供給側視角下的農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展策略

楊勇剛

(河北大學 管理學院，河北 保定 071000)

在城鎮(zhèn)化進程中大量農(nóng)村青壯年勞動力流入城市，使得農(nóng)村人口老齡化進程加快，并且以血緣關系為依托的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老供給模式功能日益弱化。因此，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務，增加農(nóng)村養(yǎng)老服務供給數(shù)量，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務供給質量已成為當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展不容回避的現(xiàn)實問題。基于此，國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》提出，把“老年人的切身感受”作為評價養(yǎng)老服務質量的重要標準，到2020年將全面開放養(yǎng)老服務市場。自此，在社會各界力量的廣泛參與下，從供給側一端著力解決養(yǎng)老服務問題成為熱點。本文從供給側視角研究農(nóng)村養(yǎng)老服務的發(fā)展，一方面是為了彌補當前農(nóng)村養(yǎng)老服務供給不足[1]，另一方面是為了提升養(yǎng)老供給的質量。在一定程度上，此處供給的含義與經(jīng)濟學供給概念相近即提供，不僅用于物質商品的范圍，也包括無形商品，如養(yǎng)老服務的供給指的是為了保證老年人晚年的生活質量所給予的無形服務。所以，在整個國家層面上來講，整個養(yǎng)老服務供給體系都屬于供給側。首先，供給側視角下的供給主體將由家庭成員擴大到家庭成員之外的其他社會力量[2]，(政府、家庭、企業(yè)、社會)形成一個多元有效的養(yǎng)老服務社會供給體系是順利推進農(nóng)村養(yǎng)老服務工作的基礎。其次，“供給側”角度意味著要強化供給意識……