來華留學面面觀

記者_李 丹 編輯_西 早 供圖_視覺中國 設計_胡 婷

來華留學面面觀

記者_李 丹 編輯_西 早 供圖_視覺中國 設計_胡 婷

近幾年，我國在來華留學領域取得的成績頗為顯著。不過，問題與成績并存。我國的來華留學事業仍然存在著發展不平衡、留學生結構不合理等諸多問題。

2016年5月19日，陜西省西安市，教育部第二屆“流動中國-在華留學生陽光運動文化之旅”陜西海選賽暨西北工業大學第三屆“國際文化節”在西北工業大學舉行，各國留學生展示才藝，嗨翻現場。

2016年12月，我國教育部副部長郝平在第十一屆孔子學院大會閉幕式上透露，中國目前已經成為全球最大的留學人員生源國，2015年出國留學人員總人數達52.37萬人。與此同時，中國也是僅次于美國和英國的世界第三大國際學術流動目的地，2015年共有近40萬名來自全球各個國家和地區的學生到中國留學。從這組數據可以看出，盡管我國和世界上的英美等留學大國仍有差距，但出國留學和來華留學之間的留學逆差已經在逐步縮小。

一直以來，來華留學生培養都是服務國家戰略、經濟發展和教育改革的一個重要抓手。自1950年12月，清華大學接收首批外國留學生算起，新中國的來華留學發展史，已經走過了66個年頭。在二十世紀八十年代中期，隨著中國改革開放的逐步深化，高等教育國際交流與合作不斷發展，來華留學生特別是自費留學生逐年增多，其國別和類別也更加豐富。

目前，經過數十年的發展，從最初的14人，到2015年的近40萬名學生，我國在來華留學領域取得的成績頗為顯著。

不過，需要指出的是，我國的來華留學事業仍然存在著發展不平衡、留學生結構不合理等諸多問題。來華留學生多集中于北京、上海、浙江等省（市）的重點院校，留學生中學歷生比例低，生源渠道單一，學生主攻專業多集中于中文等文學專業上。中國高等教育國際化的路，還很 長。

來華留學與出國留學并重

提及近年來中國來華留學教育的發展，北京高教學會外國留學生工作研究會常務副會長、北京外國語大學國際交流處副處長李冰先生用了一個詞—穩步發展“根據教育部的《留學中國計劃》到2020年，來華留學的數量要達到50萬人。這就從政府層面為來華留學做了一個有序的發展規劃。有了這個留學計劃以后，各地各省市基本上也出臺了自己的留學計劃，各個大學也都有了自己的整個規劃。有了這個根基以后，這幾年來華留學事業就進入了一個良性發展的快速增長期。”李冰告訴《留學》記者。

1950年12月，在教育部安排下，清華大學接收來自羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利三個東歐國家的首批國外留學生14人，揭開了外國學生來華留學的序幕。1951年，清華大學又接收19名，增加了捷克斯洛伐克和波蘭兩個國家的學生，在校留學生達到33名，所在班級定名為“清華大學東歐交換生中國語文專修班”。該專修班的成立，也標志著中國對外漢語教學的開端。

1952年，因全國高等院校院系調整，“東歐交換生中國語文專修班”整體轉入北京大學，清華大學從第二年開始，接收本科學歷教育的外國留學生，當時拿到中國政府發放的獎學金前來中國讀書的，多為越南學生。此后，中國的來華留學生工作穩步發展，自1982年起，中國的高校開始自主接收自費留學生，范圍也從最初的短期漢語班、進修班拓展到本科、碩士、博士各個階段和層次。

縱觀我國的來華留學事業，2014年是個重要的分水嶺。2014年12月，全國留學工作會議在北京召開。在這次會議上，習近平主席強調，新形勢下，留學工作要適應國家發展大勢和黨和國家工作大局，統籌謀劃出國留學和來華留學，綜合運用國際國內兩種資源，培養造就更多優秀人才，努力開創留學工作新局面。這是我國首次提出將出國留學與來華留學工作并重，亟需開放來華留學，成為真正的留學大國。來華留學，自此被提上國家戰略高度。

經過66年的發展，如今，據教育部官網2015年4月14日發布的《2015年全國來華留學生數據統計》顯示，2015年全國共有397,635名來自202個國家和地區的397,635名各類外國留學人員在31個省、自治區、直轄市的811所高等學校、科研院所和其他教學機構中學習。其中，亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲來華留學生總人數分別為240,154、66,746、49,792、34,934、6,009名。北京、上海、浙江位列吸引來華留學生人數省（市）前三位。

