世界各國爭相發展燃料乙醇背后原因

□ 王一鳴

世界各國爭相發展燃料乙醇背后原因

□ 王一鳴

一、能源多元化布局，緩解油價波動沖擊

世界各國發展燃料乙醇的目的中，進行能源多元化和自給化布局，緩解油價波動對經濟的沖擊，是最直接和最重要的。乙醇作為發動機燃料的研究開發，早在20世紀20～30年代就開始了，但直到70年代末才出現燃料乙醇產業的大爆發，直接原因就是70年代的全球石油危機。正是在此之后，世界各國都意識到對單一能源依賴度過高對國家能源安全的威脅性，也是因為石油危機導致的油價高企，使得燃料乙醇的生產成本顯得相對不那么高了。

以巴西為例。在發展燃料乙醇之前，巴西是一個80%燃料(石油)依賴進口的能源高度依賴型國家，1973年和 1979 年爆發的兩次石油危機曾給正在快速發展巴西經濟 造成沉重打擊。但在石油危機后，憑借傳統產業甘蔗的成本優勢，巴西的生物燃料乙醇產業發展突飛猛進，早在2001年，巴西政府就全面取消了對燃料乙醇的補貼，說明這一行業已經具有足夠的競爭力，可以直接參與市場調節。

隨著乙醇產量的大幅提升，巴西已形成了獨立的經濟能源運行系統，減少了石油進口，從 1975-2000年，巴西共在石油進口方面減少了435億美元的外匯支出。不僅能夠自給，目前巴西已通過管道、鐵路和水運等各種方式將其生產的乙醇出口到了日本、歐洲、亞洲等地，是世界排名前列的乙醇出口國。

2015年12月29日，巴西政府通過了新的十年能源規劃，計劃到2024年將巴西乙醇產量從現在的285億升提高到439億升。屆時，巴西的燃料乙醇用量將遠遠超過汽油用量(目前二者用量接近)，成為巴西主要的液體燃料。

二、保護環境、減少有害物質排放

根據第五屆全美乙醇年會發布的研究報告《乙醇汽油對空氣質量影響》，乙醇中的氧可減少汽車尾氣中初級PM2.5，在一般汽車普通汽油中加入10%燃料乙醇，可減少顆粒物排放36%，而對高排放汽車可減少64.6%。次級PM2.5中的有機化合物直接與汽油中芳烴含量有關，使用乙醇取代汽油中部分芳烴可很好減少針對次級PM2.5。此外，乙醇汽油還可以減少次級PM2.5、一氧化碳、汽車發動機燃燒室沉積物、苯等有毒污染排放，并提高汽車尾氣催化轉化器的效率。

三、調節農產品庫存，保護國內基礎產業

除了能源多元化和保護環境外，世界各國發展燃料乙醇的另一重要原因，是生產乙醇消化過剩的農產品，穩定國內基礎農產品需求。

美國玉米產業由于生物技術的發展和高額補貼政策，在近年一直保持供大于求的局面，除了出口外，依然過剩，發燃料乙醇行業消化過剩玉米，可以幫助美國調整國內玉米供求關系，保障玉米的價格，保護國內基礎產業和農民的利益。

巴西的甘蔗也與美國玉米的情況類似，作為世界甘蔗第一大生產國，巴西的甘蔗持續保持增產，但在近幾年未出現明顯的過剩問題，一方面是巴西原糖具有出口價格優勢，另一方面就是因為乙醇行業對甘蔗的大量消耗。

印度是世界上第二大產糖大國，但和巴西不同，印度甘蔗的生產成本較高，在國際市場上缺乏價格競爭力，主要用于國內消費，這就導致國內供給過剩。印度在近幾年提高了對燃料乙醇行業的支持力度，立法強制要求提高汽油中摻混乙醇的比例，希望以此緩解國內糖業的艱難處境。

我國發展燃料乙醇項目，也是希望能借此降低糧食庫存量過大造成的財政負擔，另一方面也能夠消化人畜均不能食用的"問題糧食"，避免因霉變、真菌毒素超標、重金屬超標等造成的食品安全問題。