“院士退出機制”落地走出第一步

要把院士退出機制從紙面規定變成日常機制，不僅要有突破利益固化藩籬的勇氣，還需要科學詳細的制度設計。這些具體可操作的細則，往往成為決定改革成效的關鍵。

中國科學院日前公布新的《中國科學院章程》修訂版。此次修訂最為引人關注的，是新增了院士放棄院士稱號、勸其放棄院士稱號、撤銷其院士稱號等新內容。

改革總是由問題倒逼而產生。關于院士制度改革，十八屆三中全會決定提出，要“改革院士遴選和管理體制，優化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度”。隨后召開的兩院院士大會上，兩院分別對章程進行了修改。此次公布的科學院章程修訂版，體現了改革的總體要求，也是對公眾最關注問題的一個回應。

建立院士退出機制，具有很強的現實針對性。本來，設立院士這個學術性的榮譽稱號，對激勵科研人員投身科學研究發揮了重要作用，其評價標準亦只能有一個，即學術標準。但在現實中，院士制度也存在較嚴重的功利化、行政化傾向。因此建立院士退出機制，輿論和科學界呼吁已久。

在此之前，兩院院士幾乎沒有退出機制。據媒體統計，中國工程院建院至今，尚無一名院士被撤銷院士稱號，中國科學院歷史上曾有兩名院士被撤銷稱號。而院士榮譽很高、附著的利益很大，一些地方為招攬院士開出天價，給予所謂“副省級”待遇。因此，如果沒有強制退出機制，幾乎沒有人會主動放棄這個稱號。

一方面，有些存在劣跡或者明顯違背科學道德的院士退不掉，另一方面，有個別院士因身體原因想辭去院士稱號，卻被所在單位否決，甚至年紀大了想退休都難。

習近平提出，院士制度要“真正守住學術性、榮譽性的本質”。對于推進院士制度改革、建立退出機制，科學界和公眾都其實是有共識的，但真要改起來，阻力立即就來了。這阻力，主要來自既得利益的羈絆。

如果沒有明確要求，并不是所有人都會自覺放棄院士的終身榮譽和優厚待遇；更重要的是，即便有人想退，那些拿院士當重要資源的地方和單位也未必愿意放。因此，讓院士能進能退，關鍵要剝離附著在院士頭銜上的重重利益，讓院士回歸學術榮譽的本質。

從院士制度改革整體要求提出，到退出機制在新修訂的科學院章程中落地，已經三年過去了。其間經歷的“煙草院士”勸而不退、高齡院士“想退退不了”等事件，都可以看出推進改革之迫切，也可以看出改革落實之難。

要把院士退出機制從紙面規定變成日常機制，不僅要有突破利益固化藩籬的勇氣，還需要科學詳細的制度設計。接受記者采訪的兩院院士都表示支持建立退出機制，但對具體操作中的一些問題非常關心，比如，哪些情況下可以勸退和撤銷院士稱號，誰有資格通過什么程序發起提議，經過什么程序達到什么條件才能生效，被勸退院士如何申訴，勸而不退如何強制執行等。在改革方向和原則明確之后，具體可操作的細則，往往成為決定改革成效的關鍵。

（摘自《新京報》）