問題是關系到社會穩定的大事，已經成為制約城市發展的一個重要因素，受到了政府和各個部門的重視。城市公共安全是一項復雜的體系，包括很多子系統，城市公共安全系統的可靠性是這些子系統的功能能夠正常實行的基礎。闡述了城市公共安全體系的功能，提出了預防、減少和控制災害的城市公共安全系統的管理重點，對城市公共安全系統的可靠性進行了研究，并總結了完善城市公共安全系統的重要性。

關鍵詞：城市公共安全系統；自然災害；安全監控；災害預警

中圖分類號：X921 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.01.052

目前，我國城鎮化速度不斷加快，城市數量超過700座，城鎮人口不斷增多。據不完全統計，我國城鎮的常駐人口已經也已經超過5億人，這對城市公共安全系統是很大的挑戰。隨著城市人口的增多，尤其是流動人口的增多，為城市公共安全埋下了隱患，對社會的穩定性造成了影響。

1 國內外城市公共安全事件頻發

20世紀90年代以來，全球經濟飛速發展，國內外的城市公共安全事件頻發，對城市居民的生命安全造成了影響。

1.1 國際城市公共安全事件

日本的福田核電站泄漏、韓國大邱地鐵火災、智利海嘯、印度海嘯以及美國的“9·11”事件，人類面臨著來自自然災害和人為事故的雙重威脅。

1.2 國內城市公共安全事件

2015年，我國城市公共安全事件頻發，比如載有458人的“東方之星”客輪遇到龍卷風，在長江湖北石首段傾覆；天津港危險品倉庫集裝箱大爆炸，相當于24 t的TNT炸藥爆炸的威力，現場騰起蘑菇云，2 km內的建筑玻璃全部被震碎；我國南方持續降雨造成多處地區遭受洪澇、風雹、滑坡災害的破壞，人員傷亡嚴重……而2015年發生的公共安全事件遠不止這些。

2 城市公共安全體系的功能

城市公共安全是一個復雜的體系，由很多個小系統組成，涉及很多部門。在日常生活中，城市公共安全體系一般由公安、消防、醫院來保障，一旦發生較大的城市公共安全事故，便會對社會各部門進行動員和協調，從而節省社會資源的情況下，保證了應急工作的正常開展。城市公共安全系統的主要功能一般分為對災害的預警、對事故的預防、對災害和事故的應急反應、對災害和事故的后續處理。

3 城市公共安全系統的管理重點

城市公共安全系統必須以安全設計、安全材料、安全監控、安全管理為重點，從而能夠更加有效、可靠地預防、減少和控制災害。

3.1 安全管理

安全管理是城市公共安全系統中能直接影響城市公共安全系統所有工作開展的重要步驟，其涉及到的工作很廣泛，比如對事故和災害知識的培訓，結合天氣等狀況對災害的預警，對事故的應急反應等，加強安全管理對城市公共安全系統有很重要的意義。

3.2 安全監控

建立在最新科研成果基礎之上的先進安全技術的應用是減少和預防災害的基本保證。在我國部分城市的公共安全系統中，已經有大空間火災監控等技術的應用，對公共場所、重要的社會政治、經濟區域的監控技術已成熟。

3.3 安全設計

可以增加城市中的基礎消防設施，對突發狀況可以進行就近處理，從而提高對事故和災害的處理效率，縮短相應的救災時間，減少財產損失。

3.4 安全材料

隨著科技的進步，我國研發出很多新型的建筑材料，一些建筑材料具有阻燃的作用，將這樣的新型材料運用于建筑和各項設備上，可降低災害發生的可能性。

4 城市公共安全系統的可靠性分析

城市公共安全系統可劃分為事故預防和應急處理兩個單元，其中，應急處理是由災害預警、應急反應、災害控制、后續處理等子系統組成的應急處理虛單元。只有這兩個單元全部失效，才會導致整個系統功能的喪失。在應急處理虛單元內，災害預警、應急反應、災害控制和后續處理中的任何一個失靈，都會造成應急處理虛單元功能的喪失。

5 完善城市公共安全系統的必要性

我國的城市公共安全系統還不夠完善，城市公共安全事件既有偶然性，也有必然性。其中，偶然性是自然的力量，沒有辦法干預；必然性是如果做好了相應的安全應急措施，則可以避免城市安全事件的發生。對于城市公共安全系統的建設，我國應借鑒國際上的先進經驗和理論，系統加強城市公共安全系統的建設，保證城市的安全。如今，我國現已經將城市公共安全系統的建設加入到了城市建設的重要任務中，保證了城市公共安全系統與城市各項規劃的緊密相連。在保證城市合理布局的前提下，對城市公共安全系統進行了規劃，建設了城市公共安全保障體系，保障了城市居民的生命財產安全，從而保證了社會的穩定發展。

6 結束語

城市公共安全是每個國家十分重視的問題。隨著社會的發展，不論是國內還是國外，該問題的發生頻率越來越高，嚴重威脅到了城市中居民的生命財產安全，阻礙了城市的正常發展。因此，對城市公共安全系統的可靠性進行研究，對社會的和諧、穩定有十分重要的現實意義。

參考文獻

[1]那保國，梁靜國，張金萍.基于可靠性理論的城市應急管理體系構建[J].城市規劃學刊，2008（04）.

[2]楊靜，向曉東，吳高明，等.可靠性分配理論在系統安全目標實現中的應用[J].中國安全科學學報，2007，17（12）.

〔編輯：張思楠〕