高校基層黨組織建設中存在的問題及對策探析

張楠+趙英+趙平

摘要：高校基層黨組織建設對于提升基層黨組織服務師生、推動發展、促進和諧、維護穩定的能力和水平具有重要意義。本文在分析當前高校基層黨組織建設中存在的問題的基礎上，提出了加強高校基層黨組織建設的對策，以期為基層黨組織建設提供參考。

關鍵詞：高校；基層黨組織；建設；問題；對策

前言

作為高校黨的建設的重要基礎，基層黨組織建設對于上級黨組織建設具有重要意義。高校擔負著培養建設祖國合格人才的任務，是人才培養的重要基地，所以高校基層黨組織建設的好壞對于人才培養的意義非凡。當前，隨著國際、國內社會問題及黨情的不斷變化，尤其是隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校基層黨組織面臨許多新的情況和問題。

1高校基層黨組織建設中存在的問題

1.1部分高校基層黨組織設置方式陳舊

部分高校基層黨組織設置方式陳舊，沿用過去的輔導員老師按照學生班級、專業、系部設置黨組織的模式。然而，隨著高等教育改革的不斷深化和黨組織建設形勢的不斷更新，打破原有的按行政班級建立黨組織的模式的方式是非常可行的。可以嘗試在科研團隊、教研室、學生組織、學生公寓內建立基層黨組織，還可以嘗試設立導師與學生聯合建立基層黨組織的設置方式，以促進高校黨組織設置符合社會發展實際。

1.2部分高校基層黨組織活動形式單一，特色不足

部分基層黨組織在創新組織生活方面有待加強，許多高校基層黨組織仍然沿用過去幾十年一直使用的組織生活方式，例如開會學習黨的文件、組織黨員讀報紙、聽講座等形式，這些傳統的集中學習、生活模式與當前高校實際和高速發展的科學技術不相符。同時，由于學分制模式的實施，很多教師、學生黨員很難集合在一起，導致了基層黨組織生活缺乏實效性。更有部分基層黨組織，利用組織學習的幌子游山玩水，導致基層黨組織生活缺乏嚴肅性和教育性。

1.3部分高校基層黨組織缺乏專業教師

許多高校基層黨組織仍然由從事行政工作的輔導員、行政教師兼任，沒有專職從事基層黨建工作的教師，由于兼職教師本身承擔著其他工作，且年紀輕、黨齡短的教師占兼職黨建工作教師的大多數，不能接受全面的、正規的黨的知識的培訓，這些問題導致教師經驗不足且不能將全部精力放在基層黨組織建設上，不利于高校基層黨組織建設。

2高校基層黨組織建設的對策

2.1完善基層黨組織制度建設

加強制度建設是促進和實現高校基層黨組織工作科學化、規范化的前提和基礎，也是加強黨組織建設和管理，提高戰斗力、凝聚力的根本依據。高校基層黨組織必須認真貫徹落實黨中央關于加強基層黨組織建設的有關規定，按照黨支部工作的職責要求，不斷建立和完善工作機制，認真落實黨的民主集中制、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員聯系群眾制度、黨員教育管理制度等。此外，高校基層黨組織要完善考評與激勵機制，提高基層黨組織管理的科學化水平和規范化水平。通過建立完善的考評體系，落實責任制，保證制度和要求的落實。通過科學的激勵機制，促進開展基層黨組織建設工作的主動性與積極性。

2.2健全黨員教育管理體系

通過建立具有全面、科學、創新性的黨員教育管理體系對于加強基層黨組織建設、加強黨員整體素質的提高、加強黨員先進性作用的發揮具有重要意義。所以，高校基層黨組織要不斷增強自身的責任感，通過以下方法開展黨員教育管理工作：首先要重視高校學生黨員的教育培訓工作，創新培訓方式和方法，各級黨校要充分發揮作用，借助互聯網手段，擴大黨員接受教育的范圍和時間，有計劃的對預備黨員和正式黨員開展經常性的教育培訓。其次，重視黨員監督管理工作，在開展民主評議活動時，吸收學生群眾參加討論，建立學生群眾舉報機制等方式不斷加強對學生黨員的監督和管理，提高學生黨員的黨員意識，促進學生黨員先鋒模范作用的發揮。

2.3加強黨務工作隊伍建設

合格的高校黨務工作隊伍是加強基層黨組織建設的有力保證。高校一定要重視黨務工作隊伍的建設，強化黨務工作者的選拔、培養、激勵等一系列環節，打造一支業務能力強、政治素質高、具有創新意識的黨務工作隊伍。首先，重視黨務工作者的選拔。在選拔過程中注意教師的年齡構成、學歷構成的合理化，加強年青人才的培養力度，選拔年輕的優秀黨員，同時可以打破學校局限，從企事業單位、社會團體中選拔優秀人才，不斷豐富黨務工作隊伍的組成。二是加強對黨務工作者的培養。促進黨務工作者的經常性培訓與專業技能培訓的有機結合，通過網絡教育、邀請優秀黨員講座、參加各類培訓等形式提高黨務工作者的業務能力與政治素質。三是完善黨務工作者的激勵機制。在不斷提高黨務工作者能力和責任意識的同時，增加黨務工作者的選拔機會，為其在工作中脫穎而出提供有利條件。

3結語

面對不斷變化的國際和國內形勢和不斷深化的高等教育，高校基層黨組織要不斷創新，適應不斷變化的形勢和要求，提高基層黨組織的改革和創新能力，增強基層黨組織活力，發揮黨員的先進性和示范性作用，進一步提升基層黨組織服務師生、推動發展、促進和諧、維護穩定的能力和水平，為學校的又好又快發展提供堅強有力的政治和組織保障。