2012年《刑事訴訟法》首次規定了違法所得沒收程序,為犯罪嫌疑人、被告人缺席情況下沒收違法所得及其他涉案財產提供法律依據。1月5日,最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規定》(下稱《規定》),為違法所得沒收程序的適用再次提供直接依據。
根據2012年《刑事訴訟法》第280條第1款規定,違法所得沒收程序適用于“貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件”。此次《規定》則進一步明確了違法所得沒收程序的五類適用案件
· 貪污等相關案件,包括隱瞞境外存款
· 受賄等相關案件,包括利用影響力受賄等
· 與恐怖主義有關的案件
· 危害國家安全、走私、洗錢、金融詐騙、黑社會性質的組織、毒品犯罪案件
· 電信詐騙、網絡詐騙案件
最高檢法律政策研究室主任萬春介紹,電信、網絡詐騙案件近年高發頻發,但相當部分的犯罪嫌疑人潛藏國外,難以抓捕到案,案件無法進入審判程序,因此《規定》將這兩類案件也納入違法所得沒收程序的受理范圍。
除此以外,國家工作人員收受賄賂后,將違法所得用于購房、炒股或開設公司,形成的財產是否屬于違法所得?犯罪嫌疑人將違法所得本人或者他人的與合法財產相混合的,是否可以沒收?
針對這些疑問,最高檢法律政策研究室主任萬春稱,此次《規定》參考了《聯合國反腐敗公約》、《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》等國際公約中“犯罪所得”的定義,認定了違法所得的三種情形
· 通過實施犯罪直接或者間接產生、獲得的任何財產,應當認定為違法所得
· 違法所得已經部分或者全部轉變、轉化為其他財產的,轉變、轉化后的財產,應當視為違法所得
· 來自違法所得轉變、轉化后的財產收益,或者來自已經與違法所得相混合財產中違法所得相應部分的收益,應當視為違法所得
最高法、最高檢還在當天宣布,自2012年違法所得沒收程序啟動,到2016年底,全國法院共受理犯罪嫌疑人、被告人缺席情況下沒收違法所得申請案件38件。
資料來源:最高人民檢察院官網、中國政府網、人民網、《法制日報》