霧霾不是氣象災(zāi)害

在剛剛過(guò)去的兩個(gè)月里，霧霾天氣已席卷我國(guó)大約142萬(wàn)平方公里的區(qū)域，數(shù)十條高速公路被迫封閉，河北石家莊的PM2.5數(shù)值甚至一度突破了1000……

治霾已迫在眉睫，然而據(jù)了解，上海、天津、河北等20多地的氣象災(zāi)害防御法規(guī)里，卻依然將霾列為“氣象災(zāi)害”，也就是說(shuō)，霧霾享受了跟臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)一樣的“待遇”。對(duì)此，環(huán)保專家認(rèn)為，霾的本質(zhì)是污染，與自然災(zāi)害有著根本區(qū)別。將霾列為氣象災(zāi)害，會(huì)造成污染者可以“依法脫責(zé)”等問(wèn)題，導(dǎo)致法律適用的混亂。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合表示，《氣象法》中，“氣象災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害”，其中不包括“霾”。

環(huán)境法專家呂忠梅表示，如果將以氣象變化方式表現(xiàn)的污染——“霾”定義為氣象災(zāi)害，那么幾乎所有的環(huán)境污染都可以納入“自然災(zāi)害”的范疇，這十分荒唐。

根據(jù)世界氣象組織文件的定義，霾并不在氣象災(zāi)害之列。雖然霾的產(chǎn)生與氣象條件有一定聯(lián)系，但主要原因還是人類活動(dòng)造成的污染。歷史上也有把霧霾當(dāng)作自然現(xiàn)象的情況發(fā)生過(guò)。比如洛杉磯最初遭到霧霾襲擊的時(shí)候，許多當(dāng)?shù)鼐用窬鸵詾槭翘鞖猬F(xiàn)象，但此后人們開始逐步認(rèn)識(shí)到這其實(shí)是人禍，并為此展開了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的抗霾之戰(zhàn)。