加強基層黨建 形成全面從嚴治黨新常態

陳俊卿

摘要：基層黨建是從嚴治黨的基礎，是推進全面從嚴治黨的戰略部署之一。因之，我們要全面推動基層黨建工作，形成從嚴治黨的新常態，持之以恒地把從嚴治黨全面貫徹落實到具體工作中，不斷加強和改進基層黨建工作，強化教育培訓，完善黨建制度，突出黨建重點，統籌各項工作。

關鍵詞：基層黨建；從嚴治黨；重要性；對策

一、落實基層黨建的重要性

十八大以來，黨中央和習近平總書記對基層黨建工作作出了一系列重要指示和重要工作部署，來協調推進“四個全面”戰略布局，強調從嚴治黨的責任，堅持思想建黨，制度建黨之間的緊密結合，管黨治黨，重在基層。落實全面從嚴治黨部署、解決自身存在的突出問題，基層黨建始終具有基礎性、全局性、戰略性的地位和作用。把從嚴治黨落實到基層黨建工作中，進一步明確了基層黨的建設的目標任務和根本要求，不斷改進黨的作風，嚴明黨的紀律。為加強新形勢下的基層黨建工作提供了重要遵循。可以說這是黨中央對當代基層黨建工作的綱領性要求，也是從嚴治黨的具體內容之一。

在新形勢下基層黨建工作中，我們要深入學習習近平總書記的重要講話精神，了解基層黨建工作的特點，對基層黨建工作常抓不懈，從制度、政策上落實基層黨建工作的各項目標和任務。必須緊緊抓住黨建這個關鍵，把基層黨組織真正建成堅強戰斗堡壘，使廣大黨員切實發揮先鋒模范作用，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢。在今后基層黨建工作中我們要以此為行動綱領，進一步加強基層黨建工作的開展，形成黨建工作的新常態。

二、持之以恒地把從嚴治黨全面貫徹落實到具體工作中

基層黨建工作具有綜合性、復雜性、動態性的特點，所以其工作任務非常巨大。基層黨組織是直接聯系和服務群眾的，由此貫徹落實從嚴治黨制度，從實際出發加強基層黨建，有利于黨組織更好的服務廣大群眾。

（一）貫徹落實到經常性教育培訓中

當前，在地方基層黨建工作中，不少黨員干部都覺得黨建難做，其原因，認識不夠，疏于學習，遇事“臨場發揮”憑老經驗老辦法去面對和解決新問題，缺乏理論指導，不能從思想上深刻認識到黨建的重要性，使基層黨建工作處于被動。所以要通過經常性的教育，如黨校教育培訓，遠程網絡教學，讓基層黨員干部不斷學習理解黨建工作的重要性，掌握黨建工作的方法，堅持堅定地理想信念，促進黨性黨風的建設。從而使基層黨組織形成良好的政治工作態度。

在基層實踐中培養鍛煉黨員，以推動基層黨建工作穩定開展為目的，貫徹落實從嚴治治黨的要求。

（二）貫徹落實作風建設常態化

在基層黨建工作中我們要認真學習貫徹黨中央出臺“八項規定”，讓基層的黨員干部以“八項規定”為準則嚴格要求自己，不搞形式主義、官僚主義，對黨建工作從嚴要求，從實謀劃，不斷完善服務群眾制度，改革黨組織的反腐機制，真正的落實黨組制度。對黨組織的內政生活，要杜絕一些民主不夠、批評不足、嚴肅紀律不到位等問題。尤其是黨組織的領導班子作風的建設要經常抓，不能滋長不正之風，要嚴肅執行黨組織管理制度，對違反紀律的應該鐵面無私，嚴肅追究其責任。