回顧來華留學的發展史，不難發現，來華留學生的規模正在穩步增長，生源結構也在不斷優化。66年來，中國吸引來華留學生的數量呈幾何式增長，范圍也從亞非拉等第三世界友好國家向全世界各個國家輻射。同時，有資格接收外國留學生的高等院校數量不斷增加，院校開設專業、教學管理亦不斷優化，培養模式也從漢語進修班擴展到涵蓋本、碩、博所有階段。

據《2015年全國來華留學生數據統計》，2015年，各類外國留學人員比2014年的377,054人增加20,581人，增幅為5.46%。接收留學生的高等學校、科研院所和其它教學機構比2014年的775個增加36個，達到了811個。2015年在華接受學歷教育的外國留學生為184,799人，比2014年的164,394人增加20,405人，同比增長12.41%，繼續保持2008年以來高于來華生總人數增速的態勢。學歷生人數占在華生總數的比例為46.47%，其中研究生占在華生總數的比例為13.47%，兩項比例均較2014年有所上升，碩士和博士研究生共計53,572人，比2014年增加11.63%，其中，碩士研究生39,205人，博士研究生14,367人。學歷結構不斷優化。

政策助力來華留學

中國作為世界第二大經濟體，在全球國際學生流動中的角色和地位越來越重要。改革開放30多年來，中國社會經濟持續快速發展，教育國際交流與合作不斷深化，尤其是加入世界貿易組織以來，中國開始全面、廣泛、深入地參與全球經濟活動下的資金、技術、信息、資源等要素的流動，也推動了包括國際學生在內的人才雙向交流和流動。

目前，中國是世界上最大的留學生生源國，2015年在世界各國就讀的中國學生數量超過126萬，當年出國留學的學生人數近50萬。與此同時，隨著中國綜合實力的提升，各國青年對來華留學價值的認識不斷更新，期待不斷上升，加之中國政府積極、開放的來華留學政策，以及《留學中國計劃》的全面實施，來華留學發展迅速，已進入規模與質量并重、速度與效益并舉的良性發展軌 道。

來華留學事業的蓬勃發展，離不開中國近二三十年經濟的高速增長。“隨著國家經濟的發展，也帶動了人文跟教育上的交流。因為必須有了人文的交流機制，國家、經濟、所有東西才會被別人所認可。”李冰 向《留學》記者表示。

除此之外，世界范圍內漢語的推廣、孔子學院的落成，給外國人了解中國提供了一個很好的途徑。配合宣傳，中國上至政府，下到各個大學，都很重視來華留學生的教育工作。“來華留學生教育現在各個大學都是遍地開花，而且這種現象絕對不是以經濟杠桿來衡量的。來的外國留學生多了，交流多了，學校的國際化指標就會提高，最終會給大學的學科發展和國際化事業帶來更多的實際利益。”李冰告訴《留學》記者。

來華留學生：熱貝卡（哈薩克斯坦）、西田聰（日本）、查爾斯（盧旺 達）。

與此同時，2015年中國政府獎學金規模持續擴大，助力來華留學。統計顯示，2015年有來自182個國家的40,600人享受中國政府獎學金在華學習，占來華生總數的10.21%，比2014年的36,943人增加3,657人，增幅為9.9%。獎學金生層次相比去年繼續提高，學歷生比例為89.38%，比2014年增加1.38%；研究生比例為68.01%，比2014年增加5.01%。中國政府獎學金對來華留學的引領作用持續顯現，青海、寧夏、貴州、云南、江西、四川和廣西等中西部地區和邊境省區的留學生規模顯著擴大，獎學金對周邊國家生源的拉動作用明顯。

對此，現于北京語言大學攻讀漢語國際教育的研一日本留學生西田聰感觸深刻。2012年，因為想給家里減輕負擔，西田聰申請到了獎學金，順利來到北京語言大學讀漢語言文學專業。2016年，本想申請同聲傳譯專業的他，因為獎學金的問題，最終選擇了北京漢語言大學的國際漢語教育專業。

“一帶一路”沿線國家為來華留學重要生源范圍

留學生生源國覆蓋范圍穩定，亞非拉一直是中國來華留學的主力軍，隨著“一帶一路”政策的，沿線國家下一步無疑將成為來華留學的發力點。“‘一帶一路’沿線這64個國家就一直是我們招生的重點。另外從歐洲和美國來的學生也不少，但是他們多數來中國不是為了取得學歷或者是學位的，而是來拿學分的。依托大學之間的交流，其他國家的學生到中國來一個學期或者一個學年，拿到相應的學分，再回他的學校去。算是一個短期的學分交換生。”李冰告訴《留學》記 者。

