“保底＋分紅”開啟富民強村新征程

“保底＋分紅”開啟富民強村新征程

江蘇省常州市西太湖花木專業合作社位于武進區躍進村，該村花木產業歷史悠久，底蘊深厚。隨著農業規模化生產和市場化經營程度的提高，躍進村統籌整合現有資源，引導農民以土地經營權入股，發展農業產業化經營，成效顯著。

加快三權分置，激發資源要素新活力。為加快農村土地資源要素優化配置，躍進村引導農民以土地經營權入股，成立了躍進村土地股份合作社。入股面積1183畝，占全村承包地面積的64%。入股后，土地按照高標準農田建設標準，統一規劃整理，將小、散、遠地塊進行有效整合，完善基礎設施建設，串點連線、條塊結合、擴面連片。通過堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，土地資源要素自由流動成為現實，土地經營潛能得到全面釋放。

吸引“三方”注資，搭建合作開發新平臺。為了改變過去的花木產業合作社參與主體單一、資金保障乏力、載體功能薄弱等狀況，通過增資重組，躍進村成立了常州市西太湖花木合作社，吸引工商資本、民間資本參股合作，村、企、民和科研單位注資成為結構多元的新股東，合作社注冊資本從原來的125萬元增加到943萬元，合作投資的實力明顯增強。在常州市西太湖花木合作社中，躍進村農地股份合作社以146畝土地作價入股，每畝作價1.68萬，共計245萬，占股26%；常州一家農事科技研究院出資490萬，占股52%；還有村內花木經紀人代表出資207萬，占股22%。通過三方注資參股合作開發，為合作社規范、健康、有序發展注入了強大動力，更為加快富民強村搭建了廣闊的發展舞臺。

強化“三社”聯動，營造產業發展新優勢。農地股份合作社、花木專業合作社和村級勞務合作社，是躍進村改革創新發展的產物，也是推動“一村一品”特色產業個性化、差異化發展的三支重要力量。一是農地股份合作社的建立，統一、集中、穩定的土地資源為經營者潛心生產、長期投入、減少矛盾、可持續發展營造了良好環境，同時也為現代農業發展和提高土地生產經營效率留足了空間。二是花木合作社作為經營主體，使股東成為合作發展的利益聯結體，使資金、資源、技術、人才共享互補，有效提高了市場競爭力、風險防范能力和持續發展能力。三是村級勞務合作社統一組織開展勞務合作，不僅滿足了種養、管護等服務需求，同時促進了勞動力特別是“4050”人員的就地就近就業，建立了促進產業發展和加快農民增收的機制。

實現三個收益，共享股份經營新紅利。一是土地保底收益。村集體經濟組織以自身經濟收入為保證，確保土地經營權入股到村農地股份合作社的農戶每年可獲得每畝1500元的土地保底收益。二是增加服務收益。花木合作社充分利用自身的平臺服務功能，積極參與產業經營管理，充分依托當地花木交易的傳統市場，為花木交易提供相關運輸調度、財務、稅務、票務等有償代理服務，近三年來，年均服務收入45萬元，僅此一項每畝可獲得300多元的分紅收益。三是分配盈利收益。為放大花木全產業鏈價值效應，主動融入周邊現代農業園區經濟發展，躍進村農地股份合作社除了入股西太湖花木專業合作社之外，還將剩余1037畝土地租賃給農博園發展高檔花卉苗木產業，每年獲得土地租賃收益，該項目將于明年春天建成運營，預計可增加經營收益25萬元。

（江蘇省常州市西太湖花木專業合作社供稿）