科學與美國國家公園發展

王俊勇

【摘要】美國國家公園的創立與發展都離不開科學的作用。世界上第一座國家公園黃石公園的創立就得益于科學家探險獲得的科學數據。在美國國家公園發展近一個世紀內，因科學的缺位導致的管理問題嚴重損害了公園生態，但在《利奧波德報告》之后，科學在管理中作用發揮了越來越重要的作用，到1998年《國家公園綜合管理法》頒布之后，科研的大力投入使得國家公園的發展進入了一個新時代。

【關鍵詞】科學 國家公園 黃石公園 利奧波德

【中圖分類號】D601 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.24.021

海登的科學探險意義重大，黃石景觀一經勘探、測量、核實、分類，其意義就容易被大眾所理解；不僅如此，經科學家們宣傳之后，該地區傳奇般的壯觀景色迎合了城市化了的美國人的藝術品位和科學興趣，成為內戰后美國急需的一個新的國家文化標識。

美國黃石國家公園是世界上第一個國家公園，它的創立與科學探險密不可分。1871年，由時任美國地質勘探和地理勘探局主任的海登（Ferdinand Vandiveer Hayden）博士為領隊的探險隊對黃石地區進行了科學探險。與以往探險不同的是，這次探險是由科學家主導，地質探勘是其主要任務。探險隊返回之后，海登撰寫了勘探報告，這份報告涉及地質學、礦物學、植物學等眾多自然學科，黃石地區的地質狀況、植物狀況等等都被寫進了這個報告中。

海登的科學探險意義重大，黃石景觀一經勘探、測量、核實、分類，其意義就更容易被大眾所理解；不僅如此，經科學家們宣傳之后，該地區傳奇般的壯觀景色迎合了城市化了的美國人的藝術品位和科學興趣，成為內戰后美國急需的一個新的國家文化標識。更令黃石聲名大噪的是，海登的勘探報告科學分析與感性體會相得益彰，成為人人爭頌的黃石游記范本，黃石地區神秘的荒野之美因而吸引了更大的受眾群體。

海登報告還影響了外界對黃石地區的價值判斷。該地是遠古火山噴發形成的地貌，地形崎嶇和土質貧乏，故不適合放牧，也無法從事農業；未能發現任何有價值的礦產或采礦區；木材外形古怪，且品質不佳。總而言之，海登認為，其唯一的價值就是供人娛樂和開展科學研究。海登的報告在后來國會關于創建黃石國家公園與否的辯論中發揮了重要作用，最終促成時任美國總統尤利西斯·辛普森·格蘭特（Ulysses Simpson Grant）于1872年3月1日批準了《黃石國家公園法》，黃石公園得以“為人民之利益而被批準成為公眾的公園和娛樂場所”。隨后，不同類型的國家公園紛紛建立，迄今為止，美國共建立了59座國家公園。

科學缺位引發管理問題

1872年的《黃石國家公園法》雖提到了對荒野的保護，但在實際執行中，國家公園管理者對“保護什么”和“怎么保護”并沒有明確概念。之后，1894年通過的《雷希法》（Lacey Act）旨在“保護黃石國家公園里的鳥類和野生動物，懲罰在公園里的犯罪”，這一法案又被稱為“國家公園保護法”（the National Park Protective Act）；1906年通過的《古跡法》（Antiquities Act），讓具有紀念價值的古跡成為保護對象。

這些法案雖對國家公園管理者明確保護對象起到了一定作用，但國家公園管理局（National Park Service）1916年才在國會授權下設立，當時的環保指導科學——生態學——在美國還不是一個成熟的學科，管理者們并未充分認知自然系統的劇烈變化及其研究的必要性?？茖W的缺位引發了國家公園管理上的問題。其中，對國家公園資源和環境的影響最為驚人的包括：外來物種的引進，清除國家公園內的食肉動物，消滅被視為危害的本土物種，對自然火的盲目控制，砍伐森林，還有在噴泉和熱泉上建設洗澡池和游泳池，以及在野生動物棲息地建設旅館，等等。

