中環聯合認證中心總經理張小丹、副總經理吳冷：“十環認證”的含金量高在哪里

◎本刊記者 鄭挺穎

中環聯合認證中心總經理張小丹、副總經理吳冷：“十環認證”的含金量高在哪里

◎本刊記者 鄭挺穎

隨著公眾環保意識的提升，愿意購買綠色產品的消費者也越來越多。但在面對市面上琳瑯滿目、自稱綠色的商品時，消費者往往陷入選擇困境，不知道什么樣的產品才是真正的綠色產品。其實，要想準確地分辨出綠色商品，識別環境生態標簽是一條終南捷徑。那么問題來了，誰有資格給我國的綠色產品貼上“中國環境標志”呢？

2016年12月27日，在位于北京市朝陽區育慧南路1號的中環聯合認證中心，該中心總經理張小丹、副總經理吳冷接受《環境與生活》記者采訪，向記者介紹了中國環境標志產品認證（也稱“十環認證”）的現狀與發展方向，并透露了這項事業與國際接軌的曲折歷程。

“十環認證”誕生于1993年

綠色產品上的生態標簽，可以向消費者傳遞明確的綠色消費品信息。消費者通過購買綠色產品，等于用真金白銀來支持環保，并保證自己的健康與安全。

吳冷介紹，全世界最早的環境標志是德國的“藍色天使”，誕生于1978年。1992年，在巴西里約熱內盧召開了聯合國環境與發展大會。在大會的感召下，1993年很多國家開始推出生態標簽，環境標志領域的國際非政府組織“全球生態標簽網絡”（GEN，也譯作“全球環境標志網絡”）也應運而生，各個國家的生態標簽成為組織里的成員。也是在這一年，當時國家環境保護局（環保部前身）的解振華局長提出，中國也要開展環境產品的標準化工作，然后就向全社會征集環境產品標志的設計，同時開始制定相應標準化工作的計劃、規則、程序。1993年8月25日，當時的國家環保局向社會發布了“中國環境標志”的圖形；到了1994年，中國環境標志產品的認證標準正式出臺，形成了今天廣為人知的“中國環境標志產品認證”（俗稱“十環認證”）體系。

認證企業數和產品數全球最多

“十環認證”是一個很完整的系統，包括標準、開發、產品認證的一整套規則。吳冷介紹：“從1994年發展到今天，中國環境標志產品認證企業的數量和產品數量已經是全球第一，獲得環境認證的企業一共有4000多家，囊括幾十萬種產品。”

鑒于中國環境標志在國際上的地位和影響力，2014年9月25日，全球生態標簽網絡（GEN）2014年度大會在北京召開，中環聯合認證中心作為東道主，與來自全球生態標簽機構的50多名代表共商綠色議題。

GEN董事會主席羅賓·泰勒在這次會上說：“本次聚會我們慶祝GEN創立20周年，同時也祝賀東道主——中環聯合認證中心‘中國環境標志計劃’誕生20周年。”

GEN的成員有協作成員也有正式成員。最新的規定是，新成員加入要通過組織的評審，通過就可以成為正式成員，如果你沒有把握通過評審，或者還不想做這個評審，那就叫協作成員，GEN的成員分布在50多個國家和地區。

歷經波折 成功加入GEN

中環聯合認證中心2008年成為GEN成員，2012年通過了GEN多邊互認機制GENICES同行評審（可與其他通過GENICES評審的成員開展互認合作），同年，經過GEN全體成員投票通過，CEC總經理當選為GEN理事成員。

吳冷解釋說：“我們起步不算晚，但為什么2008年才加入呢？這是因為GEN當時有3個創始機構，其中之一來自臺灣，該組織名稱包含所謂‘中華民國’的字眼，這是我方不能接受的，我們當時與GEN里的其他成員聯系，希望臺灣的這個組織能改一下名字，比如參考在國際奧委會的做法，改為‘中華臺北’。但一開始，臺灣的這個組織不太接受。GEN里的其他成員也說，這是一個非政府的技術組織，不想介入政治問題。所以，加入GEN的事情就一直拖著。但我們國際合作的步伐并未放緩，與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、德國等很多國家開展了雙邊合作。隨著越來越多的合作伙伴對我們工作越來越深入的了解，他們逐漸意識到，中國這么大的一個發展中國家，生態標簽對中國的可持續發展很有意義，中國環境標志應該成為GEN大家庭的一員。最后，GEN的主席親自飛到臺灣，給對岸的生態標簽組織做工作，希望他們改名以便我方加入GEN。對方最后勉強答應，他們改名以后，我們中環聯合認證中心才加入了這個組織。”

迅速成為6個理事之一

十環標志加入GEN的時間算是很晚的，但成為GEN6個理事成員之一的節奏卻很快。

吳冷先生說：“GEN主席羅賓·泰勒是個新西蘭人，2012年他帶隊來評審我們的時候對我講，‘我們感覺你們規范性等方面做得都不錯，是否愿意成為GEN的理事單位？’我們當時有些猶豫，擔心自己的英語不過硬，怕影響理事會工作。但羅賓·泰勒鼓勵我們，‘理事會里也有很多母語不是英語的國家，沒有關系，慢慢就好了。’然后，羅賓·泰勒果然在GEN后來的大會上提名我們當理事，很順利就通過了。”GEN的理事會有6個成員，每年都要換掉3個，目前的理事是中國大陸、中國香港、中國臺灣加上德國、巴西及一個北歐國家。

