嘉賓致辭聚焦十年成就與未來走向

整理 | 夏云峰

人類利用風(fēng)能已經(jīng)有上千年的歷史，但風(fēng)能的真正規(guī)模化開發(fā)則發(fā)軔于20世紀90年代。尤其是最近十年，伴隨著中國市場的爆發(fā)，全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走出了一條輝煌的發(fā)展之路。今年恰逢北京國際風(fēng)能大會暨展覽會舉辦十周年，在由中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖主持的大會開幕式上，致辭嘉賓深情回憶了十年來的發(fā)展成就，并高屋建瓴地分析了未來一段時間的重點任務(wù)，為風(fēng)電下一階段的發(fā)展指明了清晰的方向。

近幾年，全球風(fēng)電的發(fā)展風(fēng)起云涌。在國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬看來，這主要體現(xiàn)在規(guī)模擴大和技術(shù)進步兩方面。“2012年，全球風(fēng)電總裝機容量是2.8億千瓦，而現(xiàn)在已經(jīng)超過5億千瓦，大約是2012年的2倍。過去的風(fēng)輪直徑為80米左右，現(xiàn)在已經(jīng)達到了110米左右；而風(fēng)電塔筒的高度也從過去的80米，現(xiàn)在可以達到120米甚至140米。可以用于海上風(fēng)電的5兆瓦機組，不管是在中國還是在其他國家都已經(jīng)在大量應(yīng)用，還有一些企業(yè)在研制10兆瓦級風(fēng)電機組。”

這一切都有力地推動著風(fēng)電開發(fā)的度電成本快速下降。比如，據(jù)荷蘭駐華大使館大使高文博介紹，在該國去年進行的海上風(fēng)電項目招標(biāo)中，中標(biāo)價降至5.45歐分/千瓦時，創(chuàng)造了當(dāng)時的該國海上風(fēng)電價格新低。“我們預(yù)計，如果按照這種趨勢發(fā)展下去的話，海上風(fēng)電很快將不再需要補貼。”

在這一進程中，中國無疑起到了中流砥柱的作用，最近幾年每年的新增裝機量占到全球總裝機容量的40%左右，取得舉世矚目的成就。“2008年，我國風(fēng)電裝機容量只有1200萬千瓦左右，上網(wǎng)發(fā)電量僅為120多億千瓦時，在全部發(fā)電量中的占比幾乎可以忽略不計。而到2016年底我國風(fēng)電的裝機規(guī)模已經(jīng)達到了1.69億千瓦，發(fā)電量為2410億千瓦時，占全部發(fā)電量的4%，電力消費結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。同時業(yè)內(nèi)還培育出了一條完善、堅強的產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力走在世界前列。設(shè)備出口30個國家和地區(qū)，風(fēng)電在拉動投資、帶動就業(yè)等方面的效益日益顯現(xiàn)。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主任姚興佳提及。

當(dāng)然，在這成就面前，業(yè)界仍然不能盲目自信，還有不少問題亟待盡快解決。“我們面臨的第一個問題是棄風(fēng)限電問題。中國最早是在風(fēng)能資源最好的‘三北’地區(qū)開發(fā)風(fēng)電，這些地區(qū)的限電比例也是世界上最高的。如果把中國與國際作比較，在風(fēng)電發(fā)電量占到電力消費總量超過10%的國家中，沒有中國。這說明中國的風(fēng)電發(fā)展還是遠遠不夠的，還有很大的消納潛力和發(fā)展空間。我們面臨的第二個挑戰(zhàn)是風(fēng)電價格還比較高。如何降低風(fēng)電價格是中國要解決的一個重要問題。”梁志鵬指出。

他在致辭中進一步表示，“在今后一段時間，我們需要解決以下幾個問題：第一，棄風(fēng)限電問題。今年以來，中國有關(guān)政府部門、各級地方政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，以及廣大電力用戶都把消納利用風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源電力作為一項重要工作，而且已經(jīng)取得了一定進展。相信到2020年，中國棄風(fēng)、棄水、棄光的問題將會得到基本解決，將會為風(fēng)電發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。第二，風(fēng)電在新能源中率先擺脫社會補貼。我們在補貼退坡的方面有一個基本的思路，就是分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域地逐步退出，要在2020年到2022年基本上實現(xiàn)風(fēng)電不依賴補貼發(fā)展。第三，要更好地落實支持風(fēng)電發(fā)展的有關(guān)政策：一是要按照放管服的要求優(yōu)化政府的服務(wù)；二是改善我們的公共服務(wù)；三是調(diào)動地方政府的積極性；四是更好地落實保障性收購的政策；五是在推進技術(shù)的同時，減少一切非技術(shù)成本。”

此外，英國駐華大使館公使羅廷認為技術(shù)創(chuàng)新也是應(yīng)對這些問題的一個主要抓手。“未來，我們還需要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度。如何不斷強化能源創(chuàng)新將是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，我們必須讓政府和行業(yè)聯(lián)合起來。希望借此次風(fēng)能大會能夠鞏固我們現(xiàn)有的關(guān)系，同時尋找到新的合作機會。”