據教育部統計，2015年，我國共吸引“一帶一路”沿線64個國家近18.3萬名學生在華學習,其中中國政府獎學金生近2.5萬人。2015年留學生生源國家和地區數與2014年的203個相比基本持平。前10位生源國格局穩中有變，依次為韓國、美國、泰國、印度、俄羅斯、巴基斯坦、日本、哈薩克斯坦、印度尼西亞和法國。前10位生源國中，韓國、印度、巴基斯坦和哈薩克斯坦4國生源數均有所增長，其中印度、巴基斯坦和哈薩克斯坦同比增長均超過10%。來自亞洲和非洲的生源較2014年分別有6.5%和19.47%的增幅。

洪健城在表演泰國的箜 劇。

根據已經發布的《中國留學發展報告(2016)》藍皮書，“一帶一路”沿線國家來華留學生明顯增加。生源排名前15名的來源國中，泰國、印尼、老撾、馬來西亞等10個國家均位于“一帶一路”沿 線。

2016年8月，教育部發布《推進共建“一帶一路”教育行動》，明確了教育在“一帶一路”中的定位。國家還設立了中國政府“絲綢之路”獎學金，在未來5年里，每年提供3000個名額，資助1萬名沿線國家新生來華學習或研修，為沿線各國專項培養行業領軍人才和優秀技能人才。各省（市）、高校也設立專項獎學金，并擴大沿線國家招生規模。無疑，“一帶一路”有望成為來華留學新的增長點。

來華留學生：邁過語言這道坎

選擇來中國讀書的留學生，有相當大的比例是受到中國文化的吸引。來自哈薩克斯坦，現在中央民族大學讀漢語國際教育專業的熱貝卡告訴《留學》記者，“我對中國文化很感興趣。剛來的時候可能只是被中國的文化吸引。但來到中國之后發現吸引我的地方越來越多了，中國就是這樣，在這兒生活的時間越長越覺得很有意思，不想離開。”提及一年之后面臨畢業、離開中國，這位已在中國居住了三年之久、“和中國的關系已經很密切”的哈薩克斯坦小姑娘坦言“心情會變得很不好”。在她看來，中國文化的基礎是中國歷史，中國文化就像它的歷史一樣豐富、悠久。

因為對中國文化的喜愛，熱貝卡在哈薩克斯坦的孔子學院學習了一年漢語，并于2013年前往新疆財經大學繼續就修了一年語言，在2014年順利入讀中央民族大學。由于較好的語言積累加上活潑熱清的性格，熱貝卡初到中國，并未感到明顯的不適 應。

相比之下，同樣因為對中國文化的喜愛而選擇來中國讀書的泰國留學生洪健城，因為來華準備的時間相對較短，度過了一個相對較長的適應期。2016年洪健城剛結束在北京大學讀漢語言文學的本科課程，成為該校國際漢語教育的一名研一學生。“我當年知道北京大學在泰國有招生計劃消息的時候，只有一個月的準備時間。剛到學校，會感覺很不適應。”提起當時的經歷，洪健城告訴《留學》記者，為此，他甚至在宿舍偷偷流過眼淚。然而，也正是這段經歷，讓洪健城坦言，“克服了這個障礙之后，無論遇到什么困難，我感覺都不再是事兒了。”

《留學中國計劃》

2010年10月，我國教育部出臺《留學中國計劃》，提出了“到2020年，中國成為亞洲最大的留學目的地國家，全年在華就讀的外國留學人員達到50萬人次”的戰略目標。有教育人士認為，這開啟了我國從教育資源大國邁向教育強國、從人力資源大國邁向人力資源強國的征 程。

語言一直是外國留學生來中國讀書的一大障礙。為了克服這一障礙，國內的大學設置了一年的預科課程，招收學生會先對其進行漢語培訓，語言過關之后再對學生進行專業課程的培養。“近幾年教育部也是一直在抓預科教育，在全國也設了很多的預科基地院校，解決生源的漢語培訓問題。現在整個預科大綱已經非常清晰，無論北語的教材，還是北大博雅漢語的模式，教材和教法的統一上都做得挺好。”李冰告訴《留學》記 者。

同樣因為對中國文化的熱愛，開始學習漢語，并最終來到中國讀書的，還有西田聰。據這個熱情洋溢的日本小伙子回憶，自己的媽媽對中國文化頗感興趣，因此還在小學六年級的時候講他送到了大連的一所小學學習了一個學期。為此，西田聰經常會自嘲自己的中國話帶有膠東口音，甚至還差點因此與相聲大師丁廣泉愛徒的身份失之交 臂。

