青海省糧食局：綜合施策 標本兼治切實守住廉潔從政底線

青海省糧食局：綜合施策 標本兼治切實守住廉潔從政底線

青海省糧食局黨組深刻領會中央、省委和國家糧食局全面從嚴治黨的新精神、新要求，牢固樹立全面從嚴治黨主體責任意識，始終把黨風廉政建設擺在重要位置，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，始終堅持把紀律挺在前面，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，為推動全省糧食流通工作科學發展提供堅強政治保障。

全面落實“兩個責任”

制定實施《中共青海省糧食局黨組落實黨風廉政建設主體責任實施細則》和《青海省糧食局落實全面從嚴治黨要求進一步加強黨的建設實施方案》，加強局黨組統一領導，積極構建局黨組、局直屬機關黨委（紀委）、基層黨委（支部）三個層次的落實黨風廉政建設責任制組織體系，將反腐倡廉政治責任和主體責任層層分解落實到每個支部。把黨風廉政建設納入年度工作總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，與糧食流通改革發展任務同部署、同落實、同考核。組織召開全局落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”工作會議，聽取各處室單位工作匯報，簽訂黨風廉政承諾書，明確工作責任和工作方向。機關副處以上干部和直屬單位班子成員向局黨組報備述責述紀述廉報告。制定印發《青海省糧食局2017年黨風廉政建設主要任務分工方案》，把黨風廉政建設建設任務細化落實到局領導，機關各處室、局屬各單位及其主要負責人，確保責任落實橫向到邊、縱向到底，實現全覆蓋。

建強組織、配強干部

加強基層黨組織建設，8個直屬單位黨組織通過換屆，實行黨政領導一肩挑；在局機關將支部建在處室，明確“一崗雙責”，發揮支部政治核心和戰斗堡壘作用。配齊局機關和直屬單位專兼職紀檢干部，主動接受省紀委駐省發展改革委紀檢組監督指導，形成齊抓共管、優勢互補的工作格局。支持各級紀檢組織監督執紀問責，局機關紀委配合省紀委駐省發展改革委紀檢組對局屬8個單位黨風廉政建設工作開展調研檢查，對黨組織和黨員干部落實主體責任和履行“一崗雙責”情況，遵守黨章黨紀黨規、貫徹執行黨的路線方針政策情況，落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會情況進行全面檢查。對紀檢組反饋的問題進行逐條梳理，制定整改方案，明確整改責任，切實做到條條都整改、事事有回音。

強化廉政教育

著力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，制定《青海省糧食局黨組理論學習中心組學習制度》，舉辦黨務干部和紀檢委員黨紀條規學習班，突出政治紀律教育，教育黨員干部自覺尊崇黨章，增強黨的意識和宗旨意識。強化警示教育，邀請省檢察院預防職務犯罪宣講團作專題宣講，組織黨員干部參觀西寧市黨風廉政教育基地，觀看《永遠在路上》和《打鐵還需自身硬》等警示教育片。制定并認真落實《青海省糧食局廉政談話制度》，注重抓早抓小，對苗頭性、傾向性、一般性問題，通過談話提醒、函詢誡勉進行提早干預、提早提醒，達到咬耳扯袖、紅臉出汗的目的。

加強廉政風險防控和日常監督檢查

制定《青海省糧食局加強廉政風險防控管理工作的實施意見》，編制各單位“權力運行內部流程圖”，確定351個廉政風險點，其中機關152個、企事業單位199個，一級111個、二級165個、三級75個。針對風險點制定有針對性的防控措施，編制《青海省糧食局廉政風險防控機制建設實用手冊》，真正把風險防控抓在手上、落到實處。針對近幾年省局及直屬單位承擔項目較多、投資數額較大的情況，省局與項目地區、建設單位簽訂廉政責任書，項目法人單位與項目施工單位簽訂工程建設項目廉政責任書，夯實責任、明確要求。制定項目建設廉政巡查工作意見，成立項目監察組，加大對項目建設的監督檢查力度，對全省危倉老庫維修改造項目、糧食信息智能化項目以及直屬單位有關項目進行廉政巡查，強化對項目設計招標、工程建設、資金使用、竣工驗收等環節的廉政風險管控，確保項目資金使用安全，工程質量安全可靠。

狠抓行風政風建設

重要時間節點提早下發通知，進行有針對性地提醒教育。開展節日作風建設和效能建設專項檢查，通過明察暗訪、談話了解、反饋意見等形式，對各單位貫徹中央八項規定精神和青海省委省政府21條措施情況進行監督檢查，查找隱形變異的“四風”問題，重點查處公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、借婚喪喜慶斂財等問題，對典型案件進行通報曝光。認真落實整改省直機關作風紀律建設監督檢查組調研檢查反饋意見，對整改單位進行“回頭看”，以關鍵問題的有效整治深化全局作風建設。

扎實開展局黨組巡查

制定《青海省糧食局巡查工作辦法》，抽調人員組成省局巡查組，通過聽取情況介紹、查看有關資料、組織座談討論、單獨談話交流、與相關部門溝通情況等方式，對8個直屬單位開展專項巡查，全面了解被巡查單位加強黨的領導、強化黨的建設、落實全面從嚴治黨要求的情況，實事求是向被巡查單位反饋情況，指出問題，提出建議，發揮巡查震懾作用。切實用好巡查成果，督促被巡查單位黨組織制定切實可行的整改方案，加強對整改落實情況的監督檢查，以強力整改推動黨的建設和糧食流通業務工作取得新的更大成績。