記者了解到，2016年10月在烏克蘭基輔召開的GEN年會上再次進行了理事選舉。經過全體成員的投票，張小丹總經理再次當選為GEN理事。本屆理事任期為2016年～2018年。

中日韓聯手創立共同標準

中國環境標志認證起著引領綠色消費的作用。為了贏得具有綠色意識的消費者喜愛，企業在生產時就努力達標，申請獲得環境標志認證，從而增強自己的市場競爭力。由于發達國家民眾綠色消費的意識比較強，所以凡是面向國際市場的中國廠家，對中國環境標志認證也更為重視。對這些廠家來說，產品貼上“中國環境標志”，就容易獲得國內外消費者的青睞，因為它與很多國家的綠色標志是互相認可的。

2014年9月25-26日，由中環聯合認證中心承辦的全球生態標簽網絡（GEN）2014年度大會在北京召開。

吳冷介紹：“我們還與日本、韓國合作召開中日韓圓桌會議，研究中日韓三國環保標志的實施機制，也聯手設計了一些產品的中日韓共同標準，比如文具、電腦。設立共同標準的好處是，企業給產品做一次認證，在中日韓三國就都有效。”

認證是環保工作的重要抓手

參與GEN的各國組織，有90%是由當地的環保部門在管理，還有小部分是由技術監督機構管理，環保部門對產品的要求會通過這個標簽體現出來。

吳冷進一步說明：“例如，太湖的富營養化問題很嚴重，我們便做了洗滌劑的環保部行業標準；房地產室內裝修的污染問題嚴重，我們又推出了室內裝修產品的標準，例如地板、黏合劑、壁紙等產品。2006年，為了支持政府綠色采購，我們又出臺了辦公電器的標準，如打印機、復印機這些。這等于把環境標準做成一個工具，成為環保管理部門開展工作的重要抓手，來引領企業改善生產，也是供給側結構性改革的一部分。我們最近去德國，他們正在力推綠色采購，甚至寫入法規。就是說，政府在采購時要買擁有“藍色天使”、“歐盟之花”這兩個生態標簽的產品。政府如果采購沒有生態標簽的產品，必須證明其符合環保標準。”

當心騙企業錢的假認證

生態標簽一旦擁有，企業往往就身價百倍，所以也有冒充中心進行假認證騙企業錢的。

吳冷透露：“某地有一不良企業假冒我們，自稱可以頒發十環認證證書。我們得知后，就與中央電視臺記者一起去調查取證。到了當地，可能是有人提前給不良企業通風報信，頭一天還看見的那些假冒東西，第二天我們再去就全消失了。另外，也有企業冒用我們的十環認證圖標貼在產品上，也挺讓人頭痛的。不過，以前消費者沒什么好的識別辦法，現在可以到我們官網上去查認證編號了。”

證書滿天飛 采信度卻不高

當前市場上也有不負責任的機構，他們所謂“認證”就是走個過場，廠家是一手交錢，一手拿證書，造成“證書滿天飛”的怪象。

吳冷說到這里也不無苦惱：“我們注重技術標準的引領性，對工作人員的業務水平要求也很高，我的同事們都是懷著對環保事業的熱愛從事這項工作。也正由于如此，我們反倒沒有太強的市場競爭力。首要原因就是我們卡得太嚴，很多企業就不找我們，嫌太貴。有的企業還與我們實話實說，‘人家只來一個人，看半天，你們來3個人，每個人待3天，收費高那么多，而證書都是國家認可的。我們做企業的，還不是能省就省’。這就是市場不規范，要求不一樣，認證產品的品質自然不一樣。所以，我國是認證機構最多，從業人員最多，但采信度、認可度都太低。當然，中國環境標志的品質我們保住了，又有政府的引領性、技術上的先進性，加上與國際接軌，能給企業外貿帶來便利，所以還是有不少有遠見的企業選擇我們的服務。”

本欄目責編/鄭挺穎 zhengtingying@vip.163.com

空氣環境與大眾健康防護圓桌會議：“氣出來”的病你知多少

2016年12月19日晚間時分，中國環境科學學會舉辦了一場有關“空氣環境與大眾健康防護”的圓桌會議，會議由中國環境科學學會副秘書長侯雪松主持。前來“圓桌”旁就座的嘉賓有：著名心血管病專家、醫學教育家胡大一教授，首都醫科大學肺癌診療中心主任支修益教授，北京大學醫學部公共衛生學院勞動衛生與環境衛生學系主任郭新彪教授，中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品研究所副所長白雪濤研究員，還有《健康時報》副總編趙安平、衛計委中國健康教育中心副主任陶茂萱等知名專家。本刊特將他們的發言摘編如下，來聽聽各位大咖都說了些啥？

——編者