淺析事業單位固定資產管理

吳迪

摘要：事業單位固定資產，不僅是我國國有資產的重要組成部分，也是事業單位賴以生存的重要物質基礎。也正因如此，做好事業單位固定資產精細化管理，使固定資產發揮最大效應儼然已經成為當前所有事業單位所面臨的共同問題。本文即對事業單位固定資產管理進行粗淺的探討，并提出幾點個人建議，以供參考。

關鍵詞：事業單位；固定資產；管理

前言

事業單位固定資產，其不僅僅是事業單位正常運轉的必要條件，其更是衡量一個事業單位綜合實力的重要指標，是事業單位賴以生存的重要物質基礎。尤其是事業單位在購置固定資產后，在經費支出列支上并不計提折舊，極大的制約了固定資產價值真實反映。因此，如何進一步完善事業單位固定資產管理制度，做到固定資產精細化管理，使固定資產發揮最大效益，是我們資產管理者應長期思考的問題。

1事業單位固定資產概述

1.1事業單位固定資產概念

事業單位固定資產，是指使用年限超過一年以上，單位價值超過1000元，專業設備價值超過1500元，并且在實際使用過程中能夠確保物質原來形態的資產。單位價值不足規定標準但是使用年限操作一年以上的也被涵蓋在事業單位固定資產范圍內。

1.2事業單位固定資產的管理要求

第一，事業單位必須要結合本單位實際情況，根據相關規章制度，制定固定資產目標，以此作為固定資產核算依據；第二，固定資產對外投資時，必須要按照相關的規章程序進行報批；第三，固定資產報廢與轉讓，必須要經過單位負責人審批后，方可進行核銷，其變價收入則應該轉入修購基金內；第四，事業單位融資租入的固定資產，應該比照自有固定資產的管理核算要求進行核算，并且在會計報表附注中予以說明。

1.3事業單位固定資產的確認與計量

第一，事業單位應該按照相關規定，設置“固定資產”科目，并且將購入的固定資產按照其實際成本進行記賬；第二，因事業單位固定資產改建、擴建，而增值出來部分，應將其進入固定資產價值；第三，轉讓、清理固定資產時所取得的收入以及報廢、損毀固定資產所發生的損失，在做賬時應該相應的增減固定資產修購基金。而盤盈、盤虧固定資產時，在做賬時則應該相應的增減固定資產的固定基金。

2事業單位固定資產管理存在的問題

2.1固定資產入賬不及時

部分單位由于在購置、維修、調入以及核銷固定資產時，未能及時將固定資產價值改變登記入賬，甚至是不入賬，也就導致了固定資產賬實不符，家底不清。

2.2固定資產管理制度不完善

一是有些單位未設置專門對固定資產進行管理的崗位，缺乏對資產領用及保管有效記錄且責任手續不健全，也就造成了固定資產資產管理責任不夠明確，無形之中為固定資產流失埋下隱患；二是在盤點固定資產時，缺乏健全盤點制度，且部分事業單位長期不對固定資產進行盤點，也就造成了有些固定資產明明早已報廢或者是已經不具備使用價值，但是仍然掛在財務賬上，長期堆放在倉庫里，或是到處亂扔亂放，無人管理，造成固定資產賬實不符；三是有些單位在處置固定資產時隨意性比較大，不按規定向有關部門報批。

3加強事業單位固定資產管理的建議

3.1提高財務人員綜合素質

提高單位負責人和財務管理人員對加強固定資產管理工作重要性的正確認識，并且進一步強化事業單位固定資產業務核算水平，是做好事業單位固定資產管理的重要前提。因此，事業單位應該定期組織財務人員進行相關業務知識的培訓，幫助他們樹立正確管理意識，并且鼓勵財務人員積極主動參與到固定資產相關知識的學習之中，提高他們在固定資產核算、固定資產管理中的判斷能力，從而確保事業單位固定資產管理水平不斷提高。

3.2健全固定資產管理體制

第一，建立健全固定資產日常管理制度。事業單位應設置專門的固定資產管理崗位，落實管理責任，完善固定資產購置、驗收、領用、交接、處置程序，運用信息化手段將各個管理過程記錄下來，形成固定資產電子檔案，留下可便捷追索的線索。

第二，健立健全固定資產盤點制度。各單位應嚴格執行《事業單位財務規則》，要建立起一套系統、透明、規范的固定資產管理體系。加強固定資產盤點工作，事業單位應每年至少一次對所有固定資產進行全面清查盤點，以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第三，健立健全固定資產處置制度。在處理固定資產時，事業單位應該嚴格執行上級部門下達的處置辦法。并且要確保固定資產是真正達到使用年限之后，提交申請，上級部門批準后，予以報銷。這里需要格外注意的是，固定資產的處置收入，應該在扣除相關費用以后，按照政府非稅收收入管理要求，上繳到上級財政專戶之內，納入到上級部門預算之中，進而實現收支兩條線管理。

第四，健立健全固定資產購置制度。年度部門預算編制前，結合本單位下年度工作安排，提出擬購置資產品目、數量，報主管部門及財政部門審批。對于國家?？丶罢少徤唐繁仨毎凑疹A算規定辦理報批手續，登陸國家政府采購網進行集中采購，不得私自采購。

4結語

行政事業單位固定資產管理是一項重要的、長期性的工作，我們必須采取強有力措施，提高思想認識，加強組織領導，明確責任邊界，優化操作程序，提高工作效率，切實提高行政事業單位國有資產管理水平，促進服務型、節約型政府建設。