高等教育國際化：中國教育改革與發展的大勢所趨

來華留學生群體是中國教育國際化大背景下的一個重要存在。而教育的國際化，又是經濟全球化的必然產物。在經濟全球化的迅猛發展的今天，人力資源和物質資源在世界范圍內的跨國、跨地區流動成為新常態。這種資源的流動如今也已經滲透到了教育領域，包括教育要素自發地在國際間流動，教育資源自發地尋求優化配置，世界各國間的教育交流日益頻繁，競爭更加激烈，形成了教育國際化的大趨勢。

從各國的教育國際化實踐來看，教育要素在國際間的流動，最早始于各國高等教育之間，并由此波及中等教育、基礎教育、職業教育等領域。教育領域的“人力資源”流動就是教師和學生的流動，“物質資源”流動就是教學資源的流動，比如課程、教材、課件等。

通過教育國際化進行資源重新配置的方式很多，比如，出國留學與來華留學、訪學游學與國際會議、合作研究與聯合培養、結成友好學校等，這些途徑為教育國際化搭建了平臺，為國際教育要素的流動提供了載 體。

在國家的重視和中國各大高等院校的共同努力下，來華留學整體形成規模，但發展依然是不平衡的，結構仍然有待于優化，來華留學生獎學金名額有待增加、質量有待提高，來源地和就讀專業有待多元化。

2015年，中國政府獎學金名額40,600人，占來華學生總數約為10.21%；亞洲學生占全年來華留學生總數的64.21%；名列前10位的國家來華留學生人數占總數的63%，法國、德國、英國學生人數偏少；學歷生增長迅速，但比例只占來華生總人數的46.47%；來華留學生就讀專業相對單一，主要集中在語言學、文學、藥學、經濟學等中國的特色專業中，而與世界接軌的理工農專業學生比例偏低。各高校留學生培養程度不一，非重點院校規模及結構明顯低于重點院校，中西部院校普遍低于東部院校，行業院校普遍低于綜合性院校。因此，教育國際化如何實現，來華留學生工作如何切實同步兼顧“擴大規模、優化結構、規范管理、保證質量”各方面，以確保《留學中國計劃》確定的各項目標順利實現，變得日益緊迫。

課程改革助推來華留學生群體國際化

單純地增加國際學生數量并不意味著教育國際化，高校國際化的重要特征更體現在學生未來的國際化發展能力上。許多雇主在尋找新員工時會期望在應聘者身上發現國際化因素，包括外語能力、國際觀、國際化的文化知識、對國際化環境的適應能力等，在他們看來，這些能力甚至比專業技能更重要。

不可否認，高校的國際化水平可以讓學生更早地獲得良好的工作技能以及溝通能力，是他們未來取得成功的關鍵。因此，高校繼續調整其對國際化的認識，調整現有的高校國際化程度評判標準，從教育經驗和學生技能方面提高學校的國際化水平，用更廣闊的視角、更綜合的見解來完善現有的措施，便成為教育國際化中一個繞不開的話 題。

為了提高自身的來華留學生教育水平，近年來，北京外國語大學做了諸多嘗試。李冰介紹，“北外主推首先是中文相關專業，此外隨著學校的轉型，很多復合型的學科也會擴大國際生的招收比例，像國際商學院。北外的國際商學院2003年成立，2008年的時候，學院的外國留學生還是個位數字，但是2008年學校對課程進行了一個整體的改造，使其跟國際上的社科院大規模接軌，增加雙語授課方式。到了2012年、2013年的時候，整個商學院的留學生人數達到了四百人左右。”

同樣進行了課程改革的，還有北外的一些優勢學科。向來有“外交官的搖籃”之稱的北外國際關系學院，首先成為了優勢學科改革的試驗田。“北外每年都培養很多外交人才。國際關系學院在這兩年進行了一個比較大的改革，對外國留學生的課程進行了大規模的改造。現在學院的學歷留學生超過了一百人，從之前為零的情況到現在有一百多名學生，這些都發生在留學北外計劃出臺以后，對課程的改造吸引了一部分國外的學歷學生過來讀本科和碩士。”

對于英語授課模式，李冰贊不絕口。“國際學生的漢語水平要很高，才可以跟中國的學生一起來上課，這很難，需要學生花費最少兩年的時間去學習漢語。漢語流利之后才能進入到專業課的學習上。英文授課的推廣，解決了大量學歷學生來中國留學的難題。北外現在利用英文授課、中英文授課穿插結合的方式，加之新課程比如區域研究、國際上熱點問題相關課程、中國本土特有課程的推廣，這些都對來華留學生學歷層次的提高以及規模的發展起到非常大的助推作用。”李冰告訴《留學》記者。