農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)三進(jìn)”

喬金亮

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)三進(jìn)”

喬金亮

今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)了“兩穩(wěn)”——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民收入穩(wěn)；“三進(jìn)”——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步前進(jìn)。

舉措到位，吹糠見(jiàn)米。如今，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加。種植業(yè)呈現(xiàn)“口糧穩(wěn)、玉米減、大豆增、緊缺優(yōu)質(zhì)品擴(kuò)”的態(tài)勢(shì)，養(yǎng)殖業(yè)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不斷優(yōu)化。傳統(tǒng)亮點(diǎn)之外新動(dòng)能頻現(xiàn)。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合加速推進(jìn)。休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村旅游消費(fèi)的重要選項(xiàng)；農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)800多萬(wàn)家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增速保持在兩位數(shù)。

改革改不改得動(dòng)，農(nóng)民說(shuō)了算。農(nóng)民收入的增加是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的持久動(dòng)力。今年以來(lái)，農(nóng)民收入增速重回“兩個(gè)高于”。一季度全國(guó)農(nóng)村居民收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.2%，分別高于同期城鎮(zhèn)居民收入增速和GDP增速0.9個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。二季度延續(xù)了這一好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等扎實(shí)推進(jìn)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增速明顯高于全國(guó)。

改革改得對(duì)不對(duì)，市場(chǎng)說(shuō)了算。市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制使玉米價(jià)格回歸市場(chǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，進(jìn)口量大幅減少；消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品信心明顯提振，奶粉進(jìn)口步伐放緩。總體看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，向好趨勢(shì)不斷鞏固。

分析農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)的原因，離不開(kāi)政策和主體兩方面因素。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已有良好開(kāi)局，但離調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)到位還有很大差距，市場(chǎng)供需不匹配、農(nóng)牧結(jié)合不緊、種養(yǎng)循環(huán)不暢、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、區(qū)域布局不合理等問(wèn)題依然突出；農(nóng)民改變種養(yǎng)習(xí)慣也面臨資金、技術(shù)、人才制約，對(duì)市場(chǎng)行情把握不準(zhǔn)，存在“不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)、不敢調(diào)”的問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的基本盤(pán)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)住了，大局才能穩(wěn)定。因此，下半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要把“穩(wěn)”作為基礎(chǔ)，穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民增收，從而穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本面；把“進(jìn)”作為方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村改革等取得新進(jìn)展新突破。要努力通過(guò)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)“保供給、保收入、保生態(tài)”。

（來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）