管理上的問題給國家公園的生態帶來了破壞性影響，而其根源就在于管理者缺乏對自然現象、其過程和演變規律的理解。正如科學家艾倫（D.L. Allen）等在交給國家公園局的1981年報告——《國家公園體系內動物及管理問題的評估和建議》——中明確指出的，在國家公園的早期管理中，科學缺位導致保護理念陳舊，管理者們根本就沒有意識到已經發生的生態破壞問題。

評估報告促使管理與科學聯手

在科學缺位的情況下，國家公園因管理不力而使得生態受到損害，于是科學家和科學研究機構開始撰寫報告，重新對國家公園資源狀況和資源管理作出評估，從1963年至1992年30年間共發布了12份報告。第一份報告就是著名的《國家公園的野生動物管理》，由當時著名生物學家、加州大學教授利奧波德（A. Starker Leopold）任主席的一個特別顧問委員會起草并公布。報告強調了加強生態管理的必要性，認為應該讓每個大型自然野生公園成為美國原生態的縮影。報告中提出，每一公園內原有的生物群落都應維持不變，甚至盡可能還原到白種人首次涉足時的狀態。這份報告有三個特點：第一，這份報告第一次由科學家主筆，報告使用嚴謹的科學數據說明了國家公園內野生動物的變化和生態的非自然變化；第二，提出了生態學概念，確認了承載力觀念，報告還提出另一個觀念是，草場原始的平衡被人類行動擾亂，補償行動能恢復平衡；第三，利奧波德報告推動國家公園管理局執行一項科學研究計劃，委員會建議，國家公園局應該建立一個長期的、任務導向的研究單元，用來計劃和管理自己的研究計劃。

這份報告使人們認識到國家公園管理中科學參與的重要性，對以后國家公園管理局政策制定產生了重要影響。此外，其他報告中的一些建議也被人們反復提到，如進行公園全面的資源清單清查，建立數據庫以監控資源和生態方面的長期變化，以公園生態群落觀念來研究國家公園的動物，還有與公園系統外的科學家合作，開展跨學科研究，等等。很多報告都要求國會立法賦予國家公園管理局開展科學研究的職能，只有這樣，才能使國家公園中的科學研究真正長期延續下去。

《國家公園綜合管理法》與對科研的巨額投入

盡管上世紀60年代科學對美國國家公園的關注對改善國家公園的生態發揮了作用，但國家公園中的野生動物的保護依然形勢嚴峻，70年代狼、灰熊被列入瀕危動物就是對國家公園生態狀況敲起的警鐘。科學在國家公園管理中的分量始終不能得到充分重視，科學研究本身也遠遠不夠，這都制約了科學對美國國家公園生態的正確指引作用。在這個背景下，1998年美國國會通過了《國家公園綜合管理法》，以立法形式為國家公園的科學研究提供強大的支持。隨即國家公園管理局發起了一項大規模自然資源保護行動即自然資源挑戰（Natural Resource Challenge）行動，并推行了三項舉措：第一，建立全國范圍的公園資產清單和監控計劃；第二，加強與大學研究人員和研究機構的合作，開展生態研究；第三，建立研究中心，將研究成果和監控信息放在網絡上以便公眾獲取，調動公眾參與國家公園保護的積極性。自然資源挑戰行動帶來的科學資源（包括資金和人員）的增加，以及對國家公園科學管理理念的宣揚都是是國家公園管理局歷史上所未曾有的，把國家公園管理和保護帶進了一個新時代。

從科學與美國國家公園的發展來看，科學以其嚴謹推動了世界上第一座國家公園的建立；而在其發展過程中，當科學缺位時，國家公園的生態平衡就會遭遇嚴重挑戰，這也反過來證實了后期國家公園發展中對科學重視的合理性。其中的經驗與教訓，無疑值得其它國家公園建設和管理者們學習和借鑒。

責 編/鄭韶武