林業調查規劃設計在林業生產中的應用

聶建波，葉 堅

（江西山和林業工程咨詢事務所有限公司，江西南昌330038）

林業調查規劃設計在林業生產中的應用

聶建波，葉 堅

（江西山和林業工程咨詢事務所有限公司，江西南昌330038）

林業是我國國民經濟建設的重要產業之一，林業生產水平直接關系著國民經濟的發展水平。要做好林業生產工作，就必須做好林業的調查規劃設計工作。本文闡述了林業調查規劃設計工作的內容，并就林業調查規劃設計在林業生產中的應用展開分析，指明了林業調查規劃對林業生產的促進作用。

林業調查規劃設計；林業生產；應用

近年來，隨著可持續發展理念越來越深，我國林業生產正逐步朝可持續發展道路前進。為實現林業生產的可持續發展，政府不斷加大對林業生產的投入，有效促進了林業生產的快速發展。同時，由于環境污染問題愈來愈嚴重，為改善當前林業生產發展水平，政府也特別重視林業調查規劃設計工作的落實。

1 林業調查規劃設計工作的內容

1.1 林業調查

林業調查，即林業部門依照國家所賦予的權利和職能，在相關法規及政策的支持下，與各相關部門進行合作，在林業建設與生產之前所進行的一系列數據分析工作，包括地質勘查、環境因素分析、林業生產能力評估及其所能產生的社會效益分析等，為林業生產提供客觀、科學依據，確定林業生產的目的和時效性[1]。要注意的是，林業調查需根據其工作難度、調查范圍等選擇適當的調查方法。

1.2 林業規劃

林業規劃主指是對林業生產建設工作實施短期及長期的部署，是林業生產和建設的基礎，為此，應做到既統籌全局又科學謀劃。在進行林業規劃的過程中，首先要對林業調查階段所收集的相關資料進行分析，然后按照本地區林業發展建設情況，以保護森林資源為目標，制定具有針對性的工作規劃。另外，在進行林業規劃的過程當中，還應對規劃實施的可行性進行分析，看其是否可為本地區經濟、生態、社會等帶來效益，不斷改進和完善規劃細則。依林業建設級別不同，林業規劃可分為國家級和地方性兩種。

1.3 林業設計

林業設計可客觀反映林業調查及規劃工作成果，在進行林業設計時，一方面要結合林業調查及規劃要求；另一方面應結合本地林業生產建設需求，將所調查的數據、資料及所規劃的實施方案等轉變為實際的文字、模型和圖例。林業設計所涉及的范圍較廣、種類較多，既可依實施過程進行分類，包括造林、育林、伐林等，也可依設計要求進行分類，包括總體設計、項目設計、建設工序設計等。在實際工作當中，設計人員應依實際情況及需求合理劃分設計類型，并利用適當的方法實施資源開發，以保證生產效率。

2 林業調查規劃設計在林業生產中的應用

2.1 區域林權歸屬的明確

各區域林業經營中常見承包現象，除天然林外，其他各類林地基本采取承包的方式實施林業生產。在此過程中，因合同未對權利及責任進行明確規定，導致林權歸屬無法確定，極易引起林權糾紛。實施林業調查規劃設計不但可明確林木的使用權和林地的歸屬權，還可解決林權擁有方及承包方之間因林權問題而產生的糾紛，以減少林業生產當中的糾紛問題，降低林業生產損失，有效保護個人合法權益。另外，結合相關法規及調查結果，還可對林地的所有權和使用權進行科學劃分，以調節雙方利益關系，保證雙方利益均衡，實現林業生產的可持續發展，進而保障國家利益。

2.2 林業資源的保護

進行林業生產的前提和基礎是全面了解并掌握區域內森林資源的各方面信息，然后依林業調查階段的調查結果制定科學、有效、具針對性的生產規劃。林業調查工作的內容非常廣泛，包括區域內所有林木的生長信息，為森林防護措施的制定提供客觀依據；林業規劃時，通過繪出防護區域圖，還可利于相關法規、制度的完善。總體而言，林業調查規劃設計的職能主要是通過收集和匯總區域內森林資源種類及質量，并對相關數據進行分析，以了解當地林業管理水平及質量，從而了解當地林業生產建設當中所存在的問題，同時按照當地林業發展情況，幫助林業部門制定并采取相應措施加以解決，從而更好地保護區域內林業資源。另外，林業調查規劃設計工作還為林業部門提供了詳細、正確的森林數據，有利于制定科學的森林資源保護方案，以促進森林生產的可持續發展。

2.3 為林業部門決策提供科學參考

隨著我國社會的不斷發展，經濟的不斷進步，林業生產的重要性日益凸顯。就生態文明而言，林業生產是我國國民經濟發展的重要組成部分，也是促進人們生活穩步提高的重要工程。以往在國民經濟建設當中，因過于重視經濟的發展，而忽略了生態環境的保護，使得我國經濟發展受到嚴重阻礙。新時期生態、可持續發展觀念日益深入人心，政府部門也越來越重視生態文明的建設，提倡植樹造林、改善環境，通過實現林業生產的可持續發展而促進國民經濟的進一步發展。為此，要做好林業調查規劃設計工作，綜合考評各區域林業，了解地區森林資源情況，并對各區域林業發展中的不足及優質進行分析，以制定出科學、有效的林業規劃，同時科學劃分山林區域，以實現林業生產的經濟、生態及社會效益的協同發展[2]。

3 結語

林業調查規劃是林業生產的前提和基礎，林業調查規劃工作的開展質量會對林業后續生產建設工作的開展效果產生直接影響。伴隨我國林業的不斷向前發展，林業調查規劃設計工作于林業生產當中的應用范圍不斷拓寬，并在林業生產當中發揮著非常重要的作用。為促進林業生產的順利進行及我國林業的健康發展，就必須對林業規劃設計工作進行深入研究，及時發現并解決工作當中所存在的問題。

[1]豈章.林業調查規劃設計在林業生產中的作用[J].綠色科技,2016(13):80+82.

[2]李誠勇.林業生產中林業調查規劃設計的應用[J].農業科技與信息,2016(17):114-115.

S757.4

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.24.061

聶建波，本科學歷，助理工程師，研究方向：林業規劃設計、林業調查、咨詢及技術推廣。