（三）充分發揮領導干部的模范帶頭作用

貫徹落實基層黨支部班子帶頭作用，注重發揮支部書記的指導作用，領導重視，強化責任，堅持嚴格的標準要求干部，并且以嚴的措施管理干部，用嚴格地紀律約束干部。在不斷地完善和改革中從嚴日常管理監督制度，同時建立領導班子考核制度，定期對領導班子的作風、工作進行評價。在基層黨組織中，應該堅持黨管干部、黨管人才的原則，注重對優秀干部和優秀人才的培養。形成考評到位、責任明確、運轉有序的工作機制，一定要以為人民服務、勤政實干的干部為榜樣，為黨選拔人才和人民需要的干部。在基層實踐中培養優秀干部，從制度上保證黨的事業后繼有人。

（四）貫徹落實農村黨建工作

農村黨建有農村自身的特點，要從農村黨員的實際出發。一是針對農村黨員黨性修養不夠、黨的宗旨意識不強。應該通過宣傳教育，加強黨的基本理論的學習，使他們樹立正確的人生觀、價值觀，要將理論學習與建設中國特色社會主義社會及我國當前農村經濟發展方式轉變結合起來。 其次，要加強黨的宗旨意識教育。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨章規定，黨員的個人利益要服從黨和人民的利益。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。在基層黨的建設中，必須教育黨員干部時刻牢記黨的宗旨，堅持人民利益至上，在具體工作實踐中，必須要始終踐行“執政為民，立黨為公”這一主題深化改革和轉型。在基層黨組織的科學領導下，推動農村以黨促發展、以黨促進步，不斷提高經濟方式發展競爭力，并且不斷煥發農村基層黨組織活力，確保黨建工作的順利健康開展。

三、加強和改進基層黨建工作的對策

新形勢下搞好基層黨建工作要采取靈活多樣、實效有用的方法，利用優勢，最大限度地把黨建工作延伸到各個領域。在順應群眾期盼的前提下，我們要高標準、嚴要求地開展黨建工作，加強和改進基層黨建工作水平，總結成功經驗和有效的方法。以此在基層黨建工作中積極推廣和開展。

（一）強化教育培訓，培養黨建人才

在落實基層黨建工作的過程中，我們要一手抓教育、一手抓實踐，要加強黨員教育管理工作，堅持基層黨建適應社會主義建設發展需求，不斷改進和加強黨建工作的作用，并全面落實從嚴治黨的根本要求。一是要著力信念教育，增強黨性，解決當前黨員信念不堅定等問題。二是要著力黨員培訓，教育引導黨員帶頭執行黨的各項方針政策，服務群眾。三是著力新黨員干部的培養，解決黨員老化問題。

（二）完善黨建制度，加強紀律監督

黨規黨紀嚴于國法，由此對于黨的基層組織建設來說，無論是制度、生活方面，都是從嚴治黨的主要內容。只有進一步完善建黨制度，強化黨建管理，在制定、執行、監督上下功夫，主要是黨組織活動要制度化，發展黨員要制度化，黨內監督要制度化，才能促進黨組織建設在制度化、規范化健康發展。要保持與黨中央精神上的一致性，堅決不做與黨紀黨規相違背的事情，耐得住艱巨考驗。

（三）突出黨建重點，統籌各項工作

基層黨建工作盡管存在許多問題，但一定要堅持標本兼治，突出重點，找出問題的癥結來，在統籌各項工作中整體推進落實。首先要解決經濟發展問題，促進收入，讓黨建產生源動力；其次，再增加黨建經費投入，把黨建投入作為一項經常性支出，加強規范，避免隨意性；三是要樹好典型，讓普通黨員學有目標；最后要結合實際，突出重點，整體推進。加強對基層黨建工作的認識和理解，在工作中重視以圍繞中心、服務大眾的原則上，對于每一件事要求嚴格按照規范要求，以維護群眾利益，保障群眾安全為重點，整體推進基層黨建工作的落實。

四、結語構建新常態的基層黨建新格局是黨建實踐的取向，不僅推動了基層黨建工作的順利進行，而且從根本上適應了社會轉型和經濟發展的需要，大大的提高了黨的建設水平。

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