兩會六大環保熱詞六大板塊引領綠色產業新趨勢！

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強在會上作《政府工作報告》，回顧了2016年中國經濟發展情況，并部署了2017年的重點工作。

此前相繼落幕的地方兩會中，環境保護問題成了地方兩會聚焦的重要議題。3月份全國兩會，環保問題再度成為重要熱詞。2017年是“十三五”規劃的第二年，也是環保治理的關鍵一年。縱觀近幾年環境趨勢，環境保護的確刻不容緩，可是環保治理工作又不是一朝一夕的事，而是一場持久戰，需要全國上下久久為功。

第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十二屆全國委員會第五次會議，分別于2017年3月5日和3月3日在北京開幕。近年來，霧霾、水污染等環境問題不斷升溫，逐漸成為全社會高度重視的議題。今年政府工作報告涉及的2017年環保內容部署，主要包括以下幾個關鍵詞：

關鍵詞一：綠色發展

制定實施生態文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態文明試驗區。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優化能源結構，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環境保護督察，嚴肅查處一批環境違法案件，推動了環保工作深入開展。

關鍵詞二：去產能

扎實有效去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業”，推動企業兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業新上產能。

關鍵詞三：藍天保衛戰

今年是大氣污染防治行動計劃實施的最后一年，藍天目標到底能不能實現，藍天保衛戰怎么打，政府工作報告用近一整頁紙給出了藍天解決方案。

李克強總理說，要加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續發展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

政府工作報告起草組成員回憶說，在幾次討論霧霾治理的會議上，李克強總理都強調，要通過具體措施讓人民對霧霾的治理有信心，而不是光喊口號。

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度，東中部地區要分別于今明兩年完成，西部地區于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優先保障可再生能源發電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

二要全面推進污染源治理。開展重點行業污染治理專項行動。對所有重點工業污染源，實行24小時在線監控。明確排放不達標企業最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。

三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區域加快推廣使用國六標準燃油。

四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區域聯防聯控范圍，強化應急措施。

五要嚴格環境執法和督察問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

關鍵詞四：水、土壤污染防治

今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區域水污染和農業面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉環境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節能環保產業，使環境改善與經濟發展實現雙贏。

關鍵詞五：生態建設

抓緊劃定并嚴守生態保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大生態修復、第二批山水林田湖生態保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態財富，構筑可持續發展的綠色長城。

關鍵詞六：大力發展綠色金融

全國政協經濟委員會副主任閆冰竹在“關于推進銀行業綠色金融發展，促進國家經濟轉型的提案”中提及，隨著我國經濟轉型的持續推進，綠色產業涌現出巨大的資金需求。然而有關資料顯示，我國綠色金融供給嚴重不足。作為現代經濟體系中重要的資源配置樞紐，銀行業在引導社會資金流向綠色產業方面應發揮重要作用。因此，推進銀行業綠色金融發展，對提高我國綠色金融供給、促進我國經濟向綠色低碳方向轉型具有重要意義。

生態環保有幾十萬億市場

全國政協常委、中國民間商會副會長、億利資源集團有限公司董事長王文彪在全國政協十二屆五次會議記者會上表示，生態環保有幾十萬億市場，為企業提供了一個重要的發展機遇。

王文彪表示，藍天工程具有長期性、復雜性、艱巨性。藍天保衛戰有三個需要：一是需要全民參與、企業參與、市場參與；二是需要執紀機構、執法機關參與；三是需要重拳出擊，進行治理。建議要注重減法，還要注重加法。減法即節能減排、能源結構的調整；加法是指應該在一些大中城市大量建公園，種樹、種花、種草，通過這種方式來實現碳匯。

王文彪還表示，在市場機制推動生態環保方面，一是“現在治土、治水、治氣大概有幾十萬億的市場，這給企業提供了一個重要的發展機遇。既把公益做了，也把錢賺了”；二是政府工作報告首次提出生態財富，“我做企業做了30年，從來沒有羨慕過或者嫉妒過世界那些首富，我只認定一個目標，就是讓世界的沙漠越來越少，讓綠洲越來越多，為我們的國家、民族、人類能夠創造更多的生態財富、創造更多的綠色財富”。